6月28日，國(guó)家主席習(xí)近平在北京同俄羅斯總統(tǒng)普京舉行視頻會(huì)晤。兩國(guó)元首宣布發(fā)表中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦關(guān)于《中俄睦鄰友好合作條約》簽署20周年的聯(lián)合聲明（以下簡(jiǎn)稱“聯(lián)合聲明”），正式?jīng)Q定《中俄睦鄰友好合作條約》（以下簡(jiǎn)稱《條約》）延期。這是中俄兩國(guó)元首對(duì)兩國(guó)關(guān)系和世界局勢(shì)做出的具有長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義的表態(tài)。

　　今年是《條約》簽署20周年，也是到期之年。中俄雙方?jīng)Q定將《條約》有效期延期，不僅對(duì)中俄雙方，對(duì)整個(gè)世界都是重要的政治事件，將有力彰顯《條約》確定的中俄世代友好理念，凸顯中俄關(guān)系的新時(shí)代屬性，向國(guó)際社會(huì)展示雙方致力于深化戰(zhàn)略協(xié)作和互利合作的信心和決心。

　　中俄雙邊關(guān)系發(fā)展的歷史結(jié)晶

　　1949年10月1日中華人民共和國(guó)成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民走上社會(huì)主義道路。中國(guó)社會(huì)主義道路的選擇與俄國(guó)革命有著密切聯(lián)系，“十月革命一聲炮響，給我們送來(lái)了馬克思列寧主義”。

　　1949年以來(lái)，中俄（蘇）關(guān)系經(jīng)歷了復(fù)雜歷程。新中國(guó)成立后，中蘇簽署了《中蘇友好同盟互助條約》，蘇聯(lián)對(duì)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)給予了巨大幫助，發(fā)揮了重要作用。但是，由于中蘇雙方在一些涉及國(guó)家主權(quán)以及意識(shí)形態(tài)的問(wèn)題上出現(xiàn)嚴(yán)重分歧，最終導(dǎo)致關(guān)系破裂。20世紀(jì)80年代初，雙方開(kāi)始改善雙邊關(guān)系，并于1989年實(shí)現(xiàn)雙邊關(guān)系正?；?，“結(jié)束過(guò)去，開(kāi)辟未來(lái)”成為雙方處理復(fù)雜歷史問(wèn)題的基本立場(chǎng)。

　　蘇聯(lián)解體后，中俄順利實(shí)現(xiàn)了從中蘇關(guān)系向中俄關(guān)系的平穩(wěn)過(guò)渡，并在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上建立新型國(guó)家關(guān)系。中俄雙邊關(guān)系1994年提升為“建設(shè)性伙伴關(guān)系”，1996年上升為“面向21世紀(jì)的戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系”。從此，戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系成為當(dāng)代中俄關(guān)系的定位，也成為中俄新型國(guó)家關(guān)系的正式表述。2001年，中俄雙方在全面總結(jié)兩國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和成果基礎(chǔ)上簽署了《條約》，確定雙邊關(guān)系是彼此尊重的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，尊重各自的發(fā)展道路選擇，尊重文明多樣性，尊重各自的核心利益。

　　簽署《條約》是致力于建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定的國(guó)家關(guān)系。《條約》是中俄關(guān)系歷史和人民智慧的結(jié)晶。習(xí)近平主席曾經(jīng)指出：“《中俄睦鄰友好合作條約》作為我們兩國(guó)關(guān)系中的一個(gè)創(chuàng)舉，在國(guó)際上產(chǎn)生了積極效應(yīng)。我們有理由相信，隨著國(guó)際形勢(shì)深刻復(fù)雜變化，《中俄睦鄰友好合作條約》的示范效應(yīng)和強(qiáng)大生命力還將進(jìn)一步顯現(xiàn)?！?br/>

　　中俄維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定的互信保障

　　《條約》是中俄雙邊關(guān)系的法律基礎(chǔ)。在《條約》指引下，中俄之間形成高度政治互信，建立完備的磋商和合作機(jī)制，雙邊政治、經(jīng)貿(mào)和人文合作水平不斷提高。

