法治日報全媒體記者馬艷 通訊員葉綠英
黃姚古鎮(zhèn)位于廣西賀州市昭平縣東北部,憑借著上千年厚重的文化歷史底蘊(yùn)和秀美的自然山水,被譽(yù)為“中國最美的十大古鎮(zhèn)”之一。
2016年,為適應(yīng)游客日益增長的法律服務(wù)需求,昭平縣人民法院創(chuàng)新開展司法特色服務(wù),在黃姚法庭設(shè)立旅游巡回法庭,以“法治環(huán)境就是旅游環(huán)境,司法服務(wù)就是旅游服務(wù)”的理念引領(lǐng)審判,及時、公正化解旅游矛盾糾紛,為千年文化古鎮(zhèn)注入了司法活力。
服務(wù)大局
千年黃姚古鎮(zhèn)有“新面貌”
2019年,黃姚古鎮(zhèn)被列入創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)預(yù)備名單。自此,賀州開始對景區(qū)內(nèi)外的基礎(chǔ)設(shè)施、人居環(huán)境等進(jìn)行升級改造。
其中,建在真武路西段兩旁的臨時店鋪由于阻礙車輛通行被拆除,但承建該店鋪的開發(fā)商卻未如期把租金返還給商戶,系列糾紛由此形成。黃姚旅游巡回法庭受理案件后,主辦法官現(xiàn)場走訪并聯(lián)系20多家租戶與開發(fā)商聽取各方意見,經(jīng)過10余次釋法說理和依法強(qiáng)制執(zhí)行,開發(fā)商同意返還租金及利息,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。
“旅游要發(fā)展,司法服務(wù)也要跟上。景區(qū)創(chuàng)5A,我們的司法服務(wù)也要創(chuàng)5A!”黃姚旅游巡回法庭庭長鄧進(jìn)超說。
針對旅游建設(shè)項(xiàng)目中出現(xiàn)糾紛的情況,黃姚旅游巡回法庭積極主動作為,以“123”工作機(jī)制為抓手,“1”即堅(jiān)持一條促進(jìn)全域旅游發(fā)展的主線,“2”即兩個優(yōu)先,對旅游糾紛案件優(yōu)先受理、優(yōu)先調(diào)解,“3”即執(zhí)法聯(lián)動、調(diào)解聯(lián)動、基層社會治理三調(diào)聯(lián)動,打造便捷高效的司法服務(wù)模式。
截至2022年2月,黃姚旅游巡回法庭共立案受理涉旅游糾紛、旅游投資等案件283件,審結(jié)262件,化解爭議標(biāo)的3.16億元,為爭創(chuàng)5A景區(qū)營造了安心舒心放心順心的法治環(huán)境。
織網(wǎng)借力
化解涉旅糾紛有“新思路”
今年2月28日,黃姚旅游巡回法庭對一起旅游糾紛案件進(jìn)行處理,人民調(diào)解委員會先行調(diào)解,然后出具調(diào)解協(xié)議,法院再通過裁定書確認(rèn)調(diào)解協(xié)議效力。
在案件調(diào)解中引入人民調(diào)解委員會,是黃姚旅游巡回法庭下好多元解紛這盤棋的一個“新思路”。
2016年,黃姚旅游巡回法庭建立“三調(diào)聯(lián)動”機(jī)制,加強(qiáng)與執(zhí)法部門、基層單位、社會團(tuán)體的聯(lián)動,織密了一張覆蓋全域旅游的訴調(diào)對接多元解紛網(wǎng)。
針對旅游糾紛案件涉訴標(biāo)的小、爭議不大等特點(diǎn),黃姚旅游巡回法庭堅(jiān)持依法快立、快審、快結(jié)原則,為涉旅游訴訟開辟“綠色通道”,通過依法簡化審理程序等方式提高審理效能,開通調(diào)處“快車道”、開辟調(diào)處“服務(wù)區(qū)”,對矛盾糾紛采用“短平快”方式處理,實(shí)現(xiàn)最快結(jié)案時間不到一小時,高效快速解決矛盾糾紛。
主動擔(dān)當(dāng)
加強(qiáng)司法保障有“新作為”
2021年11月25日晚9時,黃姚旅游巡回法庭內(nèi)依舊燈火通明,一起債務(wù)糾紛案件的調(diào)解工作正有條不紊地進(jìn)行。
此次案件的雙方當(dāng)事人皆為外地人,因在黃姚古鎮(zhèn)投資產(chǎn)生債務(wù)糾紛。黃姚旅游巡回法庭受理該案后,為減少二人往返于居住地和黃姚的次數(shù),主辦法官建議雙方當(dāng)事人到法庭進(jìn)行訴前調(diào)解。了解到當(dāng)事人無法在白天到法庭進(jìn)行調(diào)解后,主辦法官放棄休息時間,安排雙方在晚上進(jìn)行調(diào)解。最后,僅用20多分鐘即促成和解并制作好調(diào)解書。
該案是黃姚旅游巡回法庭發(fā)揮干警駐庭優(yōu)勢,在創(chuàng)新和諧旅游服務(wù)中實(shí)施“就地”與“隨時”審判方法解決矛盾糾紛的一個縮影。
黃姚旅游巡回法庭成立以來就嚴(yán)格落實(shí)干警駐庭制度,并在此基礎(chǔ)上廣泛采取“午間法庭”“夜間調(diào)解室”等全天候的審判方式,對有需要的群眾和案件實(shí)行優(yōu)先立案、優(yōu)先調(diào)解。
黃姚旅游巡回法庭以高效、便捷、公正的司法服務(wù),為黃姚這座千年古鎮(zhèn)的發(fā)展注入了新的法治動能。鄧進(jìn)超表示,今后,黃姚旅游巡回法庭將繼續(xù)扎根于此,積極探索“法治+旅游”新路徑,為昭平縣謀劃全域旅游新藍(lán)圖、黃姚古鎮(zhèn)爭創(chuàng)5A景區(qū)提供堅(jiān)實(shí)的司法保障。
編輯:溫遠(yuǎn)灝
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