原標題：《湖北省公共法律服務條例》明年3月1日起施行：村（居）委會配備法律顧問

11月底，湖北省十三屆人大常委會第十九次會議表決通過《湖北省公共法律服務條例》。條例共六章45條，將于2021年3月1日起施行。

條例堅持以服務基層為重點，著力打造綜合性、便利性、多層次公共法律服務平臺，線上線下融合服務，將公共法律服務由原來司法行政部門主管一家“獨唱”變成各相關部門單位多家“合唱”，努力讓人民群眾在家門口就能享受到優(yōu)質高效的公共法律服務。

公共法律服務事項 實行目錄清單管理

為保障公民、法人和其他組織的基本法律需求，條例明確規(guī)定，公共法律服務主要包括法治宣傳教育、法律咨詢、法律查詢、法律便利、法律援助、人民調解和村（居）法律顧問等7項基本公共法律服務事項。各地可根據(jù)實際情況，在保障基本公共法律服務事項的基礎上，增加公證、仲裁、司法鑒定、監(jiān)所遠程視頻會見等其他法律服務事項。

為使群眾能便捷高效獲取公共法律服務，條例規(guī)定，省人民政府司法行政主管部門要根據(jù)公共法律服務平臺建設情況，組織編制全省公共法律服務事項目錄清單和服務指南，明確各類各級平臺提供的服務事項、承辦機構、辦事流程等。縣級以上人民政府可根據(jù)全省公共法律服務事項目錄清單，編制本級公共法律服務事項目錄清單，并向社會公布。

“中心、站、室”各司其職，線上線下融合服務

公共法律服務平臺，是推進公共法律服務工作體系建設的一項基礎性工作，是集成司法行政各類法律服務項目、提供多種公共法律服務產品的有效載體。

條例規(guī)定，公共法律服務平臺包括縣級以上人民政府設置的公共法律服務中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處設置的公共法律服務工作站、村（居）民委員會設置的公共法律服務工作室等實體平臺和公共法律服務熱線平臺以及網(wǎng)絡平臺。

條例還對這些服務中心、工作站、工作室的服務項目作出了具體規(guī)定。如，公共法律服務中心主要提供法治宣傳教育、法律咨詢、法律援助、調解、公證、仲裁、司法鑒定、律師、監(jiān)所遠程視頻探視等服務；公共法律服務工作站則提供法律咨詢、引導法律援助、律師、公證、基層法律服務、組織開展人民調解和法治宣傳教育、引導告知社區(qū)矯正政策及救助幫扶途徑等服務；公共法律服務工作室主要提供法律宣傳教育、法律咨詢、人民調解等法律服務。

條例明確要求，縣（市、區(qū)）人民政府應當為村（居）民委員會配備法律顧問。法律顧問應當按照有關規(guī)定為村（居）治理提供法律意見，為村（居）民提供法律咨詢，開展法治宣傳，參與人民調解等公共法律服務。

條例還規(guī)定，在我省數(shù)字建設總體框架下，加強公共法律服務平臺信息化建設，實現(xiàn)實體、熱線、網(wǎng)絡平臺融通發(fā)展，服務資源整合優(yōu)化，線上線下融合服務。同時，積極開展公共法律服務大數(shù)據(jù)分析應用，建立公共法律服務數(shù)據(jù)庫、知識庫。

組團為農村偏遠地區(qū)提供公共法律服務

據(jù)介紹，當前，我省公共法律服務存在規(guī)模不足、質量不高、發(fā)展不平衡等短板，突出表現(xiàn)在城鄉(xiāng)區(qū)域間法律服務資源配置不均衡，硬件軟件不協(xié)調，服務水平差異較大，一些服務項目存在覆蓋盲區(qū)，尚未有效惠及全部流動人口和困難群體等。

為有效解決這些問題，條例在制度設計上給出“藥方”。

條例規(guī)定，省人民政府應當加強對全省公共法律服務工作的統(tǒng)籌指導，建立公共法律服務運行保障機制；縣級以上人民政府應當加強對公共法律服務工作的領導，建立公共法律服務統(tǒng)籌協(xié)調機制，由司法行政主管部門組建公共法律服務團，統(tǒng)籌向法律服務資源缺乏的公共法律服務工作站（室）提供服務，開展面向農村偏遠地區(qū)的流動公共法律服務，同時注重拓展移動服務端和網(wǎng)絡服務功能，拓展公共法律服務覆蓋面。

條例平衡普遍性與特殊性公共法律服務需求，要求為特殊群體提供專項公共法律服務。

為滿足各群體不同的公共法律服務需求，條例規(guī)定，優(yōu)先向殘疾人、困難家庭等特殊群體和軍人軍屬、退役軍人等優(yōu)撫對象提供公共法律服務；縣級以上人民政府司法行政主管部門組織為法治政府與法制社會建設、優(yōu)化營商環(huán)境、高質量發(fā)展、加強生態(tài)環(huán)境保護、防范化解重大風險等方面提供公共法律服務，針對重大公共事件、突發(fā)事件、群體性事件等提供專項公共法律服務；為中小微企業(yè)、個體工商戶提供有針對性的公共法律服務，為企業(yè)法人、行業(yè)組織在日常生產經(jīng)營中具有普遍性的問題提供專項公共法律服務；配合同級外事、商務等主管部門為重大涉外經(jīng)貿活動和推動對外開放提供公共法律服務。（王馨）