原標題:海南省貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》實施細則
(2020年8月21日中共海南省委常委會會議審議批準 2020年8月31日中共海南省委發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為了堅持和加強黨對政法工作的絕對領導,做好新時代海南政法工作,根據(jù)《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》(以下簡稱《條例》)和有關法律法規(guī),結合海南實際,制定本實施細則。
第二條 本實施細則適用于全省各級地方黨委、黨委政法委員會、政法單位黨組(黨委)領導和組織開展政法工作。
第三條 海南政法工作必須堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,遵循政法工作原則,深入推進平安海南、法治海南建設,推動政法領域全面深化改革,加強過硬隊伍建設,深化智能化建設,嚴格執(zhí)法、公正司法,履行維護國家政治安全、確保社會大局穩(wěn)定、促進社會公平正義、保障人民安居樂業(yè)的主要職責,創(chuàng)造安全的政治環(huán)境、穩(wěn)定的社會環(huán)境、公正的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的服務環(huán)境,增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,為海南自由貿(mào)易港建設提供堅強保障。
第二章 地方黨委對政法工作的領導
第四條 地方黨委領導本地區(qū)政法工作,貫徹落實黨中央關于政法工作大政方針,執(zhí)行黨中央和省委以及上級黨組織關于政法工作的決定和部署安排。
有關部門(單位)應當在黨委領導下,履行與政法工作相關的職責,與政法單位相互支持、相互配合。
第五條 地方黨委應當以貫徹黨中央精神為前提,對本地區(qū)政法工作中的以下事項,落實領導責任:
(一)統(tǒng)籌政法工作中事關維護國家安全特別是以政權安全、制度安全為核心的政治安全重要事項;
(二)統(tǒng)籌維護社會穩(wěn)定工作,及時妥善處理影響社會穩(wěn)定的重要事項和突發(fā)事件;
(三)統(tǒng)籌規(guī)劃平安建設、法治建設與經(jīng)濟社會發(fā)展,做到同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲;
(四)推動政法單位依法維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障;
(五)組織實施黨中央關于政法改革方案,推動完善社會主義司法制度和政法工作運行體制機制;
(六)完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業(yè)化水平;
(七)完善黨委、紀檢監(jiān)察機關、黨委政法委員會對政法單位的監(jiān)督機制,保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實,保證憲法法律正確統(tǒng)一實施;
(八)加強黨對政法隊伍建設的領導,完善黨委統(tǒng)一領導、政法單位主抓、有關部門各司其職的政法隊伍建設工作格局;
(九)改善執(zhí)法司法條件,滿足政法工作形勢和任務的需要;
(十)推動完善和落實保障政法干警依法履職、開展工作的制度和政策;
(十一)本地區(qū)政法工作中的其他重要事項。
第六條 地方黨委應當成立平安建設領導小組,辦公室設在同級黨委政法委員會,統(tǒng)籌推進本地區(qū)平安建設工作。建立完善平安建設領導責任制,按照屬地管理原則,黨委和政府主要負責同志是本地區(qū)平安建設第一責任人,并按照誰主管、誰負責的要求,落實行業(yè)主管部門平安建設主體責任。
第三章 黨委政法委員會的領導
第七條 地方黨委設置政法委員會,其職能配置、內(nèi)設機構和人員編制方案,由同級黨委按照黨中央精神以及上一級黨委要求,結合本地區(qū)實際審批確定。黨委政法委員會書記由同級黨委常委擔任,設副書記、委員若干名。
