原標題：旬陽縣人大常委會檢查行政復議法貫徹實施情況

行政復議事涉官民糾紛，是保障和監(jiān)督行政機關(guān)依法行使職權(quán)、規(guī)范行政權(quán)力、促進政府依法行政、建設法治政府的一項重要制度。行政復議法實施20年來，在積極化解行政爭議中發(fā)揮著重要作用。隨著實踐發(fā)展，行政復議制度也面臨改革需求，以適應時代發(fā)展和人民群眾對美好生活的向往。今年6月，全國人大常委會通過了2020年度立法工作計劃，行政復議法修改被正式提上日程。

凡事預則立，不預則廢，為了系統(tǒng)總結(jié)前期的法律實施工作情況，為即將實施的新法做好準備，縮短新舊法律的轉(zhuǎn)換期，為新法的及時有效正確實施奠定堅實基礎，在行政復議法即將修改之際，旬陽縣人大常委會對《中華人民共和國行政復議法》在本縣貫徹實施情況開展執(zhí)法檢查，就共性問題提出意見建議，提前著手，破除積習。

執(zhí)法檢查組通過向安康鐵路運輸法院開展書面訪談、征集專業(yè)人士意見，深入公安局、人社局、市場監(jiān)管局、自然資源局、司法局等有關(guān)部門聽取匯報、檢查詢問、調(diào)閱案卷并組織座談等方式對全縣行政復議工作開展情況進行了全面了解。在檢查報告中，檢查組對近年來縣政府行政復議工作成效予以充分肯定，但同時也對機構(gòu)改革中行政復議機構(gòu)的編制地位弱化以及可能出現(xiàn)的目前隊伍狀況與行政復議法即將修正的法制發(fā)展形勢不適應的問題表示擔憂，并提出建議。

“行政復議案件數(shù)量較少，在解決行政爭議中占比較低，與行政復議立法愿景還有較大差距，主要原因一是宣傳不到位，群眾對行政復議不了解不信任；二是行政復議專業(yè)人員少，建議把行政復議法納入‘八五’規(guī)劃，配齊配強復議工作人員”“用通俗的語言，加強對群眾的宣傳，增強行政復議法的實用性；隊伍建設要加強，對相關(guān)工作人員進行專題培訓”“要從行政復議隊伍的業(yè)務素質(zhì)、糾錯能力、機制保障等方面推進‘供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革’，全面提升行政復議公信力，保證旬陽的行政復議工作在高起點上實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展”……縣十八屆人大常委會組成人員在常委會第二十九次會議審議執(zhí)法檢查組關(guān)于《檢查<中華人民共和國行政復議法>貫徹實施情況報告》和縣人民政府《關(guān)于<中華人民共和國行政復議法>貫徹執(zhí)行情況報告》時紛紛提出建議和期望。希望能夠通過加強行政復議能力建設，提高辦案質(zhì)量，強化宣傳教育，提升行政復議公眾知曉率和信任度，力爭把行政爭議化解在基層、化解在初發(fā)階段、化解在行政系統(tǒng)內(nèi)部，逐步改變“大信訪、中訴訟、小復議”的格局，降低當事人的維權(quán)成本和政府治理成本。切實發(fā)揮好行政復議在解決行政爭議中便捷、靈活、高效的優(yōu)勢和主渠道作用，促進依法行政的政府治理體系建設，實現(xiàn)良法善治。

“非常感謝人大常委會各位組成人員對行政復議工作的監(jiān)督和支持，這是我們做好工作的不竭動力?？h政府將認真研究落實執(zhí)法檢查報告和人大常委會審議意見精神，為下一步的行政復議法順利有效實施和旬陽的行政復議應訴工作高質(zhì)量開展提供優(yōu)質(zhì)保障。”列席本次會議的縣政府常務副縣長程海林誠懇務實的回應，讓與會人員對旬陽法治政府建設和行政復議工作高質(zhì)量發(fā)展充滿信心和期待。（李猛 馬瑞龍）