□ 高質(zhì)量發(fā)展調(diào)研行

□ 本報(bào)記者 劉欣 李立娟 邢東偉

對(duì)外開放時(shí)間早、開放水平高；推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展；推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展……粵閩瓊?cè)〉鼐壪嘟⑷司壪嘤H，歷史淵源深厚，合作交流進(jìn)一步深化，近年來(lái)不斷為高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)能。

近日，《法治日?qǐng)?bào)》記者走進(jìn)廣東省、福建省、海南省調(diào)研采訪，感受其涌現(xiàn)的勃勃生機(jī)，探尋其高質(zhì)量發(fā)展的“密碼”。

推進(jìn)高水平對(duì)外開放

炎炎夏日，港珠澳大橋珠海公路口岸等待通關(guān)的貨車首尾相連，呈現(xiàn)一片繁忙景象。作為全國(guó)唯一一個(gè)與香港、澳門陸路相連的公路口岸，該口岸通行的客貨車在全國(guó)率先實(shí)行“一站式”查驗(yàn)，既便利了經(jīng)貿(mào)往來(lái)，也促進(jìn)了粵港澳大灣區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。

“大橋正式開通后，僅用1個(gè)小時(shí)左右就能把我們的產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)较愀?，大幅降低了時(shí)間和物流成本，真正提升了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力?！敝楹：ｍ邓a(chǎn)有限公司總經(jīng)理翁錫鵬說(shuō)。

而且，新系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)高峰時(shí)段車輛整體候檢時(shí)間縮短1至2分鐘?！耙粭l車輛查驗(yàn)通道的開啟時(shí)間，從原來(lái)的5分鐘縮短至20秒?！备壑榘拇髽蜻厵z站邊防檢查處處長(zhǎng)房智博說(shuō)。

在縮短通關(guān)時(shí)間方面，廈門口岸的工作也可圈可點(diǎn)。截至2022年12月，廈門口岸進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間分別壓縮至24．96小時(shí)和0．89小時(shí)，較2017年分別下降78．16％和96．01％。

開展口岸降費(fèi)提效促便利集成化改革，建設(shè)海絲中央法務(wù)區(qū)自貿(mào)先行區(qū)，推進(jìn)國(guó)際法務(wù)運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)……走進(jìn)福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)（以下簡(jiǎn)稱廈門自貿(mào)片區(qū)）綜合服務(wù)大廳，記者感受到廈門自貿(mào)片區(qū)掛牌以來(lái)在制度創(chuàng)新、對(duì)外開放、營(yíng)商環(huán)境等方面發(fā)生了很大變化。廈門自貿(mào)片區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局局長(zhǎng)代斌介紹，“這里展示了廈門自貿(mào)片區(qū)8年多來(lái)在制度創(chuàng)新方面取得的一些成果，我們累計(jì)推出創(chuàng)新舉措553項(xiàng)”。

廈門自貿(mào)片區(qū)的發(fā)展，是福建推進(jìn)高水平對(duì)外開放的縮影之一。近年來(lái)，福建對(duì)外開放優(yōu)勢(shì)凸顯，對(duì)外投資合作平穩(wěn)發(fā)展，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)吸引力持續(xù)增強(qiáng)，口岸通關(guān)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

近日，在?？诿捞m國(guó)際機(jī)場(chǎng)T2航站樓內(nèi)，海南機(jī)場(chǎng)（?？冢┓怅P(guān)運(yùn)作項(xiàng)目進(jìn)行了模擬測(cè)試。當(dāng)模擬旅客在值機(jī)柜臺(tái)現(xiàn)場(chǎng)完成人證核驗(yàn)，將隨身攜帶的“行李”放入安檢筐，屏幕隨即自動(dòng)確認(rèn)了“行李”與旅客的身份，最后經(jīng)過(guò)掃描便輕松完成安檢。海南島內(nèi)三大機(jī)場(chǎng)中，5個(gè)封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目全面跑出海南自貿(mào)港重大項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。

