“附帶民事公益訴訟被告人林某甲、馬某承擔(dān)因其欺詐行為而導(dǎo)致的針對(duì)不特定消費(fèi)者的增加賠償金額120萬(wàn)元;附帶民事公益訴訟被告人林某乙承擔(dān)因其欺詐行為而導(dǎo)致的針對(duì)不特定消費(fèi)者的增加賠償金額91.578萬(wàn)元。上述款項(xiàng)由公益訴訟起訴人行唐縣檢察院收取后依法處理?！边@是河北省行唐縣法院近日作出的一審判決,該縣檢察院對(duì)偽劣農(nóng)藥經(jīng)營(yíng)者提出懲罰性賠償?shù)脑V訟請(qǐng)求獲法院支持。

2020年3月至2021年3月,林某甲和馬某在明知百草枯水劑已被禁止在國(guó)內(nèi)銷售的情況下,仍從他人處購(gòu)買百草枯水劑,并購(gòu)買農(nóng)藥包裝瓶、農(nóng)藥包裝箱、農(nóng)藥商標(biāo)等物品,委托當(dāng)?shù)匦∽鞣簧a(chǎn)以百草枯為原料的假農(nóng)藥對(duì)外銷售,銷售金額約為40萬(wàn)元。同一時(shí)間段,林某乙以同樣手段生產(chǎn)假農(nóng)藥并對(duì)外銷售,銷售金額為30余萬(wàn)元。

因林某甲等人銷售的多箱假農(nóng)藥被行唐縣群眾購(gòu)買,對(duì)農(nóng)藥安全負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)現(xiàn)相關(guān)線索后,及時(shí)移送至公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)聯(lián)合該縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局現(xiàn)場(chǎng)查扣了物流公司車輛上的97箱農(nóng)藥。經(jīng)檢測(cè),被查扣農(nóng)藥中含有國(guó)家明令禁止的百草枯成分,被判定為假農(nóng)藥。林某甲等3人聽(tīng)說(shuō)其通過(guò)物流運(yùn)輸?shù)募俎r(nóng)藥被公安機(jī)關(guān)查扣后,主動(dòng)到行唐縣公安局投案自首。經(jīng)初步調(diào)查取證,行唐縣公安局以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪向該縣檢察院提請(qǐng)對(duì)林某甲等3人批準(zhǔn)逮捕。

2021年5月16日,行唐縣檢察院刑事檢察部門在辦案中發(fā)現(xiàn)該案涉及侵害社會(huì)公共利益,遂將線索移交公益訴訟檢察部門。公益訴訟檢察部門檢察官深入開(kāi)展閱卷和證據(jù)梳理工作,經(jīng)審查認(rèn)為林某甲等3人生產(chǎn)假農(nóng)藥并針對(duì)不特定消費(fèi)者銷售,侵害社會(huì)公共利益,該案屬于刑事附帶民事公益訴訟的受案范圍。

“林某甲等人委托物流公司向農(nóng)藥購(gòu)買者收取貨款,物流公司負(fù)責(zé)人筆錄中提到的林某甲等人銀行卡的交易流水應(yīng)調(diào)取;公安機(jī)關(guān)調(diào)取的物流信息單時(shí)間跨度太短,不能反映林某甲等人對(duì)外銷售農(nóng)藥的全部情況,應(yīng)擴(kuò)大調(diào)取時(shí)間段……”行唐縣檢察院公益訴訟檢察部門檢察官經(jīng)閱卷發(fā)現(xiàn),該案證據(jù)相對(duì)單薄,林某甲等人的銷售金額還未查清,遂提出了6條補(bǔ)充偵查意見(jiàn)移交該院刑事檢察部門。該院刑事檢察部門在作出批準(zhǔn)逮捕決定的同時(shí),將上述意見(jiàn)全部列入《逮捕案件繼續(xù)偵查取證意見(jiàn)書(shū)》并送達(dá)公安機(jī)關(guān)。2021年7月21日,公安機(jī)關(guān)完善證據(jù)后,將該案移送行唐縣檢察院審查起訴。

2021年11月,圍繞該案刑事部分如何認(rèn)定林某甲等人的犯罪金額及公益訴訟部分是否提出懲罰性賠償、如何確定具體賠償金額等問(wèn)題,行唐縣檢察院先后兩次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行討論研究,最終決定,根據(jù)相互印證的作坊主和物流公司司機(jī)的證言,結(jié)合作坊主和物流公司司機(jī)的記賬、微信收款記錄及該案中公安機(jī)關(guān)調(diào)取的物流信息單,綜合認(rèn)定林某甲等人犯罪金額。同時(shí),根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,該院提出以林某甲等3人銷售假農(nóng)藥的金額為基數(shù)的三倍懲罰性賠償并層報(bào)河北省檢察院,獲得省院支持。

2021年12月15日,行唐縣檢察院以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪對(duì)林某甲等3人提起公訴。該院公益訴訟檢察部門在報(bào)經(jīng)河北省檢察院批準(zhǔn)后于次日向法院提起附帶民事公益訴訟,請(qǐng)求法院判令3人承擔(dān)扣押在案的假農(nóng)藥的處理費(fèi)用并承擔(dān)消費(fèi)者支付價(jià)款3倍的懲罰性賠償金211萬(wàn)余元。

日前,行唐縣法院作出一審判決,該縣檢察院附帶民事公益訴訟請(qǐng)求全部得到支持;提出的對(duì)3名被告人各判處有期徒刑三年、沒(méi)收違法所得并處罰金的量刑建議全部得到采納。3名被告人均未上訴,判決已生效。

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