□ 本報記者 萬靜
春節(jié)將至,保健食品作為節(jié)令商品將迎來一波消費熱潮。為倡導(dǎo)文明、健康、節(jié)約資源、保護環(huán)境的消費方式,針對保健食品消費,近日,國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)布通知,指導(dǎo)廣大消費者樹立健康、理性、綠色的消費理念,購買適度包裝的保健食品,踐行簡約適度、綠色低碳的生活方式。
商品過度包裝是指超出了商品保護、展示、儲存、運輸?shù)日9δ芤蟮陌b,主要表現(xiàn)為包裝層數(shù)過多、包裝空隙過大、包裝成本過高、選材用料不當(dāng)?shù)?。市場監(jiān)管總局會同工業(yè)和信息化部等部門制定發(fā)布的強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》(GB 23350-2021)已于2023年9月1日起實施,當(dāng)中規(guī)范了31類食品、16類化妝品,包括保健食品在內(nèi)的包裝要求;規(guī)定了包裝空隙率、包裝層數(shù)和包裝成本要求,以及相應(yīng)的計算、檢測和判定方法,有利于引導(dǎo)綠色生產(chǎn)和消費,也有利于實現(xiàn)有效監(jiān)管。
市場監(jiān)管總局專門提出建議:在保健食品消費方面,倡議消費者不要為了“面子”購買豪華包裝的產(chǎn)品,同時,適量按需購買,不大量囤貨,避免超過保質(zhì)期后扔掉導(dǎo)致浪費;在保健食品生產(chǎn)方面,生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)使用簡約包裝,優(yōu)化商品包裝設(shè)計,減少商品包裝層數(shù)、材料、成本,減少包裝體積、重量,減少油墨印刷,采用單一材料或便于分離的材料;保健食品銷售者也要細化采購、銷售環(huán)節(jié)限制商品過度包裝有關(guān)要求,明確不銷售違反限制商品過度包裝強制性標(biāo)準(zhǔn)的商品,并向供應(yīng)方提出有關(guān)商品綠色包裝和簡約包裝要求。
市場監(jiān)管總局建議,消費者一般可以通過“一看、二問、三算”,簡單判斷保健食品是否屬于過度包裝?!耙豢础?,就是要看商品的外包裝是否為豪華包裝、包裝材料是否屬于昂貴的材質(zhì);“二問”,就是在不拆開包裝的情況下,問清包裝層數(shù),判斷保健食品的包裝是否超過4層;“三算”,就是要測量或估算外包裝的體積,并與允許的最大外包裝體積進行對比,看是否超標(biāo)。以上三個方面,只要一個不符合要求,就可以初步判定為不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。
2022年9月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步加強商品過度包裝治理的通知》,提出到2025年基本形成商品過度包裝全鏈條治理體系,相關(guān)法律法規(guī)更加健全,標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善,行業(yè)管理水平明顯提升,線上線下一體化執(zhí)法監(jiān)督機制有效運行,商品過度包裝治理能力顯著增強。加大監(jiān)管執(zhí)法力度,加強行業(yè)管理,進一步細化商品生產(chǎn)、銷售、交付等環(huán)節(jié)限制過度包裝配套政策,加強對電商、快遞、外賣等行業(yè)的監(jiān)督管理。強化執(zhí)法監(jiān)督,針對重要節(jié)令、重點行業(yè)和重要生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),聚焦月餅、粽子、茶葉、保健食品、化妝品等重點商品,依法嚴(yán)格查處生產(chǎn)、銷售過度包裝商品的違法行為;堅持線上線下一體化監(jiān)管,建立健全對電商渠道銷售過度包裝商品的常態(tài)化監(jiān)管執(zhí)法機制。
春節(jié)期間煙酒糖茶等傳統(tǒng)節(jié)令食品迎來銷售高峰。為堅決制止浪費、過度包裝等行為,響應(yīng)市場監(jiān)管總局通知和相關(guān)規(guī)定,近期多地市場監(jiān)管部門開展了過度包裝專項執(zhí)法檢查,著力推進營造適度包裝、綠色消費的節(jié)日氛圍。
上海市市場監(jiān)督管理局對上海市生產(chǎn)領(lǐng)域和流通領(lǐng)域(含電商平臺)的水果制品開展了商品包裝物減量(過度包裝)監(jiān)督抽查,依據(jù)強制性國家標(biāo)準(zhǔn)《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》等標(biāo)準(zhǔn)要求,對包裝空隙率、包裝層數(shù)、包裝成本項目進行了檢驗,共抽樣并完成檢驗30批次,其中合格24批次,不合格6批次,不合格發(fā)現(xiàn)率20%。對發(fā)現(xiàn)的不符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的商品,市場監(jiān)管部門已要求企業(yè)下架商品,并指導(dǎo)企業(yè)進行整改。
山東省東平縣老湖市場監(jiān)管所執(zhí)法人員重點針對生產(chǎn)企業(yè)、大型商超、特產(chǎn)店銷售的茶葉、水果禮盒等熱銷節(jié)令食品開展檢查,緊盯這類商品易出現(xiàn)的過度包裝問題,依據(jù)限制商品過度包裝強制性國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,檢查商品的包裝層數(shù)、包裝空隙率、包裝成本等是否符合要求,禁止出現(xiàn)貴金屬和紅木等貴重材料包裝、商品包裝層數(shù)與包裝成本超標(biāo)等違規(guī)情況,讓商品“輕裝上陣”。
陜西省銅川市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法支隊近日在轄區(qū)內(nèi)開展了商品過度包裝專項檢查。此次檢查以大型商超經(jīng)營的節(jié)日禮品、飯店酒樓的定制禮為主要檢查對象,重點查看商品包裝層數(shù)、包裝空隙率、包裝成本與銷售價格占比等情況。檢查中,執(zhí)法人員向經(jīng)營單位講解了《限制商品過度包裝要求 食品和化妝品》等相關(guān)法律法規(guī),指導(dǎo)經(jīng)營者初步判斷商品是否存在過度包裝的情況,主動落實主體責(zé)任,嚴(yán)格履行進貨查驗義務(wù),確保銷售的商品包裝合法合規(guī)。
此外,中國消費者協(xié)會發(fā)布消費提示,提醒廣大消費者在春節(jié)期間消費不踩坑,特別是要抵制過度包裝。中消協(xié)分析指出,商品過度包裝不僅造成資源浪費和環(huán)境污染,也損害了消費者的合法權(quán)益,讓消費者被迫承擔(dān)不必要的支出。節(jié)約資源、保護環(huán)境是每一個人的責(zé)任,通過種種華而不實的“面子工程”帶來所謂的“儀式感”消費,不符合節(jié)約資源、保護環(huán)境的消費方式,應(yīng)當(dāng)受到全社會的共同抵制。鼓勵消費者踐行綠色低碳的生活方式,追求文明、健康的生活理念,抵制商品過度包裝、減少使用一次性用品,共同營造綠色、節(jié)約、環(huán)保的可持續(xù)消費環(huán)境。
編輯:韓煜琛