□ 奮進強國路 闊步新征程·法治地標

□ 本報記者 余東明 張海燕

□ 本報實習生 芮錫培

上海的九月，秋意漸濃。

長寧區(qū)虹橋街道古北市民中心，一整面“法條墻”引人注目。9月13日，退休法官嚴敏祥指著其中一份法律草案修訂建議書，告訴《法治日報》記者，這里有他的“功勞”。

2015年，全國人大常委會法制工作委員會設立首批基層立法聯(lián)系點，虹橋街道是全國首批4個基層聯(lián)系點之一，嚴敏祥是首批立法信息員之一。

“反電信網絡詐騙法草案征求意見時，我和同事在社區(qū)調研，發(fā)現(xiàn)老年人是受害主體。為此，我們提出在加大對詐騙分子懲罰力度的同時，還要加強針對老年人的防詐宣傳。這個建議后來被吸納進法律草案。”

像嚴敏祥這樣的信息員，虹橋立法聯(lián)系點共有420名，此外還有15家顧問單位及15家專家人才庫單位，較好地實現(xiàn)了群眾性與專業(yè)性的有機統(tǒng)一。

“我們肩負國家重任，充分發(fā)揮立法聯(lián)系點作用，向世界講好中國式民主基層實踐的鮮活故事。”虹橋街道黨工委書記、人大工委主任郭凱介紹說。9年來，虹橋街道基層立法聯(lián)系點累計征詢群眾關于97部法律草案的意見建議，上報建議3279條，被研究吸納284條。

記者從全國人大常委會法工委獲悉，目前全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點共45個，帶動省、市兩級人大設立基層立法聯(lián)系點6500多個，發(fā)揮立法聽取民意“直通車”作用。

2019年11月2日，習近平總書記在上?？疾鞎r，充分肯定虹橋街道作為全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點的經驗做法，首次提出“人民民主是一種全過程的民主”這一重要論斷。

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