黨委政法委員會應當在黨委領導下,發(fā)揮牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實等作用,圍繞建設法治海南認真落實《條例》明確的職責任務,把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設政法隊伍、督促依法履職、創(chuàng)造公正司法環(huán)境,帶頭依法依規(guī)辦事,保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實,保證憲法法律正確統(tǒng)一實施。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織配備政法委員。政法委員一般應當由熟悉政法工作和基層工作情況的人員擔任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織政法委員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織領導和上一級黨委政法委員會指導下履行職責、開展工作。應當把握政治方向,統(tǒng)籌專群力量,協(xié)調(diào)推進政法和相關社會治理工作,帶頭依法依規(guī)辦事,保證黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實,保證憲法法律正確統(tǒng)一實施。
第九條 省、市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))成立綜治中心,作為整合社會治理資源、創(chuàng)新社會治理方式的重要工作平臺。各級綜治中心由同級黨委政法委員會或者黨組織政法委員負責工作統(tǒng)籌、政策指導。
各級綜治中心負責組織協(xié)調(diào)社會治安防控體系建設,推動解決涉及跨部門的社會治安綜合治理事項;組織、協(xié)調(diào)、指導開展矛盾糾紛多元化解、網(wǎng)格化服務管理等工作。
第十條 黨委政法委員會應當在黨委領導下,推動完善加強黨對政法工作的絕對領導制度體系、維護安全穩(wěn)定制度體系、社會治理制度體系、執(zhí)法司法權運行制度體系、政法隊伍建設制度體系,統(tǒng)籌推進政法領域全面深化改革和制度創(chuàng)新,推動政法單位各司其職、協(xié)同配合,提升工作能力和水平。
第十一條 黨委政法委員會應當推動完善多部門參與的平安建設工作協(xié)調(diào)機制,統(tǒng)籌各方面資源力量加強維護政治安全、社會穩(wěn)定、平安建設、見義勇為等各項工作,定期分析研判本地區(qū)社會穩(wěn)定形勢,加強重大風險隱患防范化解,有效預防重大群體性事件和重特大公共安全事故發(fā)生,建設更高水平的平安海南。
第十二條 黨委政法委員會應當建立完善產(chǎn)權保護協(xié)調(diào)機制,堅持平等、全面、依法保護的原則,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政法單位依法及時懲治侵犯產(chǎn)權的違法犯罪、準確把握政策法律界限、規(guī)范適用刑事強制措施、改進辦案方式,不斷優(yōu)化海南自由貿(mào)易港產(chǎn)權保護法治環(huán)境。
第十三條 黨委政法委員會應當按照“全省一盤棋、全島同城化”的原則,推進市縣域社會治理現(xiàn)代化,提升海南自由貿(mào)易港社會治理能力和水平。加快推進綜治中心、社會管理信息化平臺、網(wǎng)格化服務管理、矛盾糾紛多元化解“四位一體”建設,推動社會治理重心下移、力量下沉、資源下投,建立健全富有活力和效率的新型基層治理體系。
第十四條 黨委政法委員會應當會同宣傳、網(wǎng)信等部門建立完善政法宣傳和輿情引導工作機制,為政法工作營造良好的輿論環(huán)境。
第十五條 黨委政法委員會應當指導和推動政法單位黨的建設和政法隊伍建設,協(xié)助黨委及其組織部門加強政法單位領導班子和干部隊伍建設。
市縣(區(qū))黨委政法委員會書記任免應當事先征求上一級黨委政法委員會意見,副書記任免在向上一級黨委組織部門備案的同時,抄報上一級黨委政法委員會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織政法委員任免應當注意聽取上一級黨委政法委員會意見。