按照海南省委、省政府部署，緊盯2025年底前全島封關(guān)運(yùn)作的目標(biāo)，全力落實(shí)好封關(guān)運(yùn)作準(zhǔn)備工作任務(wù)清單、項(xiàng)目清單、壓力測(cè)試清單“三張清單”。海南機(jī)場(chǎng)從基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)改造、功能建設(shè)項(xiàng)目和綜合性監(jiān)管場(chǎng)地等方面進(jìn)一步加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保如期高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成島內(nèi)海口美蘭、三亞鳳凰、瓊海博鰲等3家機(jī)場(chǎng)的5個(gè)封關(guān)運(yùn)作項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)相關(guān)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)于今年9月底全面完工，年底前具備封關(guān)運(yùn)作硬件條件、如期交付，為全省推進(jìn)壓力測(cè)試做好準(zhǔn)備工作，積極主動(dòng)服務(wù)海南自貿(mào)港發(fā)展大局。

圖為福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)綜合服務(wù)大廳。劉欣 攝

加快制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重中之重，而這離不開推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

在佛山市海天調(diào)味食品有限公司，記者了解到，公司通過(guò)信息化、數(shù)字化手段，將過(guò)去由“老師傅”把關(guān)的參數(shù)，逐步變更為理性客觀的數(shù)據(jù)指標(biāo)。在海天制曲崗位上工作30多年的范鋼興說(shuō)：“現(xiàn)在工序都變成了大數(shù)據(jù)，計(jì)算機(jī)直接把參數(shù)比對(duì)好。從一顆黃豆進(jìn)廠到產(chǎn)品出廠，共494道工序?！?/p>

談及制造業(yè)如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展時(shí)，珠海格力電器股份有限公司董事長(zhǎng)、總裁董明珠說(shuō)：“我認(rèn)為，首先要堅(jiān)定走科技創(chuàng)新之路。其次，高質(zhì)量發(fā)展離不開人才培養(yǎng)。目前，我們實(shí)行的研發(fā)經(jīng)費(fèi)‘按需投入，不設(shè)上限’?！?/p>

截至今年5月，格力電器已累計(jì)申請(qǐng)專利110398件，其中發(fā)明專利57866件。

“從消費(fèi)領(lǐng)域到工業(yè)領(lǐng)域，格力電器都能夠?qū)崿F(xiàn)自主技術(shù)支撐，我最深的體會(huì)就是核心技術(shù)要掌握在自己手上，堅(jiān)定自主創(chuàng)新。”董明珠進(jìn)一步說(shuō)。

在晉江市華宇錚鎣集團(tuán)的一個(gè)生產(chǎn)車間內(nèi)，一臺(tái)臺(tái)經(jīng)編設(shè)備正在高速運(yùn)轉(zhuǎn)，偌大的生產(chǎn)車間僅需十幾個(gè)工人操作即可……綠色化、智能化成為這里的亮麗底色。據(jù)了解，華宇錚鎣集團(tuán)主營(yíng)“經(jīng)編間隔織物”，產(chǎn)品屬于高新技術(shù)領(lǐng)域的新材料。該集團(tuán)執(zhí)行總裁蘇成喻介紹：“如今，我們年產(chǎn)經(jīng)編網(wǎng)布4萬(wàn)多噸，年產(chǎn)值30多億元。經(jīng)編、織布等各環(huán)節(jié)已實(shí)現(xiàn)數(shù)字化控制，極大提升了生產(chǎn)效率?！?/p>

石獅市集聚8000多家紡織服裝及配套企業(yè)，是當(dāng)?shù)孛逼鋵?shí)的支柱產(chǎn)業(yè)，如今不少紡織服裝企業(yè)開啟了智能化改造。談起紡織服裝產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，石獅市工業(yè)信息化和科技局局長(zhǎng)邱春旭認(rèn)為，要從出臺(tái)相關(guān)扶持政策、樹立標(biāo)桿、構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)等方面，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，加大引導(dǎo)紡織鞋服產(chǎn)業(yè)順應(yīng)市場(chǎng)需求轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“我們每天24小時(shí)施工，確保2024年二季度按期首飛?！痹谖挥谖牟暮Ｄ仙虡I(yè)航天發(fā)射場(chǎng)建設(shè)工地，海南國(guó)際商業(yè)航天發(fā)射有限公司黨委副書記郭強(qiáng)介紹，1號(hào)發(fā)射工位勤務(wù)塔5月已封頂，正在進(jìn)行回轉(zhuǎn)平臺(tái)掛座安裝，2號(hào)發(fā)射工位和3號(hào)發(fā)射工位正在加快建設(shè)。

