□ 學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神·權(quán)威訪談

堅(jiān)持守正創(chuàng)新　為全面深化改革提供有力司法保障

湖北省高級(jí)人民法院黨組書(shū)記、院長(zhǎng) 游勸榮

黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》）強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持全面依法治國(guó)，在法治軌道上深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”，深刻指出法治在促推進(jìn)一步全面深化改革中的重要作用。全面深化改革既需要人民法院參與其中，又需要司法來(lái)為其提供服務(wù)保障。湖北法院將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神，聚焦服務(wù)全面深化改革，聚焦推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，扛牢政治責(zé)任、法治責(zé)任、審判責(zé)任，以高質(zhì)量司法服務(wù)助推進(jìn)一步全面深化改革，努力以審判工作現(xiàn)代化支撐和服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐。

一、堅(jiān)持黨對(duì)法院工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，把“從政治上看、從法治上辦”的要求轉(zhuǎn)化為促進(jìn)改革的實(shí)際行動(dòng)，確保改革始終沿著正確政治方向前進(jìn)。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。人民法院首先是政治機(jī)關(guān)，黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)是法院工作的最高原則、最大優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，就是要堅(jiān)定捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，深刻把握黨中央部署各項(xiàng)改革的深層次考量，不斷轉(zhuǎn)變司法理念，跟上、適應(yīng)進(jìn)一步全面深化改革對(duì)人民法院提出的新要求，善于從政治上觀察和處理問(wèn)題，做實(shí)“從政治上看、從法治上辦”，把對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)落實(shí)到行動(dòng)上、體現(xiàn)到工作成效上，確?！暗栋炎印崩卫握莆赵邳h和人民手中。

二、牢牢把握服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展這一重大職責(zé)，努力使法院工作成為改革發(fā)展良好環(huán)境的重要組成部分甚至標(biāo)志。

黨的二十屆三中全會(huì)提出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。人民法院必須聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一中心工作和高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù)，依法維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，主動(dòng)服務(wù)構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。近年來(lái)，湖北法院切實(shí)找準(zhǔn)服務(wù)中心大局的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，持續(xù)優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評(píng)估制度入選國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的全國(guó)30項(xiàng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境典型經(jīng)驗(yàn)做法；厚植新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展法治沃土，每年都有案例入選“中國(guó)法院50件典型知識(shí)產(chǎn)權(quán)案例”；服務(wù)保障流域綜合治理，切實(shí)扛起長(zhǎng)江保護(hù)司法責(zé)任；助力高水平對(duì)外開(kāi)放，在全國(guó)率先設(shè)立自貿(mào)區(qū)巡回法庭的做法被商務(wù)部推廣。

湖北法院將繼續(xù)積極主動(dòng)融入構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮司法職能作用，依法從嚴(yán)懲治嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪，持續(xù)做實(shí)對(duì)各類經(jīng)營(yíng)主體一視同仁對(duì)待、依法平等保護(hù)，通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)審判厚植新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展法治沃土，著力營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，為鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好態(tài)勢(shì)貢獻(xiàn)更加積極的司法力量。

三、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，深入踐行司法為民宗旨，以改革思維解民憂、暖民心。

黨的二十屆三中全會(huì)高度重視維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，聚焦人民群眾和經(jīng)營(yíng)主體反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革創(chuàng)新。近年來(lái)，針對(duì)司法領(lǐng)域痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，湖北法院積極深化改革舉措，探索建立“法院+N”多元解紛機(jī)制，訴調(diào)對(duì)接化解勞動(dòng)爭(zhēng)議做法入選全國(guó)“楓橋式工作法”；打造協(xié)調(diào)型行政爭(zhēng)議解決模式，推動(dòng)行政機(jī)關(guān)“一把手”出庭應(yīng)訴，全省法院三分之二以上的一審行政案件得到實(shí)質(zhì)性化解。

全會(huì)提出，在發(fā)展中保障和改善民生是中國(guó)式現(xiàn)代化的重大任務(wù)。我們將緊密?chē)@健全保障和改善民生制度體系，以“如我在訴”的意識(shí)精準(zhǔn)對(duì)接民生領(lǐng)域改革部署，充分運(yùn)用法治力量加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)，健全審判環(huán)節(jié)婦女兒童、殘疾人、老年人合法權(quán)益保障，把矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解貫穿司法全過(guò)程，豐富和健全便民利民機(jī)制，做實(shí)人民群眾可感受、能體驗(yàn)、得實(shí)惠的司法為民，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的向往。