政法單位領導干部任免,應當按照干部管理權限,由黨委組織部門會同上一級政法單位考察后,征求同級黨委政法委員會意見,或者由黨委組織部會同上一級政法單位和同級黨委政法委員會,共同考察提出任免意見,按有關程序報批。
黨委政法委員會應當及時將開展政治督察、綜治督導、執(zhí)法監(jiān)督、紀律作風督查巡查的結果報同級黨委及其組織部門,作為政法單位領導班子年度考核和領導干部考核獎懲、選拔任用的重要參考。
第十六條 黨委政法委員會應當協(xié)助同級黨委對本地區(qū)政法單位黨組(黨委)開展巡視巡察工作,協(xié)助紀檢監(jiān)察機關做好監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作。
黨委政法委員會與同級紀檢監(jiān)察機關應當建立定期會商、重要情況通報機制。黨委政法委員會對發(fā)現(xiàn)的違紀、職務違法犯罪問題線索,應當按照有關規(guī)定及時移送同級紀檢監(jiān)察機關。紀檢監(jiān)察機關在審查調(diào)查政法干部違紀違法案件過程中,可以商請同級黨委政法委員會、政法單位參與相關工作。
第十七條 黨委政法委員會應當派員列席同級政法單位黨組(黨委)民主生活會,及時掌握政法單位領導班子思想作風狀況,對發(fā)現(xiàn)的問題及時指出并督促整改。政法單位黨組(黨委)民主生活會工作方案、領導班子和班子成員對照檢查材料、整改方案和相互批評意見等材料,應當抄報同級黨委政法委員會。
第十八條 各級黨委政法委員會指導、支持、督促政法單位在憲法法律規(guī)定的職責范圍內(nèi)開展工作。省委政法委員會指導全省各級黨委政法委員會工作,上級黨委政法委員會指導下級黨委政法委員會工作。
第四章 政法單位黨組(黨委)的領導
第十九條 政法單位黨組(黨委)領導本單位或者本系統(tǒng)政法工作,貫徹黨中央關于政法工作大政方針,執(zhí)行黨中央和省委以及上級黨組織關于政法工作的決定、決策部署、指示等。
第二十條 政法單位黨組(黨委)在領導和組織開展政法工作中,應當把方向、管大局、保落實,充分發(fā)揮領導作用。主要職責任務是:
(一)貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,執(zhí)行黨的路線方針政策和黨中央以及省委重大決策部署,維護黨對政法工作的絕對領導;
(二)遵守和實施憲法法律,帶頭依法履職,推進嚴格執(zhí)法、公正司法,維護國家法制的統(tǒng)一、尊嚴和權威;
(三)研究影響國家政治安全和社會穩(wěn)定的重大事項或者重大案件,制定依法處理的原則、政策和措施;
(四)研究推動本單位或者本系統(tǒng)全面深化改革,研究制定本單位或者本系統(tǒng)執(zhí)法司法政策,提高執(zhí)法司法質(zhì)量、效率和公信力;
(五)履行全面從嚴治黨主體責任,加強本單位或者本系統(tǒng)黨的建設和政法隊伍建設;
(六)研究本單位或者本系統(tǒng)事關政法工作全局的其他重大事項,完成上級黨組(黨委)和黨委政法委員會交辦的其他任務。
第二十一條 政法單位黨組(黨委)應當建立健全在執(zhí)法辦案中發(fā)揮領導作用制度、黨組(黨委)成員依照工作程序參與重要業(yè)務和重要決策制度,明確細化議事內(nèi)容,列出具體清單,增強黨組(黨委)及其成員政治領導和依法履職本領,確保黨的路線方針政策和憲法法律正確統(tǒng)一實施。
第五章 請示報告
第二十二條 地方黨委和黨委政法委員會、政法單位黨組(黨委)應當按照黨中央和省委關于重大事項請示報告的有關規(guī)定,嚴格執(zhí)行請示報告制度。
政法單位黨組(黨委)向同級黨委請示報告重大事項和匯報重要工作,一般應當同時抄報同級黨委政法委員會。
第二十三條 黨委政法委員會、政法單位黨組(黨委)應當及時向同級黨委請示以下事項:
(一)事關本地區(qū)政法工作全局和長遠發(fā)展的重大事項;
(二)維護國家安全特別是以政權安全、制度安全為核心的政治安全重大事項;
(三)平安建設、法治建設工作中的重大問題;
(四)政法工作重大體制改革方案、重大立法建議;
(五)擬制定的政法隊伍建設重大政策措施;
(六)政法工作中的其他重大事項。
第二十四條 黨委政法委員會、政法單位黨組(黨委)應當及時向同級黨委報告以下事項:
(一)黨中央和省委以及上級黨組織決定、決策部署、指示等重大事項貫徹落實重要進展和結果情況;
