□ 本報記者 張淑秋

□ 本報通訊員 陳雨

前不久，福建省廈門市同安區(qū)人民檢察院聯(lián)合多部門放飛13只涉案的野生畫眉鳥，鳥兒們撲棱翅膀，直沖藍(lán)天。

近年來，同安區(qū)人民檢察院立足集中管轄全市涉生態(tài)刑事犯罪案件職能優(yōu)勢，主動將檢察履職融入全市生態(tài)文明建設(shè)工作大局，踐行“專業(yè)化法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法實(shí)踐+社會化綜合治理”司法理念，從“治罪”到“治理”，用最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境，以司法智慧與擔(dān)當(dāng)寫好生態(tài)司法的“后半篇文章”。

看不見的碳匯 看得見的價值

1月26日，同安區(qū)軍營村的林大嫂第一次拿到“生態(tài)價值紅包”，感到既高興又新鮮，“碳匯看不見摸不著，但帶來的好處確是實(shí)實(shí)在在的。”林大嫂說。

2022年，同安區(qū)檢察院辦理一起刑事附帶民事公益訴訟案件，被告人郭某到某淺灘海域非法采砂，造成海洋生態(tài)資源環(huán)境損害價值共計42萬余元。在本案中，如何修復(fù)海洋生態(tài)，被告人修復(fù)能力、原地修復(fù)條件限制等均是挑戰(zhàn)。

為探索多元化生態(tài)修復(fù)機(jī)制，2022年8月，同安區(qū)檢察院通過廈門產(chǎn)權(quán)交易中心設(shè)立廈門市生態(tài)司法公益碳賬戶，創(chuàng)新打造從山頂?shù)胶Ｑ蟮奶紖R交易系統(tǒng)。

“目前適用司法碳匯認(rèn)購機(jī)制主要是針對原地修復(fù)缺乏條件且當(dāng)事人具有修復(fù)意愿的案件類型?！蓖矃^(qū)檢察院檢察官黃妙芳告訴《法治日報》記者說，廈門產(chǎn)權(quán)交易中心負(fù)責(zé)提供符合生態(tài)環(huán)境替代修復(fù)目的的碳匯交易標(biāo)的，檢察院根據(jù)涉生態(tài)案件實(shí)際情況，引導(dǎo)生態(tài)環(huán)境損害賠償義務(wù)人自愿認(rèn)購“綠碳”“藍(lán)碳”等生態(tài)價值產(chǎn)品，以承擔(dān)替代性生態(tài)環(huán)境修復(fù)責(zé)任。

截至2024年年底，同安區(qū)檢察院引導(dǎo)當(dāng)事人完成海洋藍(lán)碳交易合計9.7萬噸，綠碳交易合計2萬噸。

此次，軍營村向村民發(fā)放生態(tài)價值紅包34萬元，其中司法碳匯24.7萬余元，占比73%?！八痉ㄌ紖R不僅調(diào)動了村民植樹造林、培育茶園果園的積極性，還讓村民實(shí)實(shí)在在感受到收入的增加，把綠水青山真正變成了金山銀山?！避姞I村黨支部書記高泉偉說。

借助專業(yè)力量 修復(fù)方式多樣

3月11日，同安區(qū)檢察院牽頭設(shè)立的“野生植物保護(hù)司法修復(fù)基地”正式揭牌成立?；貏?chuàng)新建立“司法委托—科研培護(hù)—屬地回植”一體化工作機(jī)制，針對國家重點(diǎn)保護(hù)野生苗木，由司法機(jī)關(guān)委托培護(hù)，由引種園專家團(tuán)隊養(yǎng)護(hù)管理，待培植技術(shù)成熟后再交付林業(yè)部門回植原生地。

當(dāng)天，同安區(qū)檢察院的檢察官們再次來到鼓浪嶼廈門華僑亞熱帶植物引種園，查看委托培護(hù)的160株金豆。金豆長勢喜人，葉片挺拔?！斑^幾年成苗后，會將它們返還自然，做就地保護(hù)。”工作人員說。

金豆是國家二級保護(hù)野生植物。這批金豆在大帽山被非法采挖后，被犯罪嫌疑人種植在家門口售賣。檢察官告訴記者，找到這批金豆時，由于根系殘損，部分植株已經(jīng)奄奄一息甚至死亡。

同安區(qū)檢察院與科研機(jī)構(gòu)合作，將金豆移交給廈門華僑亞熱帶植物引種園“搶救”?！耙吧鷦又参镔Y源涉及不同物種，修復(fù)方式多樣，擴(kuò)大外聯(lián)借助專業(yè)力量、做實(shí)協(xié)同保護(hù)是最有效的路徑?！秉S妙芳說。

值得一提的是，目前同安區(qū)檢察院正聯(lián)合海洋三所開展造礁石珊瑚實(shí)驗(yàn)室培植項目。在一起非法收購、出售珊瑚石案件中，同安區(qū)檢察院積極引導(dǎo)被告人認(rèn)罪認(rèn)罰，并繳納6萬元生態(tài)修復(fù)費(fèi)用，用于培育石珊瑚。海洋三所相關(guān)負(fù)責(zé)人說：“石珊瑚在廈門附近海域無法自然生長，但我們有條件進(jìn)行人工培育。等培植成熟以后，再把它們投放到合適海域去，凈化海洋環(huán)境，支撐海洋生物多樣性?！?/p>

強(qiáng)化協(xié)同治理 凝聚保護(hù)合力

生態(tài)司法不僅要提升“末端處理”能力，還要強(qiáng)化“源頭防控”意識。

近年來，同安區(qū)檢察院致力于打造“全民共治”的生態(tài)保護(hù)格局，聯(lián)動多個部門、社會各界開展多種形式的普法宣傳，讓法治強(qiáng)音觸達(dá)群眾。

去年12月，同安區(qū)檢察院聯(lián)合區(qū)法院將法庭搬到大帽山農(nóng)場。這里有兩名村民因非法采挖、買賣金豆，被同安區(qū)檢察院提起公訴。庭審中，兩人均自愿認(rèn)罪認(rèn)罰。

2022年，同安區(qū)第一起非法采挖金豆案件通過巡回宣判取得良好宣傳效果。檢察官建議再次把庭審現(xiàn)場“搬”到群眾身邊，有助于用判決震懾潛在的犯罪，讓法律信仰樹立在群眾心間。

大帽山有著豐富的珍貴野生植物資源，是非法采挖的“重災(zāi)區(qū)”。因此，同安區(qū)檢察院向翔安區(qū)野生植物主管部門發(fā)出檢察建議，建議在大帽山設(shè)立野生植物保護(hù)點(diǎn)，增設(shè)保護(hù)設(shè)施，加大宣傳力度。

在保護(hù)點(diǎn)設(shè)立的當(dāng)天，檢察官與行政部門工作人員一同開展普法宣傳，“就是讓老百姓知道，哪些是國家保護(hù)植物，不能再挖了?！秉S妙芳說。

2023年以來，同安區(qū)檢察院還在轄區(qū)各花鳥市場制作40多個野生植物保護(hù)展架用于普及生態(tài)環(huán)境知識。此外，同安區(qū)檢察院在轄區(qū)的廈門美格農(nóng)藝有限公司揭牌成立生態(tài)公益訴訟教育實(shí)踐基地，利用基地優(yōu)勢、專業(yè)優(yōu)勢，在植物保護(hù)、植物補(bǔ)植、勞務(wù)代償、生態(tài)公益檢察文化沙龍等方面開展合作，呵護(hù)綠水青山。