法治日報全媒體記者阮占江 帥標(biāo) 通訊員易超群 喻婧

前段時間,反映“韶山五杰”等革命志士的電影《堡壘》殺青,“韶山五杰”的故事重新走進(jìn)人們視野。“韶山五杰”是指毛福軒、鐘志申、龐叔侃、李耿侯、毛新梅。在大革命中,“韶山五杰”先后被反動政權(quán)殘酷殺害,英勇就義。

韶山烈士陵園內(nèi)建有“五杰亭”,但由于保護(hù)意識和財力不足等多方面原因,他們的墓地保護(hù)一直沒有跟上。

今年1月,湖南湘潭韶山市人民檢察院開展瀟湘紅色文化資源保護(hù)公益訴訟專項行動。在省市兩級檢察機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下,韶山市院公益訴訟辦案人員走訪了湖南省韶山管理局、韶山市文化旅游廣電體育局、退役軍人事務(wù)局等多家單位,查閱檔案、走訪村民、建立臺賬,對全市范圍內(nèi)的散葬烈士墓進(jìn)行全面普查摸底,發(fā)現(xiàn)了包括“韶山五杰”毛新梅、鐘志申、龐叔侃在內(nèi)15名未列入等級的革命烈士墓地的大致范圍,但墓地周邊雜草叢生,墓碑、碑文存在一定程度污損,有些更是無路可尋、枯葉堆積,保護(hù)情況堪憂,于2月25日對此立案。

為形成紅色資源保護(hù)合力,韶山市院辦案人員主動與韶山市退役軍人事務(wù)局進(jìn)行訴前磋商協(xié)調(diào),就散葬烈士墓的整改達(dá)成了共識,并與長沙軍事檢察院共同分析研究案情,聯(lián)合制發(fā)檢察建議書,于6月17日向韶山市退役軍人事務(wù)局公開宣告送達(dá)。

在韶山市檢察院和韶山市退役軍人事務(wù)局的有力推動下,有規(guī)劃的維護(hù)散葬烈士墓工作開始了:龐叔侃墓前重塑了人物雕像,毛新梅、鐘志申的墓地正在有序修繕中,目前已累計投入資金18萬余元。

韶山市檢察院還以革命烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)為切入點,結(jié)合韶山紅色資源保護(hù)利用大局,向韶山市委提交了《關(guān)于韶山市紅色資源保護(hù)問題的調(diào)查報告》,從改變管理模式、完善管理機(jī)制、多元籌措資金、注重開發(fā)利用方面提出建議,得到了韶山市委的認(rèn)可。

在韶山市檢察院的參與和督促下,11月25日,韶山市政府發(fā)文將毛新梅、鐘志申、龐叔侃3位烈士墓升級為縣(市)級烈士紀(jì)念設(shè)施。韶山市文化旅游廣電體育局牽頭起草了《韶山市紅色資源保護(hù)和利用實施方案(送審稿)》,建立由市委宣傳部牽頭,政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與的聯(lián)席會議制度,加強(qiáng)對韶山紅色資源保護(hù)和開發(fā)工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督辦督查,形成齊抓共管的工作格局。

9月30日,在退役軍人事務(wù)部、最高人民檢察院聯(lián)合發(fā)布的烈士紀(jì)念設(shè)施保護(hù)行政公益訴訟十大典型案例中,韶山市院辦理的毛新梅等15名散葬烈士墓保護(hù)行政公益訴訟系列案成功入選。