(二)對影響黨的路線方針政策和憲法法律正確統(tǒng)一實施重大問題的調(diào)查研究報告;
(三)具有重大影響的突發(fā)案(事)件重要進展和結果情況;
(四)加強政法隊伍建設的重大舉措,重要干部人事情況;
(五)半年和年度全面工作情況;
(六)黨中央和省委以及同級黨委要求報告的其他事項。
本地區(qū)政法工作總體情況、黨委政法委員會牽頭辦理或者統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重大事項情況,由黨委政法委員會統(tǒng)一報告同級黨委,政法單位協(xié)助做好相關工作。
第二十五條 政法單位黨組(黨委)應當向同級黨委政法委員會、下級黨委政法委員會應當向上級黨委政法委員會請示以下事項:
(一)涉及政法工作全局、需要提請同級或者上級黨委政法委員會研究決定的重大事項;
(二)有關地區(qū)、部門之間存在分歧,經(jīng)反復協(xié)商仍不能達成一致,需要同級或者上級黨委政法委員會協(xié)調(diào)的重大事項;
(三)重大政法改革方案和措施,以及需要同級或者上級黨委政法委員會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)多方共同推進的重要改革事項;
(四)出臺重要執(zhí)法司法政策性文件,提出涉及重大體制和重大政策調(diào)整的立法建議;
(五)上級黨組織交辦的重大事項和需要同級或者上級黨委政法委員會統(tǒng)籌研究把握原則、政策的重大事項;
(六)政法工作中涉及國家安全特別是政治安全以及平安海南建設等重大事項的相關政策措施問題;
(七)加強領導班子和干部隊伍建設的重大工作舉措;
(八)按照有關規(guī)定需要請示的會議、活動和文件等;
(九)應當請示的其他重大事項。
第二十六條 政法單位黨組(黨委)應當向同級黨委政法委員會、下級黨委政法委員會應當向上級黨委政法委員會報告以下事項:
(一)全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,貫徹落實黨中央和省委關于政法工作的決策部署、重要指示情況;
(二)貫徹落實上級黨組織和黨委政法委員會工作部署、指示和決定情況;
(三)重大工作部署以及推進隱情況,年度工作情況;
(四)重大政法改革部署以及推進情況;
(五)政法工作中涉及國家安全和社會穩(wěn)定的重大事項處理情況,有關地方和部門發(fā)生的重大案件、重大事件、重大事故,突發(fā)緊急情況、重大風險患、重要政法輿情及其處理情況;
(六)履行全面從嚴治黨主體責任情況,落實黨建工作責任制、黨風廉政建設責任制、平安建設領導責任制、政法領域意識形態(tài)工作責任制等情況;
(七)加強政法隊伍建設重大舉措、本單位本系統(tǒng)重要干部人事情況、突出先進典型推薦表彰情況、政法領導干部和干警違紀違法情況;
(八)領導干部干預司法活動、插手具體案件處理情況;
(九)應當報告的其他重大事項。
第二十七條 請示報告事項涉及黨和國家秘密,法律法規(guī)以及中央黨內(nèi)法規(guī)、規(guī)范性文件另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 決策和執(zhí)行
第二十八條 地方黨委、黨委政法委員會、政法單位黨組(黨委)應當按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,在各自職責權限范圍內(nèi),及時對以下事項研究作出決定、決策部署或者指示:
(一)貫徹落實黨中央和省委以及上級黨組織、黨委政法委員會關于政法工作的決定、決策部署和指示的重要事項;
(二)下級黨委、黨委政法委員會、政法單位黨組(黨委)請示報告的重要事項;
(三)本單位在履行職責中需要決策的事項。
決策時,應當先行調(diào)查研究,提出適當方案,充分聽取各方面意見,進行風險評估和合法合規(guī)性審查,按照規(guī)定提請相關會議討論和決定。
第二十九條 對于黨中央和省委以及上級黨組織的決定、決策部署、指示等,各有關地方黨委、黨委政法委員會、政法單位黨組(黨委)必須堅決貫徹執(zhí)行。
地方黨委、黨委政法委員會、政法單位黨組(黨委)在貫徹執(zhí)行黨中央和省委以及上級黨組織根據(jù)其請示報告作出的決定、決策部署、指示等過程中,認為原請示報告事宜需要作出調(diào)整的,必須按照誰決策、誰審批的原則,報原決策單位審批,但在批準前應當堅決執(zhí)行。
