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網(wǎng)上有害信息舉報(bào)

美司法部再“出手” 拆分風(fēng)險(xiǎn)逼近谷歌

2024-10-21 11:23:13 來源:法治日?qǐng)?bào)環(huán)球法治 -標(biāo)準(zhǔn)+

       □ 本報(bào)記者 吳瓊

       據(jù)英國(guó)廣播公司(BBC)、美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)(CNN)報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月8日晚,美國(guó)司法部在向法庭提交的一份長(zhǎng)達(dá)32頁(yè)的文件中稱,可能向法庭建議拆分互聯(lián)網(wǎng)巨頭谷歌公司旗下的搜索、安卓系統(tǒng)、Chrome瀏覽器和應(yīng)用商店等核心業(yè)務(wù)。

       分析人士指出,在華盛頓哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院8月裁定谷歌違反美國(guó)反壟斷法,且勝訴的美國(guó)司法部放出風(fēng)聲考慮拆分谷歌各層級(jí)業(yè)務(wù)后,上述文件被正式提交給法庭,宛如拆分谷歌的“另一只靴子”落了地。如此一來,谷歌已面臨迫在眉睫的拆分風(fēng)暴。

       司法部動(dòng)向引關(guān)注

       今年以來,市值2萬(wàn)億美元的谷歌公司會(huì)否面臨拆分命運(yùn)、會(huì)否分崩離析,成為全球目光關(guān)注焦點(diǎn)。

       美國(guó)司法部在10月8日提交給法庭的文件中告知受理谷歌壟斷案的華盛頓哥倫比亞特區(qū)聯(lián)邦地區(qū)法院法官阿米特·梅塔,司法部正考慮向法庭建議拆分谷歌,以削弱其在互聯(lián)網(wǎng)搜索市場(chǎng)的壟斷地位。

       此前,美國(guó)司法部于2020年對(duì)谷歌發(fā)起反壟斷調(diào)查,并于2023年9月正式起訴。今年8月,阿米特·梅塔裁定,谷歌采取非法手段獲得互聯(lián)網(wǎng)搜索和廣告市場(chǎng)的壟斷地位?!敖?jīng)過仔細(xì)考慮和權(quán)衡證人證詞及證據(jù),法院得出以下結(jié)論:谷歌是一個(gè)壟斷者,并且為了維持其壟斷地位而采取了行動(dòng),違反了《謝爾曼法》(美國(guó)國(guó)會(huì)通過的一部反壟斷法)第2條。”當(dāng)時(shí),勝訴的美國(guó)司法部就開始考慮一項(xiàng)罕見的措施——拆分谷歌現(xiàn)有的各層級(jí)業(yè)務(wù)。

       據(jù)報(bào)道,美國(guó)司法部此次在文件中譴責(zé)稱:“谷歌的反競(jìng)爭(zhēng)行為造成了連鎖的惡性損害。谷歌控制的市場(chǎng)對(duì)所有美國(guó)人的生活都不可或缺,無論是個(gè)人還是企業(yè)主,有效放開這些市場(chǎng)并恢復(fù)競(jìng)爭(zhēng)的重要性怎么強(qiáng)調(diào)也不為過?!?/p>

       多家外媒關(guān)注到美國(guó)司法部計(jì)劃拆分谷歌的最新動(dòng)向,并不約而同地在報(bào)道中分析稱,雖然司法部在文件中避免直接用到拆分一詞,但其使用的“結(jié)構(gòu)性調(diào)整”被理解為類似的表達(dá)。文件稱,政府正在考慮采取“一系列全面工具”來恢復(fù)競(jìng)爭(zhēng),包括對(duì)谷歌業(yè)務(wù)進(jìn)行“結(jié)構(gòu)性調(diào)整”,以防止其使用Chrome瀏覽器或安卓操作系統(tǒng)等產(chǎn)品使谷歌的搜索引擎獲得優(yōu)勢(shì)。

       連日來,針對(duì)美國(guó)司法部拆分谷歌的最新動(dòng)向,歐美多國(guó)媒體反應(yīng)強(qiáng)烈。10月10日,英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》在評(píng)論美國(guó)司法部拆分谷歌的計(jì)劃時(shí)稱,這是“一個(gè)誤導(dǎo)性建議”,并建議美國(guó)政府的反壟斷舉措應(yīng)該有的放矢,“將目標(biāo)瞄準(zhǔn)這家科技巨頭鞏固其權(quán)力的能力比將其拆分更有意義”。

       英國(guó)廣播公司(BBC)報(bào)道稱,倘若美國(guó)司法部正式提出拆分谷歌的建議并得到落實(shí),將成為有史以來大型科技公司所遭遇的最大規(guī)模監(jiān)管干預(yù)。

       除了媒體外,上述動(dòng)向也引起美國(guó)政界關(guān)注。美國(guó)熱門總統(tǒng)候選人、前總統(tǒng)特朗普10月15日在接受采訪時(shí)批評(píng)了谷歌的壟斷做法,但他同時(shí)表示,谷歌很強(qiáng)大,并拒絕說他贊成拆分谷歌。

       谷歌公司強(qiáng)硬表態(tài)

