法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 周宵鵬

近日,河北省唐山市中級(jí)人民法院組織該市路南、路北、開(kāi)平、古冶4家法院對(duì)4起鋼鐵企業(yè)數(shù)據(jù)造假、超標(biāo)排放、污染環(huán)境案件進(jìn)行集中宣判。

據(jù)了解,4家涉案企業(yè)為唐山松汀鋼鐵有限公司、河北鑫達(dá)鋼鐵集團(tuán)有限公司、唐山市中厚板材有限公司、唐山金馬鋼鐵有限公司,均是唐山市重點(diǎn)排污單位。

唐山四地法院對(duì)涉案的4家鋼鐵企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人員、直接參與人員共47名被告人分別判處有期徒刑6個(gè)月至1年6個(gè)月不等,并處罰金;對(duì)其中構(gòu)成污染環(huán)境罪單位犯罪的2家鋼鐵企業(yè)分別判處400萬(wàn)元和700萬(wàn)元罰金。

部長(zhǎng)暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題

據(jù)了解,唐山相關(guān)企業(yè)案發(fā)源自生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)去年的一次突擊暗訪。

唐山市是河北省的工業(yè)重地,鋼鐵產(chǎn)業(yè)集中,大氣污染治理任務(wù)重、壓力大。2021年3月11日,生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)黃潤(rùn)秋一行來(lái)到唐山市,不打招呼、直奔現(xiàn)場(chǎng),到多家鋼鐵企業(yè)突擊檢查重污染天氣應(yīng)急減排措施落實(shí)情況。

對(duì)此,生態(tài)環(huán)境部通報(bào),檢查期間,唐山市已啟動(dòng)重污染天氣Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。但此次檢查發(fā)現(xiàn),多家企業(yè)均在重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間高負(fù)荷生產(chǎn),未落實(shí)相應(yīng)減排要求,并普遍存在生產(chǎn)記錄造假問(wèn)題,有的甚至互相通風(fēng)報(bào)信、刪除生產(chǎn)記錄應(yīng)對(duì)檢查。值得注意的是,涉案的唐山金馬鋼鐵有限公司直接被抓到現(xiàn)行。

黃潤(rùn)秋要求,對(duì)環(huán)境違法行為尤其是弄虛作假行為,要以零容忍態(tài)度堅(jiān)決依法查處,涉嫌犯罪的要移送公安機(jī)關(guān),依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

對(duì)此,唐山市委、市政府立行立改,對(duì)存在問(wèn)題的4家鋼鐵企業(yè)依法采取措施,對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法行政拘留,對(duì)相關(guān)監(jiān)管責(zé)任人予以責(zé)任追究,其他違法線索移交公安機(jī)關(guān)全力偵辦;成立了由市生態(tài)環(huán)境、公安等部門(mén)組成的4個(gè)聯(lián)合檢查組,對(duì)全市鋼鐵企業(yè)逐一檢查。河北省生態(tài)環(huán)境廳也組成督導(dǎo)幫扶組,進(jìn)駐開(kāi)展督導(dǎo)幫扶。

通過(guò)檢查,共查出7家企業(yè)存在的17個(gè)未落實(shí)應(yīng)急減排措施問(wèn)題。特別是對(duì)企業(yè)在線數(shù)據(jù)造假違法行為,進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)解剖,發(fā)現(xiàn)有企業(yè)涉嫌數(shù)據(jù)造假等案件,均移交公安機(jī)關(guān)偵辦。

逃避監(jiān)管數(shù)據(jù)造假

據(jù)了解,針對(duì)在線數(shù)據(jù)造假監(jiān)管難、發(fā)現(xiàn)難、取證難等現(xiàn)實(shí)困難,唐山公安機(jī)關(guān)采取提級(jí)偵辦、指定管轄、異地偵辦等多種措施,全力開(kāi)展偵破工作。對(duì)于查處的案件,唐山市生態(tài)環(huán)境局隨后進(jìn)行了通報(bào)。

