□ 李艷博

一年來，從一名團場連隊的黨支部書記，到負責團場信訪工作具體業(yè)務的信訪干部，我的辦公桌上始終擺放著一份《信訪工作條例》（以下簡稱《條例》），它就像一位無言的師傅一樣，指導著我的業(yè)務，規(guī)范著我的行為。

初識《條例》方知責任重大

2022年7月1日，我懷著激動的心情到84團社會管理綜合治理辦公室報到，按照分工安排，我負責信訪工作具體業(yè)務?！靶旁L”這兩個字對我來說并不陌生，畢竟自己在團場基層連隊工作多年。我以為自己可以輕松勝任這個崗位，可當同事阿米染將信訪工作臺賬、檔案移交給我時，我還是一下愣住了，受理告知、處理意見書、督辦函等一些字眼讓我傻眼了，腦子一片空白。隨后阿米染將一份《條例》交給了我，雖然只有10張雙面打印的紙，可在我手里的感覺卻是沉甸甸的，因為這讓我心中感受到責任的重大。

我對《條例》的核心和要義有了更深刻的理解，對信訪工作有了全新的認識：信訪工作是黨和政府聯(lián)系群眾的橋梁、傾聽群眾呼聲的窗口、體察群眾疾苦的平臺，是“送上門來的群眾工作”?！稐l例》于2022年5月1日起正式施行，是中共中央、國務院印發(fā)的第一部全面規(guī)范信訪工作的黨內法規(guī)，明確提出了堅持黨的全面領導、堅持以人民為中心、堅持落實信訪工作責任、堅持依法按政策解決問題、堅持源頭治理化解矛盾五項原則，創(chuàng)新完善了新時代信訪工作格局，具有很強的指導性、針對性和可操作性，對信訪工作人員做好新時代信訪工作具有重要指導意義，為推動信訪工作高質量發(fā)展提供了制度保障。

學習《條例》鉆研信訪業(yè)務

在隨后的工作中，為快速進入角色，我堅持《條例》不離手，在接待來訪群眾時學，在系統(tǒng)業(yè)務培訓中學，同時還在工作之余定期翻閱、抄錄，以便解疑釋惑。我利用3個月的時間，將《條例》6章50條的內容足足學習了10遍、抄錄了2遍，以此來補足我能力本領上的短板。

為確?！稐l例》學習宣傳在全團全面落地見效，切實推動我團信訪工作依法依規(guī)有序開展，我們擬定并下發(fā)了《84團學習宣傳貫徹落實〈信訪工作條例〉工作方案》，對標對表上級要求，細化任務分工，在全團各部門、單位深入開展對《條例》的學習宣傳工作；采取分層分級學習宣傳的方式，擴大《條例》學習覆蓋面，切實讓《條例》內容入腦入心，不斷提升全團各級信訪業(yè)務干部處理群眾信訪事項的工作能力。一年來，我們組織信訪工作聯(lián)席會議成員單位每月逢會必學《條例》，組織基層連隊、社區(qū)信訪業(yè)務聯(lián)絡員學習《條例》2次，結合“八五”普法、“法治大宣講”活動開展《條例》學習2輪4課時，開展《條例》集中宣傳2次，發(fā)放折頁、傳單400余份。通過對《條例》原原本本學習、逐章逐條鉆研、全域多角度宣傳，不僅使我對本職業(yè)務工作、相關程序有了熟練的掌握，也加深了全團干部群眾對《條例》內容的認識，增強了業(yè)務干部綜合能力水平，營造了辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。

運用《條例》用心用情辦案

制度的生命力在于執(zhí)行?！稐l例》的貫徹實施，在了解群眾期盼、回應群眾關切、維護群眾利益過程中，不斷規(guī)范依法信訪秩序，推動信訪事項有序解決。

一年來，在工作實踐和具體案件的辦理中，我深切體會到，信訪工作具有長期性、反復性的特點，這對信訪工作人員做好信訪工作，特別是不斷轉變作風、提高處理復雜問題能力、做實做細群眾工作都提出了更高要求。

針對長期性，我們要持之以恒，堅持不懈，深入開展事項調查，堅決打好持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。在化解84團大棚種植戶李某問題過程中，因為事件久遠，加之李某大多數(shù)時間在奎屯，由于疫情原因不能親自來團，許多當事人都不在團場，事情化解有一定的難度。為此，我采取電話聯(lián)系、多方取證的方式，盡可能地還原事情原委，最終在歷時3個多月的努力下，化解了該案件。

針對反復性，我們要高度重視，找準癥結，講明道理，解開心結。房屋拆遷一直都是信訪領域的難題，政策性強、牽涉面廣、成因復雜。在化解84團某連朱某案件過程中，朱某訴求事項多次變化、反復，我堅持將心比心、換位思考，站在朱某的角度看問題。經(jīng)過悉心詢問，我得知朱某女兒近期突發(fā)重病，家庭困難，而在進一步耐心細致地與老朱多次聊天后，老人的“心結”終于被解開了，信訪事項的處理也得到了滿意結果。

《條例》是規(guī)范，而信訪問題本身并無大小之分。只要信訪工作人員堅守人民情懷，真正用心用情用力為民解難，對群眾多一些關心暖心之舉、多一些耐心細致傾聽，信訪問題都可以依法得到有效解決。

落實《條例》開創(chuàng)全新局面

“道雖邇，不行不至；事雖小，不為不成?！蔽遗c《條例》一路同行一年多了，一年中自己有收獲、有感觸、有感動也有反思。我們作為群眾難題的解題人，還會不斷遇見新的形勢下新的問題，這是經(jīng)濟社會的發(fā)展和持續(xù)深化改革的必然結果，我們必須要不斷完善工作思路、改進工作方法、提高工作水平，把群眾的滿意作為工作的動力。

當前，師市上下正在大力推進市域社會治理現(xiàn)代化成果驗收?！稐l例》的施行，為我們提高市域社會治理水平提供了政策依據(jù)、工作指導和有力抓手。我們要學習好《條例》、宣傳好《條例》、運用好《條例》，依法依規(guī)處理信訪事項，更加有效化解矛盾糾紛，借助《條例》的力量進一步提高市域社會治理現(xiàn)代化水平，努力開創(chuàng)信訪工作新局面，不斷筑牢經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的穩(wěn)定根基。

【作者單位：新疆生產(chǎn)建設兵團第五師八十四團社會管理綜合治理（信訪）辦公室】