　　《條約》還是中俄維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，尤其是歐亞地區(qū)穩(wěn)定的重要保證。30年前，蘇聯(lián)解體，當(dāng)前被稱為歐亞地區(qū)的后蘇聯(lián)空間成為新的地緣政治空間。這個(gè)地區(qū)的特點(diǎn)是：第一，突然出現(xiàn)15個(gè)新獨(dú)立主權(quán)國(guó)家，其主權(quán)國(guó)家建設(shè)進(jìn)程充滿不確定性；第二，后蘇聯(lián)地區(qū)成為地緣政治真空，大國(guó)影響先后進(jìn)入，使該地區(qū)成為大國(guó)博弈的舞臺(tái)；第三，周邊地區(qū)，如阿富汗和中東歐地區(qū)，或者處于動(dòng)蕩狀態(tài)，或者處于轉(zhuǎn)型時(shí)期，對(duì)歐亞地區(qū)穩(wěn)定構(gòu)成直接威脅；第四，地區(qū)內(nèi)國(guó)家既相互需求，又相互戒備，缺乏足夠互信。

　　值得指出的是，中俄政治互信水平和中俄戰(zhàn)略協(xié)作質(zhì)量是歐亞地區(qū)穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。2001年，即《條約》簽署之年，由中國(guó)與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦組成，以解決邊境地區(qū)軍事信任為主要任務(wù)的“上海五國(guó)”機(jī)制在烏茲別克斯坦加入后發(fā)展成為上海合作組織，并提出“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”的著名“上海精神”。由于中俄主導(dǎo)的上合組織的積極作用，20年來(lái)歐亞地區(qū)形勢(shì)基本保持穩(wěn)定，為新獨(dú)立國(guó)家的建設(shè)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。與此同時(shí)，中國(guó)與歐亞地區(qū)國(guó)家，尤其是與中亞國(guó)家的務(wù)實(shí)合作水平不斷提高，規(guī)模不斷擴(kuò)大。

　　20年來(lái)，中俄雙方始終以《條約》宗旨和原則為指引，不斷鞏固兩國(guó)睦鄰友好，深化戰(zhàn)略協(xié)作，拓展各領(lǐng)域互利合作，給兩國(guó)人民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益，為構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系樹(shù)立了典范，也為地區(qū)和世界和平穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn)。

　　中俄維護(hù)世界和平的責(zé)任擔(dān)當(dāng)

　　當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，中俄兩國(guó)以實(shí)際行動(dòng)踐行了人類命運(yùn)共同體理念，睦鄰友好關(guān)系遠(yuǎn)超雙邊關(guān)系。

　　中俄視彼此為優(yōu)先合作伙伴，俄羅斯需要繁榮穩(wěn)定的中國(guó)，中國(guó)需要強(qiáng)大成功的俄羅斯。中俄是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，對(duì)維護(hù)世界公正與和平承擔(dān)著歷史責(zé)任；中俄均是新興經(jīng)濟(jì)體，與大多數(shù)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家一樣呼吁并致力于建立公平公正的世界政治和經(jīng)濟(jì)秩序；中俄都是負(fù)責(zé)任大國(guó)，深知當(dāng)今世界經(jīng)受不起全球范圍內(nèi)的沖突，希望與美國(guó)以及其他國(guó)家通過(guò)對(duì)話解決雙邊和多邊關(guān)系中的問(wèn)題。因此，中俄主張維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心的國(guó)際體系和以國(guó)際法為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序，反對(duì)搞“小圈子”，反對(duì)政治對(duì)抗；主張繼續(xù)推進(jìn)全球化，反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義和動(dòng)輒實(shí)施制裁的霸凌主義；主張尊重《不擴(kuò)散核武器條約》原則，實(shí)現(xiàn)不擴(kuò)散核武器、核裁軍與和平利用核能領(lǐng)域平等合作的和諧統(tǒng)一；反對(duì)外層空間軍事化，反對(duì)外空軍備競(jìng)賽，尤其反對(duì)將外空演變?yōu)檐娛聸_突疆域。

　　當(dāng)前形勢(shì)下，中俄兩國(guó)元首發(fā)表聯(lián)合聲明，有力彰顯《條約》確立的中俄世代友好理念，向國(guó)際社會(huì)展示雙方致力于深化戰(zhàn)略協(xié)作和互利合作的信心和決心。 （作者：李永全 中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)特聘教授、中國(guó)俄羅斯東歐中亞學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）