四、遵循司法規(guī)律，強(qiáng)化審判權(quán)制約監(jiān)督，向科學(xué)管理要質(zhì)效、要發(fā)展。

深化司法改革，必須深刻理解黨中央決策部署精神和司法改革政策的本質(zhì)要求、價(jià)值導(dǎo)向，準(zhǔn)確把握司法規(guī)律，確保改革成果經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)。司法規(guī)律涉及方方面面，但根本是審判權(quán)力運(yùn)行規(guī)律，以及由此衍生出來(lái)的審判管理規(guī)律。

近年來(lái)，湖北法院出臺(tái)《司法責(zé)任制工作指引》，約束和規(guī)范法官自由裁量權(quán)，以閱核制為抓手加強(qiáng)院庭長(zhǎng)對(duì)各類案件的監(jiān)督管理，案件質(zhì)量得到全面提升，保證了法律適用統(tǒng)一。下一步，我們將繼續(xù)通過(guò)深化改革去解決問(wèn)題，堅(jiān)持全面準(zhǔn)確落實(shí)司法責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)審判權(quán)的制約監(jiān)督，壓緊壓實(shí)審判監(jiān)督、指導(dǎo)、管理責(zé)任，用好審判質(zhì)量管理指標(biāo)體系，促進(jìn)提升案件質(zhì)效。同時(shí)，把“鮮明樹(shù)立選人用人正確導(dǎo)向”落實(shí)到辦“案”、管“案”上，貫通評(píng)“案”與考“人”，通過(guò)管理激活干事創(chuàng)業(yè)的“一池春水”。

五、善于總結(jié)推廣基層鮮活經(jīng)驗(yàn)，讓“微創(chuàng)新”釋放大能量，確保改革始終有源頭活水、不竭動(dòng)力。

黨的二十屆三中全會(huì)部署的各項(xiàng)改革任務(wù)，最終都要落實(shí)到基層。當(dāng)前基層法院面臨的不少困難，都是長(zhǎng)期影響法院工作現(xiàn)代化的堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，必須以改革的辦法來(lái)破解?；鶎邮窃杏齽?chuàng)造力的沃土，也是改革的活力之源。司法體制改革實(shí)踐證明，許多重大改革舉措，就發(fā)端于基層的創(chuàng)造性探索。

近年來(lái)，湖北法院立足基層實(shí)際，以“小切口”入手深化改革創(chuàng)新，先后探索培育了208項(xiàng)改革“微創(chuàng)新”案例，取得積極成效。我們將進(jìn)一步堅(jiān)持向改革要活力、向創(chuàng)新要?jiǎng)恿?，鼓?lì)基層勤于思考、勇于探索、善于創(chuàng)新，善于發(fā)現(xiàn)挖掘基層小創(chuàng)造、小革新中所蘊(yùn)含的大價(jià)值，及時(shí)加以培育、總結(jié)、推廣，真正讓創(chuàng)新潛能充分迸發(fā)、讓智慧火花充分綻放。

六、發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大力開(kāi)展調(diào)查研究，確保改革不斷向前推進(jìn)。

《決定》作出的改革部署是戰(zhàn)略性、前瞻性、方向性的，給了我們很大政策空間，需要實(shí)事求是研究，制定周密可行的改革方案。

湖北法院將認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)的指示精神，進(jìn)一步深化對(duì)司法體制改革問(wèn)題的調(diào)查研究，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，形成方案制度，在有充分共識(shí)的基礎(chǔ)上付諸實(shí)施，更好形成改革合力。尤其要把善于發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題作為基本功，通過(guò)深入調(diào)查研究，確保對(duì)本地區(qū)、本條線改革中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題做到心中有數(shù)。在此基礎(chǔ)上，善于分清哪些是政策層面的問(wèn)題、哪些是工作落實(shí)的問(wèn)題，并充分考慮一線辦案干警的訴求，有針對(duì)性地采取措施加以解決，讓改革制度設(shè)計(jì)更接地氣、更切實(shí)可行，推動(dòng)司法制度不斷完善。