2023年以來，江蘇省泰興市人民檢察院第三黨支部創(chuàng)新推行“制度同構、黨建同向、履職同步”的“三同”工作法，打造“益起護民”黨建品牌，推動公益訴訟檢察工作與民生保障深度融合，交出了一份亮眼答卷。

制度同構：鑄就為民初心，勾勒百駿圖

該院第三黨支部深知，政治與業(yè)務素養(yǎng)是檢察工作的“兩翼”，缺一不可。為此研究制定配套方案，舉辦“益起護民”小課堂，將政治學習、調查取證、案例論辯等內(nèi)容有機融合，把理論學習、黨性教育、案例演說貫穿辦案全過程，確保政治思想、黨性意識和司法理念深度融入每一個案件辦理中，實現(xiàn)案件高質效辦理。

同時，為了培養(yǎng)更多優(yōu)秀的檢察人才，支部發(fā)揮優(yōu)秀黨員和業(yè)務骨干的引領作用，精選政治與業(yè)務雙優(yōu)黨員組成“導師團”，與年輕干警、新進人員結對。通過這種方式，開展思想政治與業(yè)務素質的雙向引導，知識與經(jīng)驗的雙向傳授，促進年輕干警政治素質與業(yè)務素質雙優(yōu)發(fā)展。在導師團的帶動下，支部成員成績斐然，多人榮獲江蘇省勘驗取證標兵、江蘇省檢察機關優(yōu)秀辦案檢察官等榮譽，多篇論文在省級以上期刊發(fā)表、獲獎。

此外，支部推行“黨小組 + 辦案組”模式，讓黨組織建設延伸到辦案一線。在整治鄉(xiāng)村牙科診所案中，辦案組與黨小組協(xié)同作戰(zhàn)，推動市衛(wèi)健委對41家鄉(xiāng)村醫(yī)療機構開展專項督查，1人因非法行醫(yī)被移送公安機關，該案獲評省院“政法委書記出題”典型案例，經(jīng)驗做法被省院轉發(fā)。

黨建同向：鑄就黨員匠心，構建聯(lián)盟圖

內(nèi)設部門與支部黨建深度融合。該院各黨支部黨建聯(lián)動，打破部門履職壁壘，建立線索移送、聯(lián)合調查取證等協(xié)作機制，內(nèi)部移送線索30余條。選配各支部業(yè)務骨干組成“司法警察 + 技術 + 公益訴訟”黨員先鋒辦案組，成功辦理復雜案件8件。如在督促整治食品安全案中，多部門黨支部協(xié)同合作，發(fā)現(xiàn)作坊存在16項問題，推動職能單位依法查處，并在泰興市開展規(guī)范整治行動。

行政機關與支部黨建深度融合。建立“以黨建帶聯(lián)建，以聯(lián)建促治理”新機制，通過“結對共建”“聯(lián)席會議”“會簽機制”等形式，實現(xiàn)黨建與業(yè)務協(xié)同發(fā)展。針對噪聲污染防治權責不清問題，與泰興市生態(tài)環(huán)境局黨組織開展聯(lián)席會議，共同撰寫調研報告，助推地方政府在江蘇省率先出臺文件，明確監(jiān)管職責，有效解決噪聲擾民問題，相關經(jīng)驗在全國公益訴訟高質效辦案現(xiàn)場會上交流。與團泰興市委黨組織會簽文件，建立多種協(xié)作機制，擴大公益訴訟“朋友圈”。

民主監(jiān)督與支部黨建深度融合。以最高檢“益心為公”線上云平臺為指引，建成“益心為公”線下織夢工作站暨黨建引領公益訴訟陣地，吸納代表委員、民主黨派等志愿者參與檢察辦案。已受理移送線索37條、立案27件。在民用無人機管理問題上，支部督促職能部門對209臺無人機持有人落實實名登記，并邀請全國人大代表參與整改效果回頭看，相關經(jīng)驗在全國檢察工作會議上交流。

履職同步：鑄就檢民同心，繪就全景圖

著力解決群眾身邊安全問題。針對鄉(xiāng)村浴室消防設施缺失、承壓鍋爐“大容小標”等問題，推動職能部門對全市231家浴室開展專項整治，19家浴室完成消防整改，督促相關部門開展鍋爐產(chǎn)、銷端異地監(jiān)管協(xié)作，對違規(guī)企業(yè)進行行政處罰，促使其轉型升級。同時，優(yōu)化城區(qū)交通標志標線，減少道路交通安全隱患，整治效果獲群眾點贊。

著力解決群眾身邊環(huán)境問題。組建黨員先鋒隊，深入開展“護河凈岸”專項行動，系統(tǒng)治理通江河道揚塵污染、外來物種泛濫等問題。開發(fā)法律監(jiān)督數(shù)字模型，推動5家職能部門共同出臺監(jiān)管方案，形成上岸污染物轉運處置監(jiān)管閉環(huán)，相關案例入選省院“檢察長出題”典型案例，獲多家媒體聚焦報道。

著力解決群眾身邊耕地問題。支部組織黨員下沉轄區(qū)村級網(wǎng)格，開展“敲門行動”收集問題。聚焦農(nóng)膜污染耕地問題，推動130余噸廢棄農(nóng)膜無害化處理、整治農(nóng)田6000余畝，指導職能單位建立回收、處置等機制，該案入選江蘇省保護糧食安全參考性案例，同時推進司法實踐向地方立法轉化。針對麻將廢料侵占耕地案件，以“訴”的方式推動職能部門清理固體廢物90余噸，該案在全國檢察機關公益訴訟高質效辦案點評培訓會上交流，被認可為高質效案件。

泰興市人民檢察院第三黨支部通過“三同”工作法，發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，實現(xiàn)黨建賦智提升隊伍素質、黨建賦能增進履職能力、黨建賦效打造業(yè)務特色，讓“益起護民”黨建品牌熠熠生輝，為保障民生、提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感作出了積極貢獻。(陶藝 舒為)