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陳宓:貿(mào)仲保證裁決可執(zhí)行性所采取的措施

2024-12-30 10:35:00 來源:法治日報(bào)-法治網(wǎng) -標(biāo)準(zhǔn)+

2024年9月28日,由中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)(以下簡稱貿(mào)仲)、中國人民大學(xué)法學(xué)院、中華全國律師協(xié)會(huì)、中國國際私法學(xué)會(huì)和北京市律師協(xié)會(huì)聯(lián)合主辦的2024中國青年仲裁論壇暨第十二屆“中倫杯”國際商事仲裁征文大賽頒獎(jiǎng)儀式在北京成功舉行。本屆論壇吸引了百余位法官、律師、企業(yè)法務(wù)、各地仲裁機(jī)構(gòu)代表、學(xué)者、本屆征文大賽的獲獎(jiǎng)?wù)叽砗蛷V大青年學(xué)生線下參會(huì),近6000名觀眾線上收看論壇直播。

論壇設(shè)置了專題討論環(huán)節(jié)。第二個(gè)專題討論圍繞“仲裁裁決的域內(nèi)外執(zhí)行:基于全流程、各視角的探討”這一主題進(jìn)行。

以下內(nèi)容是貿(mào)仲監(jiān)督協(xié)調(diào)處案件經(jīng)辦人陳宓的發(fā)言節(jié)選。

(貿(mào)仲監(jiān)督協(xié)調(diào)處案件經(jīng)辦人 陳宓)

今天我大概介紹一下貿(mào)仲在仲裁裁決執(zhí)行方面做的一點(diǎn)工作。主要是分成三個(gè)部分。

仲裁具有強(qiáng)制執(zhí)行力,有些人把仲裁的強(qiáng)制執(zhí)行力比作仲裁的牙齒。可以說仲裁裁決的執(zhí)行是商事仲裁制度的一個(gè)核心問題。

但其實(shí)這個(gè)問題對于仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁員來說可能感覺上比較遙遠(yuǎn),比如我也是貿(mào)仲案件的經(jīng)辦人,如果談到貿(mào)仲裁決的執(zhí)行,對于我來說可能更多是當(dāng)事人的裁決送達(dá)證明,對于仲裁員來說可能就更不熟悉了。雖然我們在一個(gè)案件終了之后,仲裁庭和仲裁機(jī)構(gòu)對當(dāng)事人對于這份裁決是否主動(dòng)履行了,還是說向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行了,在申請強(qiáng)制執(zhí)行的過程當(dāng)中對方有沒有提出不予執(zhí)行申請?有沒有第三人提出案外人執(zhí)行異議?雖然我們未必知曉,但是絕對不代表我們對于仲裁裁決的可執(zhí)行性、執(zhí)行問題不重視,其實(shí)我們看貿(mào)仲的2024版《仲裁規(guī)則》,雖然只有一條,但是這一條就是我們裁決的一個(gè)核心,貿(mào)仲和仲裁員所盡最大的努力就是要保證仲裁的裁決可以得到執(zhí)行。

仲裁裁決執(zhí)行的依據(jù)在國內(nèi)法來說就是仲裁法的第62條,不予執(zhí)行的依據(jù)可能大家就更加熟悉了,是《仲裁法》的第63和71條,它進(jìn)而轉(zhuǎn)到《民事訴訟法》的第244和281條。

貿(mào)仲和貿(mào)仲的仲裁員都在這個(gè)方向進(jìn)行了共同努力,主要做到了這5點(diǎn)方向:

第一,加強(qiáng)了仲裁員的培訓(xùn),我們對法院執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有了更清晰的認(rèn)識(shí),所以在培訓(xùn)過程中首先要求仲裁員提高對裁決可知性的意識(shí)和敏感度,如果對于裁決當(dāng)中有一些疑惑、不確定的問題要結(jié)合執(zhí)行的情況去理解,對于當(dāng)事人沒有明確的事項(xiàng)要在審理當(dāng)中去查清,在裁決主文當(dāng)中予以明確。

第二,嚴(yán)格謹(jǐn)慎管理仲裁程序,堅(jiān)決避免存在不予執(zhí)行的情形,送達(dá)問題一直是法院對于裁決執(zhí)行關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)問題,不管是境內(nèi)還是境外,其中有相當(dāng)一部分都是因?yàn)樗瓦_(dá)的原因,但是經(jīng)過了這幾年法院跟我們的溝通交流,包括這些規(guī)定的出臺(tái),其實(shí)都強(qiáng)調(diào)了法院在審理、裁定不予執(zhí)行和包括撤裁案件對送達(dá)審查的時(shí)候,更多是要尊重仲裁規(guī)則當(dāng)中對于送達(dá)的一些規(guī)定和要求,其實(shí)這個(gè)問題還是比較難去處理的。近些年的這個(gè)情況,這兩件不予執(zhí)行的裁定其實(shí)也是有關(guān)送達(dá)的問題,但現(xiàn)在包括撤裁當(dāng)中也是經(jīng)常糾結(jié)于送達(dá)的審查,送達(dá)可能更多就集中于我們是不是窮盡了手段去通知對方,所以我們的案件當(dāng)中,至少是貿(mào)仲對于當(dāng)事人地址的審查做的工作就會(huì)更多,可能我們在某些案件里面要求申請人提供的地址就要更詳盡,花了大量的時(shí)間去做,這也是希望當(dāng)事人能夠理解,送達(dá)確實(shí)是仲裁當(dāng)中一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。

第三,關(guān)于當(dāng)事人不明確、待明確的仲裁請求,對于這些事項(xiàng)其實(shí)反映的主要是剛才最高人民法院規(guī)定里面的這幾點(diǎn)內(nèi)容,就是不明確的問題,其實(shí)它主要涉及的問題可能更多的是物的體現(xiàn),比如說房產(chǎn)證、土地證,上面這些權(quán)屬登記其實(shí)是明確的,如果當(dāng)事人在案件當(dāng)中沒有準(zhǔn)確地提出來,那我們還是要去查清,確實(shí)仲裁庭的職權(quán)范圍有限,可能沒有辦法做到現(xiàn)場去房管局調(diào)這些證據(jù),但是當(dāng)事人還是要提供相應(yīng)證據(jù)的。

第四,注重對虛假仲裁的審查。虛假仲裁始終是司法審查關(guān)注的方向,而且不只是國內(nèi)的審查,在國際領(lǐng)域上也是各個(gè)國家和地區(qū)法院對裁決審查非常注意的一點(diǎn)。在具體案件當(dāng)中,尤其是對于手拉手拿著和解協(xié)議來提出仲裁的案件會(huì)格外嚴(yán)格地進(jìn)行審查,這一類案件一般還是避免書面審查的方式,還是使用開庭審理,明確一下當(dāng)事人確實(shí)有爭議,但他們已經(jīng)達(dá)成了和解,希望我們出具一個(gè)和解裁決這樣的情況,主要是杜絕手拉手虛假仲裁的問題。

第五,通過貿(mào)仲的核閱制度加強(qiáng)對裁決質(zhì)量的把控,它是一種對裁決質(zhì)量的建議,但我們還是希望能用這個(gè)方式達(dá)到對于裁決質(zhì)量的控制,至少當(dāng)事人的仲裁請求要明確地回應(yīng)出來,不要出現(xiàn)一些超裁、漏裁的問題。

編輯:武卓立