民營經濟如何走向更加廣闊的舞臺？創(chuàng)新創(chuàng)造的內生動力不可或缺，有力有為的外部監(jiān)管也必不可少。明法度、立規(guī)矩、治亂象，著力清除發(fā)展路障，方能助其踏平坎坷，不斷實現新突破。

全面清理存量涉企收費政策，對不合規(guī)收費項目應廢盡廢、應調盡調；嚴格開展新政策合規(guī)審查，避免違規(guī)收費政策“帶病”出臺……著眼亂收費、亂罰款、亂查封等問題，市場監(jiān)管總局在源頭治理上出實招。

研究制定行為規(guī)范和人員管理辦法，厘清權力邊界和行為邊界，健全執(zhí)法人員準入和退出機制，堅決杜絕不具備資格的人員執(zhí)法……針對徇私枉法、該罰不罰、“吃拿卡要”等行為，司法部在執(zhí)法人員監(jiān)管上下功夫。

貴州出臺政商交往正負面清單，劃出“邊界線”、立下“硬杠杠”；廣州開展專項行動，著力糾治破壞營商環(huán)境的責任、作風和腐敗問題……聚焦官商勾結、權錢交易、不當利益輸送等情況，各地在凈化政商關系上想辦法。

近期，“有形之手”頻頻發(fā)力。事實證明，糾治越位、改正錯位，防止對微觀主體活動的不當干預，不搞地方保護主義和自我小循環(huán)，同時，對企業(yè)反映強烈的突出問題，開出“藥方”、靶向施治，就能穩(wěn)定發(fā)展預期、增強市場信心。

治標更需治本。遏制亂象發(fā)生，還要充分發(fā)揮法規(guī)制度的基礎性、保障性作用。深挖問題根源，以法治思維和法治方式深化監(jiān)管，打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”，方能直抵病灶、鏟除病根。

從出臺《公平競爭審查條例》，著力打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，推動建設全國統(tǒng)一大市場；到印發(fā)《關于嚴格規(guī)范涉企行政檢查的意見》，堅決遏制亂檢查、切實減輕企業(yè)負擔；再到施行民營經濟促進法，明確民營經濟法律地位，在服務保障、權益保護等方面作出針對性安排……政策引領、法治護航，將制度的“籠子”越扎越緊，確保營商環(huán)境穩(wěn)定透明、市場秩序公平公正，讓民營企業(yè)和民營企業(yè)家吃下定心丸、安心謀發(fā)展。

強化監(jiān)管要抵制亂作為、偽作為，也要嚴防不作為、慢作為?！盁o事不擾”絕不意味著“不管不問”，相反，還提出了更高要求，呼喚“有事必到”“有求必應”。

“有所不為”是為了更好作為。以“杭州六小龍”為例，當地政府的全周期服務值得借鑒。三個細節(jié)觀之：協(xié)調食堂送餐，確保研發(fā)人員心無旁騖投入《黑神話：悟空》游戲制作；借助人才計劃，群核科技獲得150萬元啟動資金，解決創(chuàng)業(yè)初期的燃眉之急；推出專利快速預審，為宇樹科技入戶指導、現場辦公。從樁樁件件小事著手，展現“你需要，我解決”的務實作風，提供“接地氣，解難題”的躬身服務，有力護航企業(yè)發(fā)展。

也應看到，市場調節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊端，“有形之手”該出手時要出手。服務面向的是合規(guī)企業(yè)，依法保護的是合法權益，而不是搞“法外開恩”、放松監(jiān)管。

比如，為綜合整治“內卷式”競爭，推動修訂價格法、反不正當競爭法，分領域開展集中整治行動，嚴厲打擊惡意比價、虛假宣傳、低價傾銷等市場亂象；為更好保障勞動者權益，有關部門約談外賣平臺企業(yè)，要求嚴格落實主體責任、主動履行社會責任、加強內部管理，切實維護平臺內經營者和外賣騎手權益；為確保消費者利益不受損，針對大數據殺熟、價格歧視、直播帶貨虛假營銷等新問題作出規(guī)定，明確企業(yè)責任義務……持續(xù)完善市場規(guī)則，著力矯正市場失靈、規(guī)范競爭秩序，才能確保民營經濟沿著正確軌道向前發(fā)展。

以精準監(jiān)管整治市場亂象，以貼心服務點燃發(fā)展引擎，推動有效市場和有為政府更好結合，實現既“放得活”又“管得住”，民營經濟定能在“兩手”呵護中一路繁花、蒸蒸日上。（常晉）

《 人民日報 》（ 2025年06月10日 05 版）