以嚴明紀律匡正成長道路

持續(xù)筑牢年輕干部作風防線

云南省文山壯族苗族自治州紀委監(jiān)委圍繞年輕干部作風養(yǎng)成，通過開展警示教育、組織旁聽庭審、打造廉潔文化陣地等方式，教育引導年輕干部涵養(yǎng)優(yōu)良作風，做到規(guī)范用權(quán)、廉潔為民。圖為近日，該州紀委監(jiān)委組織年輕紀檢監(jiān)察干部在硯山縣江那鎮(zhèn)參觀廉潔文化展。 王銘堅 攝

吉林省白城市紀委監(jiān)委準確把握年輕干部“四風”問題的特點，開展走訪調(diào)研，了解年輕干部日常工作作風。圖為近日，該市紀委監(jiān)委工作人員前往社區(qū)了解有關情況。 李曉明 攝

“年輕干部要學深悟透習近平總書記關于加強黨的作風建設的重要論述，充分認識深入貫徹中央八項規(guī)定精神的成效經(jīng)驗，準確把握作風建設面臨的形勢，持續(xù)糾治‘四風’突出問題，不斷以作風建設新成效贏得人民群眾的信任擁護?！?月12日至13日，山西省委組織部舉辦省管年輕干部深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育研討班，山西省紀委監(jiān)委主要負責同志作了專題輔導，并播放警示教育片《系好第一?？圩印?。

年輕干部是黨和國家事業(yè)發(fā)展的生力軍，是黨和國家事業(yè)薪火相傳、繼往開來的重要保證。各級紀檢監(jiān)察機關以深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育為契機，圍繞年輕干部作風養(yǎng)成，加強教育、從嚴監(jiān)督，引導年輕干部涵養(yǎng)優(yōu)良作風。實踐中，各地紀委監(jiān)委立足職能職責，準確把握年輕干部“四風”問題特點，有針對性開展整治，從小事小節(jié)嚴起，發(fā)現(xiàn)問題該批評批評、該糾正糾正、該查處查處，以嚴明紀律匡正年輕干部成長道路。

一些人“前腳剛踏上仕途，后腳就步入歧途”，令人痛心、引人警醒

近年來，全國查處的年輕干部“四風”問題數(shù)量呈增長態(tài)勢，一些人“前腳剛踏上仕途，后腳就步入歧途”，令人痛心、引人警醒。

不久前，安徽省六安市金安區(qū)紀委監(jiān)委通過大數(shù)據(jù)碰撞比對，發(fā)現(xiàn)一組異常數(shù)據(jù)。辦案人員循線深挖，發(fā)現(xiàn)了私車公養(yǎng)問題，涉案人員為一名“90后”年輕干部。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，金安區(qū)某鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法人員趙某違規(guī)使用公車油卡給私人車輛加油。2018年至2023年，趙某累計給私人車輛加油27筆。最終，趙某被給予黨內(nèi)警告處分，并追繳應由個人承擔的相關款項。

提到這起“四風”案例，金安區(qū)紀委監(jiān)委辦案人員說，趙某利用職務之便，采取自作聰明的“小伎倆”，給私人車輛“螞蟻搬家”式加油，每一次借權(quán)力“揩”公家油，實則是對紀法的漠視，是損公肥私、中飽私囊。

金安區(qū)紀委監(jiān)委收錄相關案例，編寫《以案為戒 不負青春——年輕干部違規(guī)違紀問題的思考》，用身邊事教育身邊人，讓年輕干部習慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中成長。

結(jié)合辦案工作實際，江西省撫州市紀委監(jiān)委有關部門負責同志坦言，一些年輕干部錯誤認為利用職務之便獲取小利，不過是小事小節(jié)，并無大礙。面對“約束”，則動起歪心思。比如，某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一位年輕干部將高檔煙酒、名貴特產(chǎn)、年節(jié)送禮和超標準接待等違規(guī)支出進行“包裝”，進行報銷。

從近年來查處的年輕干部“四風”問題看，面對“圍獵”和誘惑，一些年輕干部由于定力不足、警覺性不夠，廉潔底線失守。

2023年中秋節(jié)期間，山東省濟寧市魚臺縣某局下屬二級單位中心主任任某某，接到某公司負責人的飯局邀約，任某某回應自己當晚要去走親訪友。該公司負責人順勢提出，可以去某超市拿節(jié)禮，掛賬即可。任某某未能抵擋住誘惑，違規(guī)收受價值2978元的節(jié)禮。問題查實后，任某某受到黨內(nèi)警告處分，其違紀所得被收繳。

