天府中央法務(wù)區(qū)旨在打造立足四川、輻射西部、影響全國、面向世界的一流法律服務(wù)高地

四川法治報全媒體記者趙文 蔣京洲文／圖

“打造立足四川、輻射西部、影響全國、面向世界的一流法律服務(wù)高地?！?021年2月5日，天府中央法務(wù)區(qū)啟動運行，天府中央法務(wù)區(qū)訴訟服務(wù)中心正式入駐。作為全國首個省級層面推動建設(shè)的現(xiàn)代法務(wù)集聚區(qū)，天府中央法務(wù)區(qū)在哪？有啥功能？近日，記者走進天府中央法務(wù)區(qū)一探究竟。

以天府新區(qū)幾何中心天府中央商務(wù)區(qū)為主要承載地，天府中央法務(wù)區(qū)坐落在成都城市中軸線天府大道旁。天府中央法務(wù)區(qū)定位與建設(shè)目標(biāo)為：打造立足四川、輻射西部、影響全國、面向世界的一流法律服務(wù)高地，形成集公共法律服務(wù)、法治理論研究創(chuàng)新、法治論壇交流合作、法治文化教育培訓(xùn)、智慧法務(wù)、涉法務(wù)全鏈條服務(wù)等功能于一體的專業(yè)化、國際化、市場化法治創(chuàng)新集聚區(qū)。

天府中央法務(wù)區(qū)融入天府中央商務(wù)區(qū)總體規(guī)劃，圍繞實現(xiàn)“政商學(xué)研企”融合發(fā)展和法務(wù)業(yè)態(tài)全鏈條發(fā)展，形成了公共法律服務(wù)中心、高端法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶、法治文化交往節(jié)點“一心一帶多點”功能布局。在這里，司法及司法行政服務(wù)機構(gòu)，公證、律師、仲裁、司法鑒定等法務(wù)資源將高度集聚。

“一心一帶多點”功能布局

一心：公共法律服務(wù)中心。積極爭取設(shè)立專門審判機構(gòu)，協(xié)同建設(shè)國家律師學(xué)院、“一帶一路”國際法律教育學(xué)院等教育研究機構(gòu)，打造具有國際影響力的“政商學(xué)研企”法律服務(wù)創(chuàng)新策源平臺和法律智庫中心。

一帶：高端法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。結(jié)合軌道交通6號線沿線TOD站點，自北向南布局四大功能片區(qū)，打造與商務(wù)區(qū)功能融合發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。

多點：多個法治文化交往節(jié)點。聚焦法治文化教育與法治宣傳功能，打造國際化對外交往窗口。

實施路徑圖

到2020年，功能架構(gòu)具雛形；到2025年，實現(xiàn)規(guī)模質(zhì)量跨越提升并形成互惠互利生態(tài)，成為具有區(qū)域影響力的法治平臺；到2030年，形成全面覆蓋、無縫銜接國際國內(nèi)法律服務(wù)需求的高能級產(chǎn)業(yè)體系，持續(xù)完善國際法務(wù)企業(yè)孵化機制和國際法律人才培養(yǎng)模式，不斷輸出國際領(lǐng)先的法律服務(wù)解決方案，成為具有國際影響力的法治平臺。

