本報(bào)訊 記者劉欣 工業(yè)和信息化部等十四部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)極端場(chǎng)景應(yīng)急通信能力建設(shè)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》圍繞補(bǔ)強(qiáng)應(yīng)急通信保障工作中的短板弱項(xiàng)，提出到2027年，應(yīng)急通信技術(shù)裝備實(shí)現(xiàn)有效供給，機(jī)制改革取得明顯成效，網(wǎng)絡(luò)抗毀韌性切實(shí)增強(qiáng)，極端場(chǎng)景保障能力大幅躍升，引導(dǎo)應(yīng)急通信步入高質(zhì)量發(fā)展快車道。

《意見(jiàn)》立足應(yīng)急通信工作現(xiàn)實(shí)需求和實(shí)際情況，旨在解決重點(diǎn)問(wèn)題、提升關(guān)鍵能力，總體上有三方面考慮：一是突出部門(mén)協(xié)同，由十四部門(mén)聯(lián)合印發(fā)，強(qiáng)化部門(mén)協(xié)作，強(qiáng)調(diào)建立跨部門(mén)供需對(duì)接、信息共享、協(xié)同保障機(jī)制，形成應(yīng)急通信工作合力；二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，以創(chuàng)新突破技術(shù)裝備為基礎(chǔ)，以改革完善工作機(jī)制為保障，以夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)為抓手，加快推動(dòng)補(bǔ)強(qiáng)應(yīng)急通信短板弱項(xiàng)；三是強(qiáng)化極限思維，重點(diǎn)加強(qiáng)指揮預(yù)警、物資裝備、保障隊(duì)伍、基層保底等關(guān)鍵能力，有效提升極端場(chǎng)景應(yīng)急通信保障效能。

《意見(jiàn)》部署了四個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù)：一是推動(dòng)應(yīng)急通信創(chuàng)新突破。通過(guò)推進(jìn)應(yīng)急通信技術(shù)突破應(yīng)用、研發(fā)推廣新型應(yīng)急通信裝備、構(gòu)建應(yīng)急通信創(chuàng)新發(fā)展平臺(tái)、推動(dòng)應(yīng)急通信產(chǎn)業(yè)生態(tài)繁榮，促進(jìn)大應(yīng)急通信走創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的可持續(xù)健康發(fā)展之路。

二是加快應(yīng)急通信機(jī)制改革。通過(guò)構(gòu)建應(yīng)急通信供需對(duì)接機(jī)制、健全應(yīng)急通信協(xié)同保障機(jī)制、完善資源統(tǒng)籌信息共享機(jī)制、推進(jìn)電信企業(yè)管理制度改革四方面舉措，形成銜接順暢、協(xié)同高效、規(guī)范有序大應(yīng)急通信發(fā)展新局面。

三是夯實(shí)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。通過(guò)增強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋、提高通信網(wǎng)絡(luò)抗毀韌性水平、建設(shè)專網(wǎng)通信支撐服務(wù)能力，筑牢更廣覆蓋、更高標(biāo)準(zhǔn)、公專協(xié)同的大應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)支撐基礎(chǔ)。

四是強(qiáng)化極端場(chǎng)景保障能力。通過(guò)增強(qiáng)指揮預(yù)警、區(qū)域保障、隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)、基層保底等應(yīng)急通信關(guān)鍵能力，形成應(yīng)急決策精準(zhǔn)智慧、物資裝備跨域投送敏捷、保障隊(duì)伍戰(zhàn)力卓越和基層韌性不斷聯(lián)的極端場(chǎng)景大應(yīng)急通信保障能力。

下一步，工業(yè)和信息化部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)強(qiáng)化組織協(xié)同、制度協(xié)同，加強(qiáng)資金投入、監(jiān)督考核，推進(jìn)《意見(jiàn)》任務(wù)舉措落地見(jiàn)效，切實(shí)增強(qiáng)極端場(chǎng)景應(yīng)急通信托底保障能力，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。