法治日報全媒體記者 潘從武

“‘賦強公證’解決了我的麻煩事，讓我沒了后顧之憂，太感謝啦！”8月26日上午，在新疆昌吉市“和合昌吉”法務(wù)中心（以下簡稱“法務(wù)中心”），王某激動不已。

圖為8月26日，在新疆昌吉市“和合昌吉”法務(wù)中心的“賦強公證”窗口，公證人員正在給申請人辦理“賦強公證”手續(xù)。記者 潘從武 攝

周某自2022年起拖欠王某8萬多元的運費遲遲不給，無奈之下，王某前往法務(wù)中心尋求幫助。針對這起運輸合同糾紛，法務(wù)中心的專職人民調(diào)解員唐艷梅聯(lián)系周某到法務(wù)中心，經(jīng)調(diào)解雙方達成分期還款協(xié)議。

“建議你們雙方對調(diào)解協(xié)議進行‘賦強公證’，如周某不履行調(diào)解協(xié)議，王某可不經(jīng)訴訟直接申請法院強制執(zhí)行?！睘榇偈惯@起糾紛得到實質(zhì)性高效快捷化解，唐艷梅又引導(dǎo)雙方當事人在法務(wù)中心“賦強公證”窗口現(xiàn)場進行了“賦強公證”，雙方當事人均表示滿意。

8月26日，昌吉市司法局黨組書記李丹告訴《法治日報》記者，為進一步拓寬群眾多元解紛路徑，強化人民調(diào)解定分止爭的作用，昌吉市司法局圍繞社會治理實踐和群眾維權(quán)需要，不斷創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，延伸拓展“人民調(diào)解+”工作模式，探索實踐“人民調(diào)解+賦強公證”新模式，自今年3月起，在法務(wù)中心專門設(shè)立了“賦強公證”窗口，提供一站式服務(wù)，通過賦強公證賦予涉給付內(nèi)容的人民調(diào)解協(xié)議強制執(zhí)行效力，指導(dǎo)人民調(diào)解員調(diào)解糾紛后，對涉及給付內(nèi)容且無法當場履行的調(diào)解協(xié)議，主動告知并引導(dǎo)當事人自愿選擇賦予調(diào)解協(xié)議強制執(zhí)行力的途徑，倡導(dǎo)和敦促糾紛當事人誠實守信，自覺履行協(xié)議。

該中心主任馬紅軍介紹，“賦強公證”是賦予債權(quán)文書強制執(zhí)行效力公證的簡稱，是指公證機構(gòu)根據(jù)債權(quán)人、債務(wù)人以及擔保人的申請，對符合條件的債權(quán)文書通過公證依法賦予強制執(zhí)行效力，在債務(wù)人不能履行或不能全部履行給付義務(wù)時，債權(quán)人可不經(jīng)訴訟，申請公證處出具執(zhí)行證書，由人民法院直接予以強制執(zhí)行。

2024年3月18日，法務(wù)中心通過“人民調(diào)解+賦強公證”的方式，成功化解郭某與王某的借款糾紛，實現(xiàn)糾紛當天“案結(jié)事了”。   

2017年，王某因經(jīng)營需要，向好友郭某借款50萬元，出具欠條并約定還款時間，后因多方原因，王某未能如約償還借款，雙方產(chǎn)生爭議。

3月18日，郭某手持欠條到法務(wù)中心尋求幫助，希望專職人民調(diào)解員通過調(diào)解方式幫她解決糾紛。經(jīng)雙方當事人同意后，調(diào)解員依據(jù)《中華人民共和國民法典》關(guān)于訂立借款合同的有關(guān)規(guī)定，對糾紛事實進行分析，并為雙方解讀了司法確認和賦強公證的相關(guān)法律依據(jù)，經(jīng)釋法勸導(dǎo)后，雙方最終達成分期還款的和解意見，自愿選擇賦強公證保障人民調(diào)解協(xié)議執(zhí)行效力。若今后欠款人不履行調(diào)解協(xié)議，郭某可不經(jīng)訴訟直接申請強制執(zhí)行，有效維護了當事人合法權(quán)益。

“‘賦強公證’與法院生效裁判、仲裁裁判具有同樣的執(zhí)行效力。通過賦強公證的方式，依法維權(quán)的成本低、用時短。”馬紅軍說。

昌吉市委政法委常務(wù)副書記陳龍江也認為，“賦強公證”作為一種有效的解紛方式，簡化了司法程序，提高了司法效率，不僅增強了對違約方的法律震懾，同時也降低了債權(quán)人在維權(quán)過程中的風險和成本。“賦強公證”的業(yè)務(wù)實踐，為解決債權(quán)糾紛提供了高效、經(jīng)濟、便捷的渠道。

據(jù)記者了解，自2024年3月以來，該法務(wù)中心已成功辦理合同糾紛、民間借貸糾紛、勞動爭議糾紛、物業(yè)糾紛等人民調(diào)解協(xié)議賦強公證1014件，涉及金額約2100余萬元，以一站式“人民調(diào)解+賦強公證”的實踐實效，進一步完善了社會矛盾糾紛化解機制，促進糾紛源頭實質(zhì)性化解。