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網(wǎng)上有害信息舉報

最嚴生態(tài)保護,不止于治罪

法檢“兩長”同庭履職 浙江杭州中院公開開庭審理并當庭宣判一起野生動物保護公益訴訟案

2025-06-04 15:39:11 來源:法治日報-法治網(wǎng) -標準+

法治日報全媒體記者 王春 通訊員 滕騰

浙江清涼峰國家級自然保護區(qū)地處浙江省西北部杭州市臨安區(qū)昌化鎮(zhèn),為世界瀕危物種、國家一級保護野生動物華南梅花鹿的核心種源保護地,保存著世界瀕危物種華南梅花鹿野生種群,極具科研保護價值。

然而,2023年10月至2024年1月期間,兩村民方某、周某為滿足口腹之欲,非法獵捕、殺害了2只華南梅花鹿…… 

非法捕獵珍貴、瀕危野生動物,應該受到何種處罰?刑事治罪后,已經(jīng)遭受破壞的生態(tài)環(huán)境如何得到修復和彌補?如何發(fā)揮個案的警示教育意義,為伺機狩獵的不法分子敲響警鐘?如何提高全社會生物多樣性保護意識?

2025年6月4日上午,在“世界環(huán)境日”來臨之際,杭州市中級人民法院公開開庭審理并當庭宣判了這起涉野生動物保護公益訴訟案件。杭州市法檢“兩長”同庭履職,部分市人大代表、政協(xié)委員、高校學生、相關職能部門工作人員、公益訴訟志愿者、當?shù)卮迕竦痊F(xiàn)場參加旁聽。建德狩獵隊,富陽、淳安部分社區(qū)矯正人員,其他相關自然保護區(qū)、濕地公園、森林公園等附近村民就近在人民法庭或共享法庭遠程觀摩。  

這場庭審,讓生態(tài)保護不止于治罪,延伸至修復,融合于教育。

非法捕獵,難逃恢恢法網(wǎng)

2021年,臨安區(qū)人民政府發(fā)布通告,明確臨安區(qū)行政區(qū)域范圍為禁獵區(qū),禁獵區(qū)全年禁獵。但是,方某、周某無視通告,明知浙江清涼峰國家級自然保護區(qū)內(nèi)有野生梅花鹿出沒的情況下,以食用野生動物為目的,經(jīng)事先預謀,將4個彈簧捕獵套及信號發(fā)射裝置安裝在保護區(qū)范圍內(nèi),導致2只國家一級保護野生動物華南梅花鹿被獵捕、殺害,其中1只為種群擴繁試驗樣本。2024年5月,方某、周某因犯危害珍貴、瀕危野生動物罪,被判處有期徒刑1年2個月,并處罰金各8000元。

非法獵捕野生動物損害生態(tài)環(huán)境,也就是損害社會公共利益。在沒有法律規(guī)定的機關和組織提起訴訟的情況下,2025年4月,杭州市檢察院作為公益訴訟起訴人向杭州中院提起公益訴訟,請求判令兩被告共同賠償國家野生動物資源損失60000元,并承擔懲罰性賠償金36000元,共計96000元;判令兩被告在省級以上新聞媒體公開賠禮道歉。

據(jù)悉,根據(jù)有關部門的認定,被獵捕、殺害的2只梅花鹿價值人民幣60000元,庭審中,方某、周某表示愿意賠償該筆野生動物資源損失費用。

懲罰性賠償,撫平生態(tài)傷疤

對于故意破壞生態(tài)環(huán)境的行為,僅靠補償性賠償往往難以達到足夠的威懾效果。我國民法典規(guī)定了故意污染環(huán)境、破壞生態(tài)造成嚴重后果的,可以適用懲罰性賠償。實踐中,懲罰性賠償?shù)馁r償金可以用于環(huán)境的治理和修復,為受損的生態(tài)環(huán)境提供資金支持,有助于恢復生態(tài)系統(tǒng)的平衡和功能。

本案的爭議焦點之一正是兩被告是否應當承擔懲罰性賠償責任以及如何確定懲罰性賠償金數(shù)額。

法院查明,方某、周某明知保護區(qū)有國家一級野生動物梅花鹿出沒,仍投放捕獵套,違反了野生動物保護法的規(guī)定,導致2只國家一級保護野生動物華南梅花鹿被獵捕、殺害,其中1只為種群擴繁試驗樣本,造成嚴重后果,符合民法典關于懲罰性賠償責任的適用條件。

對于懲罰性賠償金的具體數(shù)額,法院指出,既要彰顯懲罰性賠償金的預防、懲戒作用,又要根據(jù)案件具體情況,綜合考慮被告的惡意程度、侵權后果的嚴重程度、被告因侵權行為所獲得的利益、被告因同一行為已接受行政機關罰款或被法院判處罰金等因素。最終法院決定以野生動物資源損失費60000元為基數(shù),酌定被告承擔懲罰性賠償金36000元,該款項將專項用于浙江清涼峰國家級自然保護區(qū)野生動物的科研保護工作。

公開道歉,提升全民環(huán)保意識

賠償?shù)狼甘浅R姷拿袷仑熑纬袚绞街??!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理環(huán)境民事公益訴訟案件適用法律若干問題的解釋》第18條規(guī)定了環(huán)境民事公益訴訟中,原告也可請求被告承擔賠禮道歉的民事責任。那么,這種賠禮道歉的對象是誰,又有什么具體作用呢?

記者從本案宣判中了解到,在環(huán)境民事公益訴訟中,適用賠禮道歉責任方式有助于修復被告的道德感,保障社會公眾的精神利益,還能夠提高公眾環(huán)保意識,發(fā)揮預防環(huán)境違法行為的作用。

本案華南梅花鹿屬于國家一級保護野生動物,系浙江省旗艦物種,深受公眾喜愛。被告明知該保護區(qū)內(nèi)有梅花鹿出沒,仍抱有僥幸心理非法獵捕野生動物,侵犯了社會公眾享有的生態(tài)環(huán)境精神利益,應當依法承擔賠禮道歉的民事責任,公開表達悔意,接受社會公眾的監(jiān)督和諒解。

“這樣的公開開庭很有教育意義”臨安區(qū)昌化鎮(zhèn)后葛村黨總支書記、村委會主任朱勇旁聽庭審后說道,“讓村民更加了解在自然保護區(qū)或山林中安放捕獵工具產(chǎn)生的嚴重后果,是一種很好的警示?!?/p>

“保護野生動物,正是守護人類自身。自然保護區(qū)既承載著物種存續(xù)的重任,更彰顯了人與自然和諧共生的理念。作為司法機關,我們將用最嚴格制度、最嚴密法治,筑牢生態(tài)環(huán)境保護屏障,以高質(zhì)量司法服務保障生態(tài)文明之都建設,讓呦呦鹿鳴永遠回響在群山之間,讓河湖澄澈映照出青綠山河的如畫景致?!焙贾葜性涸洪L、本案審判長唐學兵表示。


編輯:牛文君