本報(bào)訊 記者張沖 記者近日從黑龍江省伊春市市場監(jiān)督管理局獲悉，為規(guī)范執(zhí)法行為，深化拓展行風(fēng)建設(shè)，伊春市市場監(jiān)管局今年在深入調(diào)研案卷評(píng)查工作實(shí)效的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新案卷評(píng)查工作方式和手段，有效實(shí)現(xiàn)了案卷評(píng)查成果最大化，快速提升執(zhí)法能力。

據(jù)介紹，按照原有規(guī)定的案卷評(píng)查程序，由基層上報(bào)案卷目錄，上級(jí)隨機(jī)抽取案卷，評(píng)查后下發(fā)評(píng)查通報(bào)。伊春市市場監(jiān)管局在多年的實(shí)踐工作中發(fā)現(xiàn)，通報(bào)下發(fā)后，執(zhí)法人員往往只是關(guān)注獲得優(yōu)秀等次案卷的數(shù)量和自己的案卷排名，無法了解到自身辦理案件過程中的定性判斷、處罰依據(jù)選擇、證據(jù)取舍、處罰裁量考量等方面存在的問題和原因，以致同一問題反復(fù)出現(xiàn)，在很大程度上影響了案卷評(píng)查的總體效果。

針對(duì)這個(gè)問題，伊春市市場監(jiān)管局在嚴(yán)格執(zhí)行案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)和流程的基礎(chǔ)上，在案卷評(píng)查結(jié)果反饋環(huán)節(jié)增加了分析講解培訓(xùn)內(nèi)容。該局對(duì)每個(gè)基層局逐一召開由單位主要負(fù)責(zé)人、案卷辦理人員、案卷審核人員，以及對(duì)案件辦理感興趣的人員參加的案卷評(píng)查結(jié)果通報(bào)會(huì)。案卷評(píng)查人員在大屏幕上逐頁展示每本參評(píng)案卷，提出具體評(píng)審意見，現(xiàn)場參會(huì)人員可以對(duì)評(píng)審觀點(diǎn)提出疑問，直接與評(píng)審人員進(jìn)行討論，形成切實(shí)可行的改正措施和對(duì)以后執(zhí)法工作的具體指導(dǎo)意見。同時(shí)，對(duì)執(zhí)法人員提出的重點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行答疑解惑，使執(zhí)法人員通過一次評(píng)查、學(xué)透一個(gè)難點(diǎn)、杜絕一類問題。

截至目前，伊春市市場監(jiān)管局已按照新模式召開評(píng)查結(jié)果通報(bào)會(huì)6次，參加人員110人，評(píng)查案卷30本，解決一般性法律問題31個(gè)，疑難問題17個(gè)，對(duì)在案卷評(píng)查中達(dá)成共識(shí)的法律觀點(diǎn)，隨時(shí)通報(bào)全市系統(tǒng)指導(dǎo)基層辦案，切實(shí)將案卷評(píng)查變成了緊密結(jié)合工作實(shí)例的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，得到基層局和辦案機(jī)構(gòu)的一致好評(píng)。

下一步，伊春市市場監(jiān)管局將持續(xù)完善案卷評(píng)查方式，豐富案卷評(píng)查內(nèi)容，堅(jiān)持規(guī)范與指導(dǎo)并重，積極推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)不斷走深走實(shí)。