法治網特約評論員辛勇飛

推進依法治網是全面依法治國的必然要求，網絡法治是網絡強國建設的重要保障。4月27日，《中國網絡法治發(fā)展報告（2024年）》（以下簡稱《報告》）發(fā)布。這是首部從國家層面發(fā)布的關于我國網絡法治建設的年度報告，全面回顧了2024年我國網絡法治建設情況，科學展望了網絡法治發(fā)展圖景，具有鮮明的時代性、延續(xù)性、系統性及前瞻性，對于推進全面依法治國和網絡強國建設具有重要的時代意義，也為我們把握網絡法治建設的歷史方位、找準網絡法治建設的發(fā)展方向提供了清晰指引。

錨定時代性，探索回應網絡法治建設時代之問

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我國深入推進網絡空間法治化，網絡法治建設取得歷史性成就。2024年7月，黨的二十屆三中全會審議通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》就完善中國特色社會主義法治體系進行了戰(zhàn)略謀劃，特別是對加強網絡空間法治建設作出了重大部署。在這一時代背景下，《報告》系統展現了2024年網絡法治建設各個方面如何回應黨中央的新要求、人民群眾的新期待、高質量發(fā)展的新任務以及網絡空間的新挑戰(zhàn)，體現出網絡法治圍繞經濟社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用。同時，《報告》進一步闡釋了新征程上網絡法治面臨的新形勢新任務新挑戰(zhàn)，為進一步把握網絡法治時代命題、推動網絡法治體系不斷完善提供了科學指引。

注重延續(xù)性，持續(xù)凝聚網絡法治建設經驗共識

網絡法治經驗成就的總結與發(fā)布，有助于我們系統掌握網絡法治發(fā)展的歷史脈絡與重大成就，也為國際社會了解我國網絡法治建設的基本情況提供了寶貴素材。近年來，圍繞網絡法治建設，《新時代的中國網絡法治建設》白皮書、《中國網絡法治三十年》報告兩部綜合性報告相繼發(fā)布，深刻闡釋了我國網絡法治理念，系統回顧了我國網絡法治實踐。站在中國網絡法治30年的歷史起點上，《報告》聚焦年度網絡法治實踐，既與《新時代的中國網絡法治建設》《中國網絡法治三十年》一脈相承，體現出法治建設的歷史縱深感；又充分考慮2024年網絡法治建設的年度亮點，展現出法治回應新興議題的新成效新突破。系列報告的發(fā)布，將持續(xù)凝聚網絡法治建設經驗共識，增強堅定不移走中國特色社會主義法治道路的信心。

秉承系統性，全景展現網絡法治建設年度成就

網絡法治建設是一項系統工程，涉及網絡立法、網絡執(zhí)法、網絡司法、網絡法治宣傳教育、網絡法治研究和涉外網絡法治建設等各方面工作。《報告》體系完善、內容詳實、案例生動，充分展現了2024年網絡法治各方面工作的年度特色。網絡立法加快推進，聚焦數據利用與安全、網絡市場秩序、新技術新應用管理、網絡空間秩序以及網絡運行安全，進一步完善網絡法律體系。網絡執(zhí)法提質增效，綜合運用執(zhí)法約談、警告、罰款等處置處罰手段，保障網絡空間規(guī)范有序。網絡司法持續(xù)深化，針對反電信網絡詐騙、未成年人網絡保護、網絡知識產權保護等重點領域，持續(xù)加大網絡權益司法保護力度。網絡法治宣傳教育創(chuàng)新發(fā)展，持續(xù)深化習近平法治思想網上宣傳，開展“中國網絡法治三十年”成就宣傳，提升內容生產力和傳播力。涉外網絡法治深入推進，網絡領域涉外立法、網絡空間國際規(guī)則制定、網絡法治國際交流合作及平臺搭建等方面持續(xù)發(fā)力。

彰顯前瞻性，科學展望網絡法治建設光輝前景

當今時代，中華民族偉大復興戰(zhàn)略全局、世界百年未有之大變局與信息革命時代潮流發(fā)生歷史性交匯，新一輪科技革命和產業(yè)變革深入發(fā)展。《報告》深刻分析了網絡法治建設面臨的新機遇新挑戰(zhàn)，具體描述了網絡法治建設的根本立場、系統觀念、科學方法和目標導向，并對2025年網絡法治建設進行了科學展望，為我們進一步加強今后的網絡法治工作指明了方向。新征程上，網絡法治工作的定位和作用更加凸顯、使命任務更加重要，要聚焦深化改革目標要求、依法治網實踐急需，進一步完善網絡法律規(guī)范體系、提升網絡執(zhí)法質效、發(fā)揮網絡司法職能、增強網絡法治宣傳實效、拓展涉外網絡法治成效，切實以網絡法治高質量發(fā)展服務保障網絡強國建設。

（作者系中國信息通信研究院政策與經濟研究所所長）