據(jù)通報(bào),唐山金馬鋼鐵集團(tuán)有限公司為逃避監(jiān)管,伙同第三方監(jiān)測(cè)運(yùn)營(yíng)維護(hù)單位唐山曉天環(huán)?？萍加邢薰靖蓴_環(huán)保在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。該公司副總經(jīng)理雒某某通過(guò)能環(huán)部長(zhǎng)曾某某、燒結(jié)廠環(huán)?？崎L(zhǎng)杜某某、燒結(jié)廠班長(zhǎng)柴某某層層傳達(dá),由柴某某指使唐山曉天環(huán)?？萍加邢薰抉v廠運(yùn)維負(fù)責(zé)人朱某某、員工李某某通過(guò)專(zhuān)業(yè)手段干擾采樣,同時(shí)指使有關(guān)人員以拉閘斷電方式,破壞監(jiān)測(cè)平臺(tái)及監(jiān)控設(shè)備,致使唐山金馬鋼鐵集團(tuán)有限公司環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真。

唐山曉天環(huán)?？萍加邢薰究偨?jīng)理潘某某明知公司員工實(shí)施破壞在線監(jiān)測(cè)設(shè)備行為,未加以制止。唐山金馬鋼鐵集團(tuán)有限公司與唐山曉天環(huán)?？萍加邢薰敬ㄒ粴?惡意造假。上述行為涉嫌污染環(huán)境罪,雒某某、潘某某等12人被刑事拘留。

此外,唐山市生態(tài)環(huán)境局還通報(bào),唐山松汀鋼鐵有限公司與聚光科技(杭州)股份有限公司遷安分公司、河北鑫達(dá)鋼鐵有限公司與聚光科技(杭州)股份有限公司遷安分公司、唐山中厚板材有限公司與唐山綠創(chuàng)節(jié)能環(huán)保設(shè)備有限公司的部分人員干擾在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)采樣、造成數(shù)據(jù)失真,相關(guān)涉案人員被依法刑事拘留。同時(shí),公安機(jī)關(guān)對(duì)相關(guān)涉案企業(yè)以涉嫌單位犯罪立案?jìng)刹椤?/p>

污染環(huán)境判處刑罰

河北省生態(tài)環(huán)境廳對(duì)負(fù)責(zé)運(yùn)維在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的公司伙同唐山相關(guān)排污企業(yè)進(jìn)行在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)造假系列案件,也進(jìn)行了通報(bào)。

通報(bào)稱(chēng),相關(guān)人員進(jìn)行的數(shù)據(jù)造假行為是,采取拔掉在線監(jiān)測(cè)設(shè)備采集管,或者擰下采樣管、拔出監(jiān)測(cè)溫度和流速的管路,使違規(guī)生產(chǎn)期間在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示為停產(chǎn)狀態(tài),將虛假停產(chǎn)數(shù)據(jù)違規(guī)記錄為正常。

對(duì)于涉案的3家在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)維公司,河北省生態(tài)環(huán)境廳將其列入省污染源在線監(jiān)測(cè)不良記錄名單,禁止其參與河北的政府購(gòu)買(mǎi)環(huán)境監(jiān)測(cè)服務(wù)或政府委托項(xiàng)目,并暫停其安裝在河北企業(yè)的設(shè)備驗(yàn)收、聯(lián)網(wǎng)。

法院查明,2021年3月,4家涉案鋼鐵公司為了逃避環(huán)保部門(mén)監(jiān)管,采取干擾自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)施、偽造自動(dòng)檢測(cè)數(shù)據(jù)等方式進(jìn)行違法生產(chǎn),大量排放二氧化硫、氮氧化物等污染物。經(jīng)法院審理查明,該4家企業(yè)數(shù)據(jù)造假,超標(biāo)排放污染物,嚴(yán)重污染大氣,危害人民群眾的健康安全,構(gòu)成污染環(huán)境罪。

唐山四地法院對(duì)47名被告人分別判處有期徒刑6個(gè)月至1年6個(gè)月不等,并處罰金。法院同時(shí)認(rèn)定,唐山松汀鋼鐵有限公司、河北鑫達(dá)鋼鐵集團(tuán)有限公司構(gòu)成污染環(huán)境罪單位犯罪,對(duì)其分別判處400萬(wàn)元和700萬(wàn)元罰金。