第三十條 地方黨委應當建立健全委員會全體會議或者常委會會議研究部署政法工作的制度,將政法工作納入重要議事日程,及時研究解決政法工作和隊伍建設的重大問題。每年組織召開省委政法工作會議,對全省政法工作進行全面部署。市縣(區(qū))黨委每半年至少召開1次常委會會議研究本地區(qū)政法工作中的重大問題。
第三十一條 地方黨委應當在本地區(qū)帶頭貫徹執(zhí)行黨中央和省委以及上級黨組織決定、決策部署、指示等,并指導、督促黨委政法委員會和政法單位黨組(黨委)做好貫徹執(zhí)行相關工作。
第三十二條 黨委政法委員會應當貫徹執(zhí)行黨中央和省委以及同級黨委、上級黨委政法委員會的決定、決策部署、指示等,并發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能作用,協(xié)助黨委指導、督促有關政法單位黨組(黨委)、下級黨委政法委員會堅決執(zhí)行黨中央和省委以及上級黨組織決定、決策部署、指示等,推動工作落實。
第三十三條 黨委政法委員會實行全體會議制度,討論和決定職責范圍內(nèi)的政法工作重大事項。全體會議由黨委政法委員會書記召集并主持,原則上每季度至少召開1次。
第三十四條 政法單位黨組(黨委)應當按照有關規(guī)定召開黨組(黨委)會議,討論和決定本單位或者本系統(tǒng)政法工作和隊伍建設重大事項。
第三十五條 政法單位黨組(黨委)應當堅決貫徹執(zhí)行黨中央和省委以及上級黨組織決定、決策部署、指示等,確保工作落實。
第三十六條 地方黨委成員、黨委政法委員會成員、政法單位黨組(黨委)成員,對黨委、黨委政法委員會、黨組(黨委)集體決策應當堅決執(zhí)行;如有不同意見,可以保留或者向上級黨組織反映,但在決策改變前應當堅決執(zhí)行。
第七章 統(tǒng)籌和保障
第三十七條 各級黨委應當推動加強政法隊伍建設,夯實政法工作基層基礎,建立人財物向基層傾斜的政策保障體系,支持和保障綜治中心、社會管理信息化平臺、網(wǎng)格化服務管理等社會治理工作陣地建設,充實基層政法工作力量。
第三十八條 地方黨委應當落實政法單位領導干部任職回避、交流任職等規(guī)定。市縣(區(qū))人民法院、人民檢察院、公安機關正職領導成員,在同一職位任職滿5年的,一般應當交流;任職滿10年的,應當交流。新提拔的一般應當按照規(guī)定異地交流任職。市縣(區(qū))政法單位副職領導成員,在同一領導班子中任職滿10年的應當交流。
政法單位黨組(黨委)應當根據(jù)工作實際建立領導干部定期輪崗交流制度,對在執(zhí)法司法關鍵崗位任職滿5年的,要有計劃地開展輪崗交流,任職滿10年的應當交流。
第三十九條 地方黨委、黨委政法委員會和政法單位黨組(黨委)應當加強政法隊伍教育培訓,完善和落實政法系統(tǒng)政治輪訓制度,以忠誠教育為核心,加強黨的理論教育和黨性教育,確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
黨委組織部門、黨校(行政學院)、海南政法職業(yè)學院應當配合同級黨委政法委員會做好政法隊伍政治輪訓工作。
第四十條 地方黨委應當推動落實從優(yōu)待警的政策措施,完善常態(tài)化表彰、及時性獎勵機制。加強政法職業(yè)風險保障,建立完善政法干警人身意外傷害保險等制度,推動建立因公負傷政法干警緊急救治綠色通道。推動落實政法干警撫恤優(yōu)待政策,建立英烈和因公犧牲政法干警家屬、傷殘和特困政法干警資助資金制度,關愛政法干警英烈子女就業(yè)就學。
黨委政法委員會應當會同有關部門,建立維護政法干警執(zhí)法司法權威、保障政法干警權益工作機制,依法嚴懲暴力抗法、襲警、辱警、誣警行為,保障政法干警依法履職。
政法單位黨組(黨委)應當探索建立政法干警依法履職免責制度及容錯糾錯、激勵擔當機制,健全履行職務受到侵害保障救濟機制和不實舉報澄清機制,落實政法干警定期休假、體檢等制度,保障政法干警人格尊嚴和合法權益。
第八章 監(jiān)督和責任
第四十一條 各級黨委應當將領導和組織開展政法工作情況納入黨內(nèi)監(jiān)督體系,實行黨內(nèi)監(jiān)督和外部監(jiān)督相結合,增強監(jiān)督合力。