魚臺縣紀委監(jiān)委案件審理室主任呂顯泰說，個別年輕干部因理想信念不牢、紀律意識淡漠，在誘惑面前失守，既辜負組織培養(yǎng)又自毀前程，其蛻變軌跡為干部隊伍建設敲響警鐘。魚臺縣紀委監(jiān)委打出“制度+監(jiān)督+警示”組合拳，推動筑牢年輕干部作風防線。

深挖典型案例資源，有針對性加強監(jiān)督檢查

今年年初，吉林省白城市紀委監(jiān)委公開通報5起年輕干部違反中央八項規(guī)定精神典型問題。被通報的首個案例，是大安市人民政府原黨組成員、副市長賈海峰違規(guī)收受禮金問題。

通報指出，2019年至2024年，賈海峰多次違規(guī)收受管理服務對象和私營企業(yè)主禮金共計4萬元。因還存在其他嚴重違紀違法問題，2024年5月，賈海峰受到開除黨籍、開除公職處分。

辦案人員認為，賈海峰案件是年輕干部由風及腐的典型。一些人通過酒桌，與賈海峰建立起所謂的“好朋友”“鐵哥們”關系。在一聲聲吹捧下，賈海峰從違規(guī)收受禮品禮金到利用職權(quán)收受賄賂，滑入腐敗深淵。

針對案件暴露出的問題，白城市紀委監(jiān)委做深做實以案促改“后半篇文章”。2024年11月，賈海峰被判處有期徒刑十年，并處罰金人民幣五十萬元。白城市紀委監(jiān)委組織副處級年輕領導干部和部分市直正科級年輕干部旁聽案件庭審，進一步強化警示震懾。

值得注意的是，像賈海峰這樣的年輕干部由風及腐案例不在少數(shù)，尤其是一些身處重點領域和關鍵崗位的年輕干部，作風防線較易失守。

江蘇省南京市建鄴區(qū)紀委監(jiān)委有關部門負責同志介紹，梳理近三年查處的年輕干部“四風”問題發(fā)現(xiàn)，享樂主義、奢靡之風占比較高。比如，套取公款組織單位人員聚餐、違規(guī)接受管理和服務對象宴請等違規(guī)吃喝問題，以及違規(guī)收受名貴特產(chǎn)和禮品禮金、違規(guī)發(fā)放津補貼等問題。深入剖析相關案例，不難發(fā)現(xiàn)，這些年輕干部普遍存在攀比心理、享樂心理、僥幸心理等共性問題。

福建省泉州市鯉城區(qū)紀委監(jiān)委案件監(jiān)督管理室主任周海霖表示，從年輕干部違紀違法所得的去向看，一些年輕干部為滿足個人奢侈消費，利用違紀違法所得大肆揮霍，追求所謂的高品質(zhì)、高檔次、高消費。有的則是源于網(wǎng)絡賭博、直播打賞等不良嗜好，導致窟窿越來越大，逐漸腐化墮落。從方式方法上看，隱形變異與簡單直接并存，有的年輕干部擅長利用信息化手段，以更便捷、更隱蔽的方式實施違紀違法行為。

“2020年以來，先后查處35周歲以下年輕干部112人，其中涉及‘四風’問題的有37人，占查處總數(shù)的33%。有的紀律意識淡漠，有的享樂思想嚴重，有的擔當作為不夠，有的群眾觀念弱化。”江蘇省揚州市江都區(qū)紀委監(jiān)委第五監(jiān)督檢查室主任向洋介紹，“我們曾查辦一起年輕干部工作作風飄浮的案例。在開展就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險補貼工作時，該年輕干部未采用實地走訪等方式進行初步審核，導致違規(guī)領取補貼情況發(fā)生，造成不良影響。”江都區(qū)紀委監(jiān)委部署“作風提升攻堅年”行動，開展“庸懶散浮拖”專項治理，強化日常監(jiān)督檢查，強化年輕干部責任意識。