天府中央法務(wù)區(qū)部分入駐機構(gòu)名單

一樓

天府公共法律服務(wù)中心

國際公證聯(lián)盟天府中央法務(wù)區(qū)論壇籌備處

四川·香港公證服務(wù)聯(lián)絡(luò)辦公室

全球數(shù)字公證服務(wù)平臺

公證辦證中心

四川省天府中央法務(wù)區(qū)公證研究院

天府法務(wù)智慧服務(wù)平臺

二樓

天府中央法務(wù)區(qū)訴訟服務(wù)中心

天府中央法務(wù)區(qū)檢察服務(wù)中心

天府中央法務(wù)區(qū)警務(wù)服務(wù)中心

中國（四川）知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心

四川天府新區(qū)企業(yè)融合服務(wù)窗口

三樓

泰和泰律師事務(wù)所

四川矩衡律師事務(wù)所

北京通商（成都）律師事務(wù)所

四川基因格司法鑒定中心

成都仲裁委成都律政公證處

“一帶一路”律師聯(lián)盟成都中心

“一帶一路”商事調(diào)解中心

國家律師學(xué)院天府中央法務(wù)區(qū)合作項目籌備辦公室

英國泰樂信律師事務(wù)所駐成都代表處籌備辦公室

上海司法鑒定科學(xué)研究院西部分院籌備辦公室

探訪點位1

天府中央法務(wù)區(qū)公共法律服務(wù)中心

進入天府中央法務(wù)區(qū)，首先映入眼簾的就是公共法律服務(wù)中心。法律服務(wù)中心實體辦公區(qū)域設(shè)有法律咨詢、公證、鑒定、仲裁4個窗口，主要履行法律咨詢、公證、知識產(chǎn)權(quán)保護、仲裁、司法鑒定等5項職能，為入駐片區(qū)企業(yè)提供合同、用工風(fēng)險、涉外類法律查詢等專業(yè)法律服務(wù)，接收公證、知識產(chǎn)權(quán)、仲裁、司法鑒定等業(yè)務(wù)資料，并及時交專業(yè)法律服務(wù)機構(gòu)辦理回復(fù)。

在實體辦公區(qū)域旁是自助服務(wù)區(qū)，這里放置了1臺四川省公共法律服務(wù)自助機、4臺自助一體機，可以為來辦企業(yè)提供線上法律服務(wù)。

公共法律服務(wù)自助機可提供線上法律咨詢、案件辦理和相關(guān)資料打印，還可以實現(xiàn)人工智能咨詢、視頻或語音咨詢、智能法律預(yù)見書等，提供法律文書、法律法規(guī)等信息服務(wù)。

4臺自助一體機的主要功能是：2臺自助法律查詢機主要提供法律條文、法律文書咨詢、法律機構(gòu)查詢；1臺12348四川法網(wǎng)與全省法律服務(wù)數(shù)據(jù)實現(xiàn)互聯(lián)互通，一鍵查詢；1臺天府法務(wù)門戶網(wǎng)站查詢機可以了解天府中央法務(wù)區(qū)發(fā)展動態(tài)及入駐法律機構(gòu)經(jīng)營狀況。

探訪點位2

天府中央法務(wù)區(qū)訴訟服務(wù)中心

圍繞推動營造高質(zhì)量法治環(huán)境和營商環(huán)境目標(biāo)，訴訟服務(wù)中心聚焦商事、知識產(chǎn)權(quán)、金融、自貿(mào)、涉外等重點領(lǐng)域，突出訴訟事務(wù)綜合性、跨域性、智能性的服務(wù)理念，按照三級法院“共同入駐、一體運行”模式，打造以“非接觸式”為核心的“智慧訴訟服務(wù)”新模式。目前已經(jīng)有省法院、成都中院和天府新區(qū)法院（四川自貿(mào)區(qū)法院）12名干警入駐辦公。

記者看到，訴訟服務(wù)中心設(shè)有導(dǎo)訴區(qū)、自助服務(wù)區(qū)、立案受理區(qū)、調(diào)解速裁區(qū)、事項申請區(qū)、跨域訴訟區(qū)六大功能區(qū)域，集成三級法院司法職能，為企業(yè)提供涵蓋訴訟引導(dǎo)、風(fēng)險評估、服務(wù)咨詢、案件調(diào)解、立案服務(wù)、費用繳納、保全鑒定、簡案速裁、文書送達、檔案查詢等一站式法律服務(wù)。

據(jù)介紹，后期，訴訟服務(wù)中心還將利用5G技術(shù)，著力打造遠(yuǎn)程參審空間，真正實現(xiàn)糾紛主體享受優(yōu)質(zhì)高效便捷的服務(wù)體驗。未來，將進一步發(fā)揮法律服務(wù)融合創(chuàng)新功能，加速匯聚區(qū)域內(nèi)公證、律師、仲裁、商事組織等優(yōu)質(zhì)資源，形成分層遞進、銜接配套的多元糾紛解決機制，構(gòu)建全功能、全生態(tài)鏈的商事法律服務(wù)保障體系。

