□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 姜東良 梁平妮

□ 法治日?qǐng)?bào)全媒體通訊員 王凱忠

“我們的世界靜默無(wú)聲，我們的聲音難以被聽(tīng)懂，我們的權(quán)益有時(shí)在無(wú)聲中受到侵害，臨清市人民檢察院的行動(dòng)猶如黎明的曙光，為我們營(yíng)造了一個(gè)安全包容的無(wú)障礙社會(huì)環(huán)境……”3月11日，山東省聊城市人民檢察院檢察長(zhǎng)賈富彬收到臨清市聾人協(xié)會(huì)發(fā)來(lái)的一條手語(yǔ)視頻，感謝檢察機(jī)關(guān)在殘疾人權(quán)益保障、法治宣傳等方面所做的努力。

近年來(lái)，聊城市檢察機(jī)關(guān)積極構(gòu)建“權(quán)益保障+多元解糾+長(zhǎng)效治理”三位一體工作模式，推動(dòng)形成“辦案一件、治理一片、惠及一方”的殘疾人權(quán)益保護(hù)新格局，打造殘疾人權(quán)益司法保護(hù)新高地，提升檢察溫度，呵護(hù)特殊群體。

檢察履職保障權(quán)益

3月3日，臨清市檢察院聯(lián)合市法院、市殘疾人聯(lián)合會(huì)、市聾人協(xié)會(huì)開(kāi)展“法治守護(hù)聽(tīng)力健康——共建和諧無(wú)障礙社會(huì)”普法宣傳活動(dòng)，用場(chǎng)景化教學(xué)幫助聽(tīng)障人士了解訴訟程序，通過(guò)心理體檢進(jìn)一步了解聽(tīng)障人士心理健康需求，在手語(yǔ)老師全程翻譯下，讓聽(tīng)障人士以“看得見(jiàn)”“聽(tīng)得懂”的方式學(xué)習(xí)法律知識(shí)。

此次活動(dòng)，源于一起案件的辦理。在沈某與秦某委托合同糾紛案中，雙方當(dāng)事人均系聾啞人，臨清市檢察院經(jīng)走訪市殘聯(lián)，了解到聽(tīng)障群體對(duì)虛擬貨幣炒作風(fēng)險(xiǎn)、防范電信詐騙等法治宣傳活動(dòng)有強(qiáng)烈需求，遂向法院提出檢察建議，建議與市殘聯(lián)等部門(mén)加強(qiáng)工作銜接，有針對(duì)性做好個(gè)案殘疾人法治宣傳和防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙宣傳工作，并聯(lián)合舉辦了此次普法宣傳活動(dòng)。

普法定制，讓“聽(tīng)”無(wú)障；公益訴訟，讓“行”無(wú)礙。聊城市檢察機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)展無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，以公益訴訟檢察履職促進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)。茌平區(qū)、冠縣檢察院針對(duì)城區(qū)內(nèi)部分商業(yè)區(qū)、學(xué)校和居民區(qū)等人流密集地段存在盲道被阻斷或缺失及設(shè)計(jì)不規(guī)范等問(wèn)題，向當(dāng)?shù)乇O(jiān)管部門(mén)發(fā)出檢察建議，建議其依法履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)轄區(qū)盲道存在的問(wèn)題進(jìn)行修復(fù)整改，確保殘障人士出行安全暢通；莘縣、高唐縣檢察院針對(duì)部分公園、廣場(chǎng)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、汽車(chē)站等公共場(chǎng)所未設(shè)置無(wú)障礙衛(wèi)生間、無(wú)障礙停車(chē)位、無(wú)障礙坡道及設(shè)置但不符合標(biāo)準(zhǔn)等情形，向監(jiān)管部門(mén)發(fā)出檢察建議，督促其對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)履行監(jiān)管職責(zé)，為殘疾人、老年人出行提供了保障。

據(jù)悉，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，共立案辦理公益訴訟案件21件，督促清理整治暢通盲道26公里，規(guī)范無(wú)障礙停車(chē)位36處，標(biāo)準(zhǔn)化無(wú)障礙通道49處。

“綠色窗口”定制服務(wù)