第四十二條 地方黨委應當加強對黨委政法委員會、政法單位黨組(黨委)和下一級黨委領導和組織開展政法工作情況,特別是貫徹落實黨中央和省委以及上級黨組織決定、決策部署、指示和請示報告重大事項制度等情況的督促檢查,必要時開展巡視巡察,并在一定范圍內(nèi)進行通報。
第四十三條 地方黨委應當加強對黨委政法委員會、政法單位黨組(黨委)和下一級黨委常委會履職情況的考評考核,其結果作為對有關領導班子、領導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容和依據(jù):
(一)結合領導班子年度考核、民主生活會等,定期檢查和考評考核黨委政法委員會履職情況;
(二)建立健全聽取政法單位黨組(黨委)主要負責人述職制度,加強對政法單位黨組(黨委)及其成員履職情況的考評考核;
(三)在考核下一級黨委常委會領導開展工作情況時,注重了解領導開展政法工作情況。
第四十四條 黨委政法委員會應當指導、推動政法單位建立健全與執(zhí)法司法權運行機制相適應的監(jiān)督制約體系,構建權責清晰的執(zhí)法司法責任體系,完善程序化、平臺化、公開化、智能化管理監(jiān)督方式。
第四十五條 黨委政法委員會應當加強對政法工作全面情況和重大決策部署執(zhí)行情況的督促檢查:
(一)健全和落實政治督察制度機制,采取定期督察、專項督察與即時督察等方式,對同級政法單位黨組(黨委)、下級黨委政法委員會或者政法委員堅持黨對政法工作的絕對領導、執(zhí)行黨的政治紀律和政治規(guī)矩、貫徹黨中央和省委以及上級黨組織對政法工作重大決策部署、落實全面從嚴治黨政治責任、樹立正確選人用人導向、落實政法領域意識形態(tài)工作責任制等情況進行督察。
(二)健全和落實平安建設督查考核制度機制,對有關地方和部門開展平安建設工作成效情況進行督促檢查和年度考核。
(三)健全和落實執(zhí)法監(jiān)督制度機制,統(tǒng)籌推動政法單位開展常態(tài)化執(zhí)法司法檢查活動,對發(fā)現(xiàn)的政法單位黨組(黨委)及其成員不履行或者不正確履行職責及政法干警執(zhí)法司法中的突出問題,應當督促其加大整改力度,加強執(zhí)法司法制度建設,保證全面正確履行職責。
(四)健全和落實紀律作風督查巡查制度機制,對同級政法單位黨組(黨委)、下級黨委政法委員會或者政法委員在服務大局、執(zhí)法辦案、聯(lián)系群眾等方面的紀律作風情況進行督促檢查。
第四十六條 黨委政法委員會應當建立健全黨委政法委員會委員述職制度,全面了解、掌握委員履職情況,及時提出指導意見。建立健全市縣(區(qū))黨委政法委員會書記向上一級黨委政法委員會述職,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨組織政法委員向上一級黨委政法委員會述職制度。
第四十七條 政法單位黨組(黨委)應當依法依規(guī)將政法工作情況納入黨務政務公開范圍,依法有序推進審判執(zhí)行公開、檢務公開、警務公開、司法行政公開、獄(所)務公開,完善政法單位之間監(jiān)督制約機制,確保政法工作在依法有效監(jiān)督和約束環(huán)境下推進。
第四十八條 政法單位黨組(黨委)應當建立健全向批準其設立的黨委全面述職制度和重大決策執(zhí)行情況的督查反饋機制,確保黨中央和省委以及上級黨組織決定、決策部署、指示等在本單位或者本系統(tǒng)得到貫徹落實。
第四十九條 有關地方和部門領導干部在領導和組織開展政法工作中,違反本實施細則和有關黨內(nèi)法規(guī)制度規(guī)定職責的,視情節(jié)輕重,由黨委政法委員會進行約談、通報、掛牌督辦等;或者由紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門按照管理權限,辦理引咎辭職、責令辭職、免職等。因違紀違法應當承擔責任的,給予黨紀政務處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。
第九章 附 則
第五十條 本實施細則由省委負責解釋,具體工作由省委政法委員會承擔。
第五十一條 本實施細則自印發(fā)之日起施行。我省此前發(fā)布的有關政法工作的規(guī)定,凡與本實施細則不一致的,按照本實施細則執(zhí)行。
編輯:張紅兵
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