訴訟服務(wù)中心將集全省訴訟服務(wù)和訴訟信息化成就于一體，秉承全省法院信息化、智能化、數(shù)字化的“非接觸式”訴訟服務(wù)建設(shè)理念，上線運行四川微法院、人民法院調(diào)解平臺、送達平臺、保全平臺、鑒定平臺、律師服務(wù)平臺，配備便民自助服務(wù)終端、形成以電子訴訟服務(wù)為核心，一網(wǎng)通辦訴訟全程各項業(yè)務(wù)的“智慧訴訟服務(wù)”新模式，為企業(yè)提供網(wǎng)上調(diào)解、立案、繳費、閱卷、鑒定、保全、送達等一站式電子訴訟服務(wù)。

下一步，訴訟服務(wù)中心將進一步以信息化為支撐，大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，質(zhì)效評估體系為保障，實現(xiàn)對訴訟服務(wù)站工作全業(yè)務(wù)、全流程的自動監(jiān)測、指導(dǎo)管理和評估分析，全面提升訴訟服務(wù)水平。

探訪點位3

天府中央法務(wù)區(qū)檢察服務(wù)中心

檢察服務(wù)中心履行省檢察院、成都市檢察院和天府新區(qū)檢察院部分檢察職能，通過優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的檢察服務(wù)，讓辯護人、訴訟代理人和案件申請人“只跑一次腿、只進一個門、只找一個人”，實現(xiàn)“一站式”業(yè)務(wù)辦理。目前，該中心共有檢察工作人員15名，平均年齡33歲。

該中心劃分為檢察服務(wù)中心接待大廳和企業(yè)服務(wù)大廳，省、市、區(qū)三級檢察院知識產(chǎn)權(quán)檢察專班辦公區(qū)，兩大功能區(qū)。

檢察服務(wù)中心接待大廳設(shè)置有辯護與代理接待窗口、案件受理窗口、法律咨詢窗口，集中統(tǒng)一辦理全省各級檢察院有關(guān)業(yè)務(wù)。企業(yè)服務(wù)大廳主要負(fù)責(zé)收集意見建議，通過現(xiàn)場座談、遠(yuǎn)程視頻連線異地專家等方式，開展普法講座、法律咨詢等活動，為企業(yè)提供便捷專業(yè)的法律服務(wù)。

省、市、區(qū)三級檢察院知識產(chǎn)權(quán)檢察專班辦公區(qū)集中辦理知識產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政檢察案件，依法懲治侵犯商標(biāo)專有權(quán)、專利權(quán)等犯罪，依法監(jiān)督涉知識產(chǎn)權(quán)民事行政案件，提供涉知識產(chǎn)權(quán)案件咨詢、舉報、維權(quán)等服務(wù)，強化知識產(chǎn)權(quán)保護，優(yōu)化營商環(huán)境。

為積極適應(yīng)大數(shù)據(jù)時代要求，檢察服務(wù)中心配備了閱卷一體機、“訊眼·接待系統(tǒng)”、法律文書遠(yuǎn)程送達機、遠(yuǎn)程視頻接訪系統(tǒng)等智能輔助辦案設(shè)備，通過信息技術(shù)手段為檢察服務(wù)中心功能提供智能化支撐。

值得一提的是，檢察服務(wù)中心的閱卷一體機是全國檢察機關(guān)第一臺律師自助閱卷刻錄一體機。律師可通過12309中國檢察網(wǎng)或現(xiàn)場登記兩種方式提出閱卷申請，通過身份認(rèn)證和案件綁定后，自助將所需查詢的電子卷宗刻盤帶走，全程無需工作人員介入。目前，律師在天府中央法務(wù)區(qū)檢察服務(wù)中心可以實現(xiàn)全省范圍內(nèi)所代理案件“一鍵式”自助閱卷，未來還將逐步實現(xiàn)川渝、全國范圍內(nèi)律師代理案件“一鍵式”自助閱卷。

