□ 法治時評

近日，上海金融法院發(fā)布《關于金融市場案例測試機制的規(guī)定（試行）》（以下簡稱《規(guī)定》），這是司法機關為金融創(chuàng)新發(fā)展提供司法服務保障的一大創(chuàng)新舉措。

眾所周知，金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的核心，金融領域的創(chuàng)新對于豐富社會投資渠道、提高金融效率等具有非常積極的意義。但其也是一把“雙刃劍”，如果事前考慮不周、運作不當，很容易產(chǎn)生各種各樣的風險。如何在鼓勵金融創(chuàng)新的同時防范金融風險，需要司法機關作出積極回應。此次上海金融法院推出的金融市場案例測試機制，就是通過司法創(chuàng)新服務金融創(chuàng)新的有益嘗試。

依據(jù)《規(guī)定》，金融機構等主體在推出一項具有前沿性且對市場有重大影響的金融創(chuàng)新業(yè)務時，如果對其中的法律爭議焦點拿不準、吃不透，就可以申請案例測試，由專業(yè)審判機關具有豐富金融審判經(jīng)驗的法官及金融、法律等領域的專家進行審理，從而為這一創(chuàng)新之舉劃出相對清晰的邊界，也給金融市場以明確的規(guī)則指引。

如果說以往司法機關發(fā)布典型案例、指導性案例，是側重于事后指導司法實踐、普及法律知識，那么案例測試機制則著重于事前干預引導，是將防控金融創(chuàng)新法律風險的關口進行了前移，這有助于從源頭減少金融糾紛的發(fā)生，促進金融領域“訴源治理”?！兑?guī)定》還明確了案例測試機制的基本原則、啟動程序、審前程序、配套機制等問題，這能有效規(guī)范機制運行、防止機制被濫用。

金融是一個國家重要的核心競爭力。金融創(chuàng)新需要穩(wěn)定的規(guī)則預期，也需要切實防范風險，此次案例測試機制的推出，為全社會提供了以司法創(chuàng)新鼓勵金融創(chuàng)新又有效防范風險的良好示范。這項機制的有效推行，必將助力營造良好的金融法治營商環(huán)境，推動金融業(yè)高質量發(fā)展。（馬樹娟）