王澤非 國際問題觀察員

在中國人民喜迎奧運(yùn)圣火、緊鑼密鼓籌備冬季奧運(yùn)會(huì)之時(shí)，在非洲大陸最西端的達(dá)喀爾，一場中非友誼的盛會(huì)即將隆重開啟。從2018年中非合作論壇北京峰會(huì)到2020年中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)，從中非合作“八大行動(dòng)”到“支持非洲發(fā)展伙伴倡議”，中非對(duì)話從未間斷，中非合作從未停息。中非合作論壇第八屆部長級(jí)會(huì)議將于11月29日至30日在論壇非方共同主席國塞內(nèi)加爾首都達(dá)喀爾如約舉行，主題為“深化中非伙伴合作，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，構(gòu)建新時(shí)代中非命運(yùn)共同體”。這體現(xiàn)出中非雙方落實(shí)北京峰會(huì)共識(shí)的堅(jiān)定決心，展現(xiàn)出中非人民共促和平發(fā)展的執(zhí)著勇氣，也彰顯出百年變局和世紀(jì)疫情下中非命運(yùn)共同體的獨(dú)特活力與卓越擔(dān)當(dāng)。

中非合作論壇北京峰會(huì)以來，中非高層交往熱度不減。習(xí)近平主席以“云外交”“電話外交”等方式與非洲國家元首廣泛交流，先后同埃塞俄比亞、埃及、納米比亞、南非等國領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行近20次通話，主持召開中非團(tuán)結(jié)抗疫特別峰會(huì)，為團(tuán)結(jié)抗疫凝聚共識(shí)、為中非合作擘畫藍(lán)圖。全國人大常委會(huì)、國務(wù)院、全國政協(xié)等同非方立法機(jī)構(gòu)、政府等舉行視頻會(huì)晤，深化中非治國理政交流和各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。國務(wù)委員兼外長王毅2021年初逆行訪非，將中國外長每年首訪均前往非洲的記錄提升至31年。

新冠肺炎疫情以來，中非經(jīng)貿(mào)合作韌性推進(jìn)。今年1-9月中非貿(mào)易額達(dá)1852億美元，逆勢(shì)增長38%，為歷史同期最高水平。同期中國對(duì)非全行業(yè)直接投資25.9億美元，已超過疫情前2019年水平。“一帶一路”倡議幾乎覆蓋整個(gè)非洲，1100多個(gè)中非合作項(xiàng)目堅(jiān)持運(yùn)行，近10萬中國技術(shù)人員堅(jiān)守崗位。與此同時(shí)，中非合作向新業(yè)態(tài)邁進(jìn)。中國、南非企業(yè)合作建成非洲首個(gè)5G獨(dú)立組網(wǎng)商用網(wǎng)絡(luò)，中方融資和技術(shù)支持的塞內(nèi)加爾國家數(shù)據(jù)中心啟用，阿里巴巴助力非洲互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)人才培養(yǎng)，幫助非洲產(chǎn)品走入中國千家萬戶。盧旺達(dá)駐華大使多次參與電商帶貨，5分鐘賣出2000包盧旺達(dá)咖啡，他激動(dòng)地表示，我還在組織語言介紹產(chǎn)品的時(shí)候，突然發(fā)現(xiàn)咖啡已經(jīng)賣完了。

疫情暴發(fā)以來，中非團(tuán)結(jié)抗疫共渡難關(guān)。在中國抗疫斗爭關(guān)鍵時(shí)刻，非洲兄弟克服自身困難主動(dòng)伸出援手，這里面有來自各國元首和各級(jí)官員的函電慰問，也包括赤道幾內(nèi)亞、科特迪瓦、吉布提等并不富裕國家的捐款捐物。非洲疫情暴發(fā)后，中國緊急馳援，向非方提供檢測(cè)試劑、防護(hù)服、呼吸機(jī)等抗疫物資，還分享抗疫經(jīng)驗(yàn)，提供近2億劑新冠疫苗，支持埃及等國實(shí)現(xiàn)疫苗本地化生產(chǎn)。中非還共同反對(duì)新冠溯源問題政治化，在涉及彼此主權(quán)、安全和發(fā)展利益問題上堅(jiān)定相互支持，共同推進(jìn)“支持非洲發(fā)展伙伴倡議”和“全球發(fā)展倡議”。

新一屆論壇部長級(jí)會(huì)議將是疫情以來中非部長級(jí)官員首次線下大聚首。論壇55個(gè)成員方克服疫情困難，再次齊聚一堂，嚴(yán)格的疫情防控舉措也止不住雙方共商友好合作的熱情，碰肘問候、社交距離、目光交流將成為達(dá)喀爾國際會(huì)議中心的默契和亮點(diǎn)。

新一屆論壇部長級(jí)會(huì)議與時(shí)俱進(jìn)，將是中非雙方磋商通過文件共識(shí)最豐富的一次會(huì)議。《中非合作論壇第八屆部長級(jí)會(huì)議達(dá)喀爾宣言》和《達(dá)喀爾行動(dòng)計(jì)劃（2022—2024年）》將成為未來3年中非合作的指導(dǎo)性文件，《中非合作2035年愿景》和《中非應(yīng)對(duì)氣候變化合作宣言》將充分展現(xiàn)中非立足當(dāng)下、放眼未來的遠(yuǎn)見和智慧。

新一屆論壇部長級(jí)會(huì)議繼往開來，將是中非戰(zhàn)勝疫情、謀劃疫后共同發(fā)展的集結(jié)號(hào)。中非雙方不僅將圍繞抗擊疫情、健康衛(wèi)生研究新的對(duì)策方案，還將聚焦貿(mào)易投資、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域探討合作，充分展現(xiàn)推動(dòng)中非合作轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展的堅(jiān)定信心和決心。