據(jù)悉，2022年7月開建的海南商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)是中國(guó)目前唯一的商業(yè)航天發(fā)射場(chǎng)，其加快建設(shè)準(zhǔn)備首飛，也是文昌國(guó)際航天城“起飛”的寫照。

文昌國(guó)際航天城管理局常務(wù)副局長(zhǎng)董承華表示，目前園區(qū)聚集航天類企業(yè)205家。2023年一季度，園區(qū)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入40．65億元，是去年同期的3．39倍。未來(lái)將充分利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)、商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)政策和海南自貿(mào)港“三大優(yōu)勢(shì)”，打造科技創(chuàng)新高地、商業(yè)航天勝地、航天產(chǎn)業(yè)聚集地和國(guó)際合作根據(jù)地。

大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)

廣東、福建、海南三省都有著豐富的海洋資源，近年來(lái)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不斷推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

廣東因海而興，擁有超4000公里海岸線，居全國(guó)首位。在廣東推動(dòng)形成區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局中，海洋扮演著主要角色。

廣東海威農(nóng)業(yè)集團(tuán)有限公司，是一家集種苗生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、水產(chǎn)品加工、水生生物保健品生產(chǎn)和研發(fā)于一體的民營(yíng)企業(yè)。該公司總經(jīng)理劉東戈說(shuō)：“2022年，我們建成并投產(chǎn)湛江首個(gè)半潛桁架式漁業(yè)智能養(yǎng)殖平臺(tái)‘海威一號(hào)’，目前水產(chǎn)長(zhǎng)勢(shì)良好，平臺(tái)先后經(jīng)歷過(guò)兩次臺(tái)風(fēng)考驗(yàn)。與此同時(shí)，我們聯(lián)合湛江灣實(shí)驗(yàn)室、中科院廣州能源研究所研建了涵蓋水文監(jiān)測(cè)、魚類生長(zhǎng)監(jiān)測(cè)、水質(zhì)監(jiān)測(cè)等一系列數(shù)字化系統(tǒng)的‘海威二號(hào)’，真正實(shí)現(xiàn)了漁業(yè)數(shù)字化、養(yǎng)殖數(shù)據(jù)化，并將于近期依照潮汐擇取最高潮下水投產(chǎn)。”

福建是海洋與漁業(yè)大省，海洋經(jīng)濟(jì)是福建國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。其中，廈門市是“因海而生，因海而興”的典型。

近年來(lái)，廈門市陸續(xù)出臺(tái)《廈門市海域使用管理規(guī)定》、廈門市海洋功能區(qū)劃以及一系列涉海法規(guī)和規(guī)劃，探索出“立法先行、集中協(xié)調(diào)、科學(xué)支撐、綜合執(zhí)法、公眾參與”的海洋綜合管理模式。如今，廈門市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展順利。

2022年12月，廈門海洋經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)中心暨南方海洋創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地揭牌并正式啟用。廈門海洋經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)中心講解員林艷紅介紹，截至目前，廈門海洋經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)中心入駐企業(yè)、團(tuán)隊(duì)共計(jì)14家，促成多家涉海企事業(yè)單位簽約合作。

建筑工人在園區(qū)工地上揮灑汗水，南山港內(nèi)萬(wàn)噸級(jí)通用泊位建成投用……在海南省三亞市，記者看到，夏日的崖州灣畔一派創(chuàng)新實(shí)干景象。

自2019年正式啟動(dòng)崖州灣科技城建設(shè)以來(lái)，曾經(jīng)的“絕島窮荒地”如今一躍成為塔吊林立、集聚科研平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的科技新城。據(jù)三亞崖州灣科技城管理局黨委專職副書記牛晶晶介紹，如今，一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)、開放共享的“種業(yè)＋深?！笨萍紕?chuàng)新平臺(tái)集群正在園區(qū)逐漸成形，已建、在建各類科技創(chuàng)新載體建筑規(guī)模超60萬(wàn)平方米，公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建成16個(gè)，注冊(cè)企業(yè)9649家，進(jìn)駐科研院所19家。

萬(wàn)寧日月灣通過(guò)發(fā)展“體育＋旅游”產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)周邊村莊走出了一條高質(zhì)量發(fā)展之路。昔日一片無(wú)人問(wèn)津的海灣經(jīng)過(guò)10多年發(fā)展，蝶變成沖浪旅游勝地，相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。