本報訊 記者朱寧寧 十四屆全國人大常委會第十一次會議9月11日上午對反洗錢法修訂草案二審稿進(jìn)行分組審議。
委員們認(rèn)為,修訂反洗錢法是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)金融法治建設(shè)、完善涉外領(lǐng)域立法的重要舉措,是建設(shè)中國特色社會主義法治體系和現(xiàn)代金融體系的重要內(nèi)容。修訂草案二審稿充分吸收采納了初次審議時常委會組成人員和代表們的意見和建議,對于反洗錢工作未來可能面臨的一些新形勢新情況也予以了適當(dāng)回應(yīng),整體上修改得比較好。與此同時,委員們也對修訂草案二審稿提出了修改意見。
修訂草案二審稿進(jìn)一步細(xì)化特定非金融機(jī)構(gòu)履行反洗錢義務(wù)的規(guī)定。分組審議中,有關(guān)特定非金融機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定引發(fā)關(guān)注。
鄭建邦副委員長在發(fā)言中指出,考慮到資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)與會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所同為金融服務(wù)過程中重要的中介機(jī)構(gòu),建議在修訂草案第六十四條中增列資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)為履行本法規(guī)定特定非金融機(jī)構(gòu)反洗錢義務(wù)主體。他同時指出,目前個人信息保護(hù)法已發(fā)布實(shí)施,對個人信息的采集、使用、傳輸和共享有更加嚴(yán)格的管理規(guī)范。建議做好修訂草案與個人信息保護(hù)法相關(guān)規(guī)定之間的協(xié)調(diào)銜接。
“根據(jù)迎接金融行動特別工作組第五輪反洗錢國際評估有關(guān)工作部署,已經(jīng)明確由特定非金融機(jī)構(gòu)主管部門牽頭制定相關(guān)特定非金融行業(yè)反洗錢管理規(guī)定?!惫鶚淝逦瘑T建議完善特定非金融機(jī)構(gòu)有關(guān)條款,將修訂草案第十五條修改為:“國務(wù)院有關(guān)特定非金融機(jī)構(gòu)主管部門制定或者會同國務(wù)院反洗錢行政主管部門制定特定非金融機(jī)構(gòu)反洗錢管理規(guī)定?!?/p>
修訂草案規(guī)定,特定非金融機(jī)構(gòu)違反本法規(guī)定的,參照本法第五十二條至第五十六條規(guī)定進(jìn)行處罰,具體標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院有關(guān)特定非金融機(jī)構(gòu)主管部門、國務(wù)院反洗錢行政主管部門制定?!皩?shí)踐中特定非金融機(jī)構(gòu)類型較多,經(jīng)營規(guī)模差異性也較大,建議進(jìn)一步明確細(xì)化特定非金融機(jī)構(gòu)違反本法的法律責(zé)任,以方便實(shí)踐執(zhí)行。”張勇委員說。
編輯:劉紫薇