國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與司法部聯(lián)合發(fā)出通知

推介第二批全國(guó)專利侵權(quán)糾紛行政裁決建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)做法

□ 本報(bào)記者 張維

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與司法部近日聯(lián)合向各地知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、司法廳（局）發(fā)出《國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室 司法部辦公廳關(guān)于推介第二批全國(guó)專利侵權(quán)糾紛行政裁決建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)做法的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），推介北京、河北等地在專利侵權(quán)糾紛行政裁決建設(shè)方面涌現(xiàn)出的13個(gè)典型經(jīng)驗(yàn)做法。

《通知》指出，行政保護(hù)是我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系的重要渠道，行政裁決是知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)的重要形式和重要內(nèi)容。近年來，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政裁決工作，對(duì)加強(qiáng)和規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決作出一系列重要部署。國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、司法部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，履行中央賦予的統(tǒng)籌推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決的職能，做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域行政裁決頂層設(shè)計(jì)、制度完善、統(tǒng)籌部署、試點(diǎn)建設(shè)等工作，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

《通知》提到，各地按照部署要求，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)糾紛行政裁決作為加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境和營(yíng)商環(huán)境的重要抓手，不斷健全行政裁決制度，創(chuàng)新行政裁決方式，提升行政裁決水平。特別是北京、上海、遼寧、安徽等第一批和第二批專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)任務(wù)，不斷形成行政裁決建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法，取得積極成效。2021年2月，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織開展了專利侵權(quán)糾紛行政裁決建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法征集工作，并聯(lián)合司法部向全國(guó)推介了13個(gè)行政裁決建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)做法，在省區(qū)市一級(jí)發(fā)揮了很好的示范引領(lǐng)帶動(dòng)作用。2022年1月，為了進(jìn)一步發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織開展了第二批專利侵權(quán)糾紛行政裁決建設(shè)經(jīng)驗(yàn)做法組織報(bào)送工作，在各地總結(jié)、報(bào)送及推薦基礎(chǔ)上，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同司法部遴選了新一批13個(gè)全國(guó)專利侵權(quán)糾紛行政裁決建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)做法。這批經(jīng)驗(yàn)做法切合實(shí)際、各有特色、務(wù)實(shí)管用、操作性強(qiáng)，主要從完善行政裁決制度、細(xì)化行政裁決程序規(guī)定、健全行政裁決工作機(jī)制、創(chuàng)新行政裁決工作方式、加強(qiáng)行政裁決能力建設(shè)等方面，形成了可復(fù)制、可推廣、可借鑒的經(jīng)驗(yàn)做法。

《通知》明確，對(duì)“北京構(gòu)建行政裁決‘庭前詢問、書面審理、當(dāng)庭裁決’相結(jié)合審理模式”等13個(gè)全國(guó)專利侵權(quán)糾紛行政裁決建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)做法向各地予以推介?！锻ㄖ芬?，各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒，因地制宜探索形成符合本地實(shí)際的工作模式，不斷提升專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作能力水平。要以此次典型經(jīng)驗(yàn)做法推介為契機(jī)，持續(xù)加大工作力度，高質(zhì)量推進(jìn)專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)工作。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、狠抓工作落實(shí)，努力形成開拓創(chuàng)新、比學(xué)趕超的良好局面，以高水平行政裁決工作支撐知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)能力提升，為貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障，為知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

2020年以來，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局會(huì)同司法部在全國(guó)范圍大力推進(jìn)專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作，截至目前，已組織三批次共計(jì)23個(gè)?。▍^(qū)、市）開展行政裁決試點(diǎn)建設(shè)。本次第二批行政裁決建設(shè)典型經(jīng)驗(yàn)做法的發(fā)布，標(biāo)志著行政裁決規(guī)范化建設(shè)工作取得階段性成果，對(duì)深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)決策部署、推動(dòng)各地進(jìn)一步健全行政裁決制度，加強(qiáng)行政裁決工作具有重要意義。下一步，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將會(huì)同有關(guān)部門，繼續(xù)統(tǒng)籌做好專利侵權(quán)糾紛行政裁決規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn)工作，加大工作指導(dǎo)力度，扎實(shí)推動(dòng)各地更好更快提升專利侵權(quán)糾紛行政裁決能力水平。

本報(bào)北京11月2日訊  

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