“訊眼·接待系統(tǒng)”通過人臉識別技術(shù)智能核實律師身份信息，上傳至檢察機關(guān)統(tǒng)一業(yè)務(wù)應(yīng)用辦案系統(tǒng)，實現(xiàn)全程電子化操作和系統(tǒng)留痕，解決了人工審核錄入流程繁瑣、工作效率不高、律師身份識別不準(zhǔn)確等問題。目前，該系統(tǒng)通過后臺建立全省律師執(zhí)業(yè)信息庫，實現(xiàn)對全省律師執(zhí)業(yè)信息比對。待該系統(tǒng)后臺律師執(zhí)業(yè)信息庫逐步完善后，將實現(xiàn)對全國律師執(zhí)業(yè)信息比對，智能核實全國律師身份，大幅提升律師接待工作效率。

探訪點位4

天府中央法務(wù)區(qū)警務(wù)服務(wù)中心

在天府中央法務(wù)區(qū)警務(wù)服務(wù)中心，共有公安出入境事務(wù)服務(wù)中心、天府知識產(chǎn)權(quán)保護促進中心、中國西部公共安全產(chǎn)品評估服務(wù)中心、“天府杯”國際網(wǎng)絡(luò)安全大賽聯(lián)絡(luò)辦公室4個項目首批入駐。

成都市公安局在天府中央法務(wù)區(qū)設(shè)立“天府杯”國際網(wǎng)絡(luò)安全大賽聯(lián)絡(luò)辦公室，聯(lián)合中國科學(xué)院、清華大學(xué)、電子科技大學(xué)等科研院所、高等院校及大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，開展網(wǎng)絡(luò)空間作戰(zhàn)研究，打造網(wǎng)絡(luò)安全人才培育體系，同時依托“天府杯”品牌效應(yīng)，不斷壯大全市網(wǎng)絡(luò)安全類產(chǎn)業(yè)集群，形成網(wǎng)絡(luò)安全核心產(chǎn)業(yè)鏈，推動自主創(chuàng)新加快實現(xiàn)突破。

中國西部公共安全產(chǎn)品評估服務(wù)中心由成都市公安局科學(xué)技術(shù)研究所、成都安全防范協(xié)會，與公安部相關(guān)研究機構(gòu)、優(yōu)秀院校和企業(yè)緊密合作成立，致力于提高公共安全產(chǎn)品評測應(yīng)用服務(wù)水平，建設(shè)西部一流的公共安全產(chǎn)品評估相關(guān)的法務(wù)研究、標(biāo)準(zhǔn)編制、技術(shù)應(yīng)用、人才培養(yǎng)基地。

天府知識產(chǎn)權(quán)保護促進中心是整合知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)咨詢、法律研究、調(diào)查分流、取證存證和維權(quán)引導(dǎo)等關(guān)鍵核心能力。該中心主要職能是建設(shè)主動感知和收集知識產(chǎn)權(quán)違法犯罪線索能力，融合多源情報大數(shù)據(jù)，形成知識產(chǎn)權(quán)刑事打擊大數(shù)據(jù)技戰(zhàn)法，建設(shè)天府知識產(chǎn)權(quán)（以及泛經(jīng)偵領(lǐng)域）刑事打擊大數(shù)據(jù)情報研判中心項目。引導(dǎo)和推廣基于區(qū)塊鏈的存證技術(shù)，為知識產(chǎn)權(quán)被侵犯的權(quán)利人提供取證、存證等技術(shù)支持。針對行業(yè)和公眾，正確宣傳知識產(chǎn)權(quán)類案件的取證、報案、受理等流程和法律法規(guī)，并接受咨詢、求助、引導(dǎo)和分流。

公安出入境事務(wù)服務(wù)中心由成都市公安局出入境管理支隊在天府中央法務(wù)區(qū)開設(shè)專門窗口，為天府中央法務(wù)區(qū)入駐機構(gòu)、人員做好出入境相關(guān)業(yè)務(wù)服務(wù)。公安出入境事務(wù)服務(wù)中心提供中國公民因私出入境證件辦理；外國人簽證、停居留許可及外國人永居證件受理的咨詢服務(wù)；會同涉外公證處提供在蓉常住外國人無犯罪記錄的查詢業(yè)務(wù)；公安出入境領(lǐng)域法律法規(guī)的咨詢服務(wù)。