今年是中國全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)30周年。1994年4月20日,一條國際專線從中科院計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息中心接入互聯(lián)網(wǎng),中國正式成為國際互聯(lián)網(wǎng)第七十七個成員。30年來,中國互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)蓬勃發(fā)展,網(wǎng)民規(guī)模達(dá)10.92億人,居世界第一,現(xiàn)已成為全球最大的互聯(lián)網(wǎng)市場。與此同時,我國堅定不移走中國特色依法治網(wǎng)之路,堅持運(yùn)用法治促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全。讓我們從以下這些“第一”,回顧依法治網(wǎng)走過的三十年。
第一部行政法規(guī)
1994年,國務(wù)院發(fā)布《中華人民共和國計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》,成為我國網(wǎng)絡(luò)信息安全領(lǐng)域的首部行政法規(guī)。該條例針對我國接入國際互聯(lián)網(wǎng)伴隨而來的安全隱患,首次明確定義計算機(jī)信息系統(tǒng)、計算機(jī)病毒等,明確提出要加強(qiáng)計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作,以保障信息安全和計算機(jī)信息系統(tǒng)安全運(yùn)行,是我國運(yùn)用立法手段維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的開端。
第一個法律決定
2000年,第九屆全國人大常委會第十九次會議通過《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》,這是我國第一個維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的法律決定。該決定立足于促發(fā)展、保安全,在促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的同時,科學(xué)區(qū)分互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行安全和互聯(lián)網(wǎng)信息安全,首次確立網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域民事責(zé)任、行政責(zé)任、刑事責(zé)任三位一體責(zé)任框架,為我國打擊侵入國防建設(shè)、侵入尖端科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域計算機(jī)信息系統(tǒng)、故意制作傳播計算機(jī)病毒等網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為,提供了堅實法律支撐。
第一部專門法律
2016年,第十二屆全國人大常委會第二十四次會議通過《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》,這是我國網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域的首部基礎(chǔ)性、框架性、綜合性法律。該法旗幟鮮明提出維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)主權(quán),從網(wǎng)絡(luò)設(shè)備設(shè)施安全、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)安全、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面建立和完善具有中國特色的網(wǎng)絡(luò)安全管理制度,構(gòu)建了我國實施網(wǎng)絡(luò)空間管轄、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)安全發(fā)展利益的制度基礎(chǔ),是維護(hù)我國網(wǎng)絡(luò)安全的“定海神針”。
第一部數(shù)據(jù)安全立法
2021年,第十三屆全國人大常委會第二十九次會議通過《中華人民共和國數(shù)據(jù)安全法》,這是我國數(shù)據(jù)安全領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律,也是維護(hù)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全的重要法律保障。該法與《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》緊密銜接,建立數(shù)據(jù)分級分類管理制度、重要數(shù)據(jù)境內(nèi)存儲與出境評估制度、風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置、數(shù)據(jù)安全審查等重要制度,是護(hù)航數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措,共同構(gòu)成了新形勢下維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)、數(shù)字主權(quán)的重要屏障。
第一個“中國方案”
2015年,第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上首次提出“構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體”理念,深入闡述互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展治理的“四項原則”“五點主張”,倡導(dǎo)各國共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作、有序的網(wǎng)絡(luò)空間,得到國際社會廣泛關(guān)注和普遍認(rèn)同。2020年,我國率先發(fā)起《全球數(shù)據(jù)安全倡議》,就全球數(shù)據(jù)安全問題提出切實解決方案。構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體,是人類命運(yùn)共同體理念在網(wǎng)絡(luò)空間的具體體現(xiàn)和重要實踐,彰顯了對人類共同福祉的高度關(guān)切,為推動全球網(wǎng)絡(luò)空間治理、維護(hù)全球網(wǎng)絡(luò)安全貢獻(xiàn)了中國智慧、中國方案。
除此之外,近年來我國相繼出臺《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》《關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護(hù)條例》《促進(jìn)和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定》等一系列配套法律法規(guī)規(guī)章,基本形成了一套系統(tǒng)全面的網(wǎng)絡(luò)安全法律制度體系,為維護(hù)國家網(wǎng)絡(luò)安全、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)提供了堅實法治保障。
編輯:遲明緒