       針對(duì)美國(guó)司法部8日晚間提交給法庭的文件,谷歌公司在回應(yīng)中強(qiáng)硬抨擊美國(guó)政府的拆分計(jì)劃“太過于激進(jìn)”,將影響客戶體驗(yàn)、損害客戶隱私,同時(shí)還將破壞安卓和Chrome產(chǎn)品,妨礙人工智能創(chuàng)新進(jìn)程等。

       谷歌還在一篇博客文章中回應(yīng)稱,人工智能是一項(xiàng)快速崛起的技術(shù),是商業(yè)市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的主題。谷歌監(jiān)管事務(wù)副總裁李-安妮·穆爾霍蘭表示:“政府干預(yù)這一重要行業(yè)將面臨巨大風(fēng)險(xiǎn)。”

       據(jù)知情人士透露,如果司法部順利推進(jìn)拆分計(jì)劃,谷歌最有可能被剝離的部門是安卓操作系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)瀏覽器Chrome。同時(shí),司法部還在考慮迫使谷歌出售其用于銷售文字廣告的平臺(tái)AdWords。

       還有媒體預(yù)計(jì),一旦美國(guó)司法部的谷歌拆分計(jì)劃得以實(shí)施,將成為自美國(guó)電信公司AT&T在1984年被分拆以來,規(guī)模最大的美國(guó)公司拆分事件。同時(shí),谷歌也將成為自微軟反壟斷案在2001年結(jié)束以來,首家因違反反壟斷法而被美國(guó)政府推動(dòng)拆分并處以重罰的公司。

       分析人士指出,如果最終按照美國(guó)司法部的要求拆分谷歌,美國(guó)消費(fèi)者在搜索領(lǐng)域的使用習(xí)慣可能將被完全改寫,谷歌的收入也將面臨大幅削減。

       不過,也有法律界人士分析認(rèn)為,雖然理論上阿米特·梅塔可以下令拆分谷歌,但這種可能性不大,更有可能是對(duì)谷歌開展業(yè)務(wù)的方式施加新的限制,比如限制谷歌通過向蘋果、三星等公司支付費(fèi)用而成為手機(jī)默認(rèn)搜索引擎。

       事件或許尚存轉(zhuǎn)機(jī)

       事實(shí)上,谷歌所面臨的拆分命運(yùn)確實(shí)存在轉(zhuǎn)機(jī)。

       據(jù)CNN等媒體報(bào)道,美國(guó)司法部8日提交給法庭的文件僅僅是初步提案。美國(guó)司法部計(jì)劃獲取進(jìn)一步證據(jù)來支持其拆分谷歌的立場(chǎng),預(yù)計(jì)在11月20日再提交一份提案,谷歌則有機(jī)會(huì)在12月20日之前提出補(bǔ)救措施,以避免按照司法部設(shè)想被拆分。

       另?yè)?jù)報(bào)道,在8日晚美國(guó)司法部提交的法庭文件中,美國(guó)政府律師概述了一系列可能采取的補(bǔ)救措施,包括限制谷歌的人工智能挖掘其他網(wǎng)站的數(shù)據(jù)以提供搜索結(jié)果,以及阻止谷歌每年向蘋果等公司支付數(shù)十億美元,以避免谷歌成為蘋果手機(jī)等設(shè)備上的默認(rèn)搜索引擎。

       反壟斷律師、凱瑟曼·布蘭特利·斯托金格律師事務(wù)所合伙人阿比爾·加西亞評(píng)論認(rèn)為,美國(guó)司法部試圖采取的措施不僅能重新引入搜索競(jìng)爭(zhēng),還能確保隨著市場(chǎng)變化,谷歌不會(huì)重新取得壟斷地位。同時(shí)這些措施可能會(huì)讓谷歌“在某種程度上重新思考和評(píng)估業(yè)務(wù)戰(zhàn)略”。

       分析人士預(yù)計(jì),雖然谷歌最終會(huì)否走向被拆分的命運(yùn)尚不明確,但勢(shì)必面臨一次又一次猛烈的反壟斷風(fēng)暴。

       就在10月7日,美國(guó)加利福尼亞州一名聯(lián)邦法官作出裁決,要求谷歌公司全面整頓移動(dòng)應(yīng)用業(yè)務(wù),向行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的應(yīng)用程序商店開放安卓操作系統(tǒng),以便為用戶提供更多下載應(yīng)用和支付渠道選擇。這起判決源于“堡壘之夜”游戲開發(fā)商美國(guó)Epic游戲公司2020年對(duì)谷歌提起的反壟斷訴訟。

       不僅如此,當(dāng)前,反壟斷的風(fēng)暴還籠罩在亞馬遜、蘋果、Meta等美國(guó)科技巨頭上方。

       BBC、CNN等媒體認(rèn)為,雖然谷歌會(huì)否面臨被拆分的命運(yùn)還需等待各方博弈,可能耗時(shí)一年甚至數(shù)年才能看到結(jié)果,但這一事件或?qū)⒊蔀槊绹?guó)政府監(jiān)管科技巨頭的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折點(diǎn)。未來的反壟斷手段或?qū)⒉粌H限于訴訟、罰款等,拆分互聯(lián)網(wǎng)巨頭可能會(huì)成為美國(guó)政府反壟斷的“殺手锏”。


編輯:王衛(wèi)