市場監(jiān)管總局公布反不正當(dāng)競爭法修訂草案征求意見稿

強(qiáng)化對(duì)中小市場主體合法權(quán)益保護(hù)

本報(bào)北京11月22日訊 記者萬靜 國家市場監(jiān)管總局今天就所起草的《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法（修訂草案征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》），向社會(huì)公開征求意見，旨在營造公平競爭的市場環(huán)境，維護(hù)經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益，切實(shí)解決監(jiān)管實(shí)踐中的突出問題，加快完善反不正當(dāng)競爭法律制度。

《意見稿》修訂草案結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域競爭行為的特點(diǎn)，針對(duì)數(shù)據(jù)獲取和使用中的不正當(dāng)競爭行為、利用算法實(shí)施的不正當(dāng)競爭行為，以及阻礙開放共享等網(wǎng)絡(luò)新型不正當(dāng)競爭行為作出詳細(xì)規(guī)定。同時(shí)，考慮到數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域不正當(dāng)競爭行為認(rèn)定的復(fù)雜性，規(guī)定了判斷是否構(gòu)成不正當(dāng)競爭行為的考量因素，增強(qiáng)制度的可預(yù)期性和執(zhí)法的規(guī)范性。

值得注意的是，此次《意見稿》新增兩種不正當(dāng)競爭行為類型，包括損害公平交易行為和惡意交易行為，以強(qiáng)化對(duì)中小市場主體合法權(quán)益的保護(hù)。《意見稿》對(duì)目前較為典型的損害公平交易行為進(jìn)行類型化，列舉了“二選一”、強(qiáng)制搭售等六類行為，并在附則中對(duì)如何判斷“相對(duì)優(yōu)勢地位”作出指引。同時(shí)針對(duì)故意實(shí)施惡意交易，觸發(fā)其他經(jīng)營者受到相關(guān)規(guī)則懲戒，從而妨礙、破壞其他經(jīng)營者正常經(jīng)營的行為進(jìn)行歸納列舉，予以禁止。