靶向糾治不良習氣，引導涵養(yǎng)過硬作風

剛剛結(jié)束的省管年輕干部深入貫徹中央八項規(guī)定精神學習教育研討班，是山西省落實關于“突出抓好年輕干部學習教育”部署要求，加強年輕干部管理監(jiān)督，推動年輕干部健康成長的具體舉措。

針對年輕干部由風及腐、風腐一體問題，山西省紀委監(jiān)委督促全省各級紀檢監(jiān)察機關堅持嚴字當頭、精準穩(wěn)慎，努力做到早發(fā)現(xiàn)早查處，持續(xù)釋放嚴的信號、營造嚴的氛圍。

山西省紀委監(jiān)委一方面定期梳理剖析全省年輕干部違紀違法問題，注重把握年輕干部由風及腐具體表現(xiàn)和演進發(fā)展規(guī)律特點，指導各級紀檢監(jiān)察機關精準把握、對癥施策；另一方面，把查處包括新選拔任用年輕干部在內(nèi)的“關鍵少數(shù)”違紀違法問題作為保持高壓態(tài)勢的“牛鼻子”，按季度聽取“關鍵少數(shù)”問題線索情況匯報，督促定期排查、集中研判、優(yōu)先處置、風腐同查，著力提升反腐質(zhì)效。

查辦案件是最有力的監(jiān)督、最有效的震懾。江西省撫州市紀委監(jiān)委全面起底梳理年輕干部“四風”問題線索，深挖“案中案”，堅持一個節(jié)點一個節(jié)點發(fā)力、一個細節(jié)一個細節(jié)抓起、一個問題一個問題查清，對頂風違紀年輕干部形成震懾，給心懷僥幸者敲響警鐘。

今年以來，吉林省白城市各級紀檢監(jiān)察機關準確把握年輕干部“四風”問題的特點，從吃喝玩樂抓起、從小事小節(jié)嚴起，加強對違規(guī)吃喝、收送禮品禮金等問題監(jiān)督檢查，對典型問題點名道姓通報曝光，堅決遏制不正之風，防止年輕干部成長“黃金期”變成由風及腐的“危險期”。

結(jié)合此前完成的年輕干部違紀違法行為調(diào)研報告和推進年輕干部紀律教育常態(tài)化制度化情況調(diào)研報告，白城市紀委監(jiān)委第十三監(jiān)督檢查室主任李莉認為，既要靶向糾治年輕干部不良習氣，也要有力引導年輕干部涵養(yǎng)過硬作風。

培育年輕干部優(yōu)良作風是一項系統(tǒng)工程，要堅持激勵與約束并重，綜合施策推動年輕干部廉而有為、積極作為、放手敢為。白城市紀委監(jiān)委對新走上領導崗位的市管年輕干部和正科級優(yōu)秀年輕干部開展談話調(diào)研監(jiān)督，聚焦政治思想、工作作風、廉潔情況、生活作風等重點，全面了解年輕干部履職用權(quán)、作風建設、道德操守、廉潔自律等情況，掌握工作思想動態(tài)以及生活中的問題困難，助力年輕干部成長。

“一些年輕干部不缺學歷缺閱歷、不缺能力缺定力、不缺厚愛缺嚴管，個別人在自身價值觀偏差、權(quán)力觀扭曲和不良單位政治生態(tài)、社會風氣、家庭家教家風等多重因素影響下，很可能喪失底線原則，產(chǎn)生‘四風’問題，最后在‘溫水煮青蛙’中從量變發(fā)展到質(zhì)變?！苯K省張家港市紀委監(jiān)委案件審理室主任楊雪松說道。

針對年輕干部成長需求，張家港市紀委監(jiān)委圍繞年輕干部入職、崗位變動等關鍵環(huán)節(jié)，從廉政教育、談心談話、實踐歷練、正風肅紀等方面作出制度安排，督促建立干部成長檔案，將監(jiān)督嵌入選育管用鏈條。同時，加強與組織人事部門信息互通和廉情抄告，依托廉政檔案系統(tǒng)、監(jiān)督對象信息庫等載體，把發(fā)現(xiàn)、查處年輕干部作風問題作為監(jiān)督執(zhí)紀重點，對苗頭性傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早預警、早糾正。（中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 李靈娜）