“經(jīng)檢察機(jī)關(guān)持續(xù)3個(gè)月調(diào)解，終于收齊被拖欠6年的3000元手工木梳貨款。”3月31日，在一場(chǎng)聽(tīng)證會(huì)的現(xiàn)場(chǎng)，聾啞手藝人洪某通過(guò)紙筆“訴說(shuō)”心聲。

在該起買(mǎi)賣(mài)合同糾紛案中，高唐縣人民檢察院檢察官創(chuàng)新采用“書(shū)面問(wèn)答”方式突破溝通障礙，聯(lián)系特教老師搭建溝通橋梁，最終促成雙方達(dá)成和解。同時(shí)，高唐縣檢察院協(xié)調(diào)工商聯(lián)對(duì)接直播從業(yè)者郭某，向洪某提供電商幫扶，如今，洪某已著手通過(guò)短視頻平臺(tái)推廣綠檀木雕刻作品。

調(diào)解無(wú)聲，司法有情。聊城市檢察機(jī)關(guān)充分考慮殘疾人在訴訟過(guò)程中的實(shí)際困難，在12309檢察服務(wù)中心設(shè)立殘疾人案件受理“綠色窗口”，定制化提供法律服務(wù)，緊扣“支持”定位，堅(jiān)持“必要”原則，將民事支持起訴與行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解、檢察公益訴訟工作相結(jié)合，重點(diǎn)聚焦殘疾人、建設(shè)工程領(lǐng)域農(nóng)民工等困難群體維權(quán)難問(wèn)題，加強(qiáng)支持起訴力度。

《法治日?qǐng)?bào)》記者了解到，高唐縣檢察院在辦理殘疾人宋某離婚糾紛支持起訴一案中，檢察官、律師、行政機(jī)關(guān)在調(diào)查取證、訴訟等方面通力合作，解決困擾宋某多年的婚姻登記難題，聯(lián)合民政部門(mén)為宋某申請(qǐng)了低保，解了宋某及其母親的燃眉之急，保障了其基本生活。

多元保護(hù)讓“扶”長(zhǎng)效

“司法救助讓我重新‘站了起來(lái)’?！?/p>

“檢察院送來(lái)的不僅是錢(qián)，更是一份帶著尊嚴(yán)的生活?！?/p>

……

織密多元保護(hù)網(wǎng)，提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。2024年7月15日，聊城市檢察院攜手市總工會(huì)會(huì)簽《關(guān)于建立勞動(dòng)者權(quán)益保障工作協(xié)作機(jī)制的意見(jiàn)》，重點(diǎn)聚焦殘疾人等困難群眾，構(gòu)建“個(gè)案辦理+長(zhǎng)效機(jī)制+系統(tǒng)推進(jìn)”治理鏈條，持續(xù)提升涉殘案件辦理效率，實(shí)現(xiàn)從司法保護(hù)到矛盾化解再到社會(huì)治理的逐級(jí)躍升。

與此同步，高唐縣檢察院與縣殘聯(lián)會(huì)簽《關(guān)于在民事行政檢察工作中維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的意見(jiàn)》，筑牢“支持起訴+法律援助+跟蹤回訪”全流程司法護(hù)盾；莘縣檢察院構(gòu)建“檢察+殘聯(lián)”殘疾人權(quán)益保障機(jī)制，暢通“多元調(diào)解+檢察和解+救助銜接”解紛路徑，一體化保障殘疾人合法權(quán)益。

多元司法救助，是殘疾人權(quán)益保護(hù)的另一扇窗。聊城市檢察機(jī)關(guān)以“司法有愛(ài)、救助無(wú)‘礙’”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)為抓手，創(chuàng)新構(gòu)建“五結(jié)合”救助體系，聯(lián)合鄉(xiāng)村振興、殘聯(lián)、民政、教育等5部門(mén)會(huì)簽協(xié)作機(jī)制，打通殘疾人救助“最后一公里”。截至目前，聊城市檢察機(jī)關(guān)已為35名殘疾人發(fā)放救助金37.5萬(wàn)元。

“一起案件的成功辦理不是終點(diǎn)，一場(chǎng)成功的法治宣傳不是最終目標(biāo)，從‘一次救助’到‘全程幫扶’的轉(zhuǎn)型升級(jí)，還要靠檢察機(jī)關(guān)久久為功，把好的做法落實(shí)為長(zhǎng)效機(jī)制?！辟Z富彬說(shuō)。