三部門聯(lián)合發(fā)布通知

嚴(yán)控氫氟碳化物化工生產(chǎn)建設(shè)項目

本報北京8月5日訊 記者張維 近日，生態(tài)環(huán)境部、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)格控制氫氟碳化物化工生產(chǎn)建設(shè)項目的通知》（以下簡稱《通知》）。生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，作為發(fā)展中國家，中國氫氟碳化物（HFCs）生產(chǎn)和使用量大、品種豐富，涉及行業(yè)企業(yè)多、產(chǎn)業(yè)鏈長、范圍廣，履行《基加利修正案》面臨巨大挑戰(zhàn)，如生產(chǎn)削減壓力大，使用替代難度大，出口管控任務(wù)重，履約能力仍需提升。面對《基加利修正案》履約新形勢新要求，中國需持續(xù)完善管控氫氟碳化物的政策體系，提升監(jiān)測評估和替代品研發(fā)能力水平，加強監(jiān)督執(zhí)法，確保順利完成履約任務(wù)。

《通知》對HFCs化工生產(chǎn)建設(shè)項目管理作出如下規(guī)定。一是自2024年8月1日起不得新建、擴(kuò)建13種受控用途HFCs生產(chǎn)設(shè)施，環(huán)境影響報告書（表）已通過審批的除外。二是已建成的18種受控用途HFCs生產(chǎn)設(shè)施，在進(jìn)行改建或者異址建設(shè)時，不得增加原有產(chǎn)能，也不得新增受控用途HFCs產(chǎn)品種類。三是明確18種受控用途HFCs生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行試生產(chǎn)產(chǎn)生的HFCs應(yīng)納入配額管理，在設(shè)施驗收合格并按照有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)配額后，方可在配額范圍內(nèi)使用和銷售試生產(chǎn)產(chǎn)生的HFCs。對于副產(chǎn)HFCs的生產(chǎn)設(shè)施，副產(chǎn)的HFCs用作受控用途也應(yīng)納入配額管理；未取得配額的，只能用作原料用途或者銷毀處置，不得直接排放。四是對因特殊用途確需生產(chǎn)用作受控用途HFCs的，在確保履約的前提下，由生態(tài)環(huán)境部會同有關(guān)部門批準(zhǔn)，切實保障國內(nèi)供應(yīng)和相關(guān)行業(yè)企業(yè)使用需求。