原標題：濕地保護法草案將二審 規(guī)范濕地利用 明確濕地修復

10月18日，全國人大常委會法工委舉行記者會，法工委發(fā)言人臧鐵偉表示，濕地保護法草案（二次審議稿）將提交10月19日召開的十三屆全國人大常委會第三十一次會議審議。

臧鐵偉表示，關(guān)于濕地利用，草案主要作了以下幾方面的規(guī)范：一是，規(guī)定國家實行濕地面積總量管控制度，嚴格控制占用濕地，除國家重大項目、防災減災項目、重要水利等項目外，禁止占用國家重要濕地；建設項目選址選線應當避讓重要濕地，無法避讓的應當盡量減少占用，在審批或者核準時，應當按照管理權(quán)限，征求林業(yè)草原主管部門的意見。二是，草案要求地方人民政府應當對重要濕地周邊產(chǎn)業(yè)布局等統(tǒng)籌考慮，對省級重要濕地和一般濕地利用活動分類指導，適度控制利用規(guī)模，維護濕地生態(tài)功能穩(wěn)定。三是，禁止從事開（圍）墾、排干濕地、永久性截斷濕地水源、擅自填埋濕地、擅自采砂、采礦、取土等活動。四是，規(guī)定在濕地范圍內(nèi)從事旅游、種植、畜牧、水產(chǎn)養(yǎng)殖、航運等利用活動，應當避免改變濕地的自然狀況，并采取措施減輕對濕地生態(tài)功能的不利影響。五是，要求依法進行的建設項目占用濕地的，應當采取必要措施減少對濕地生態(tài)功能的不利影響，并應當補充與所占用濕地數(shù)量和質(zhì)量相當?shù)臐竦兀蛘甙凑找?guī)定繳納濕地恢復費。

此外，關(guān)于濕地如何修復，草案也作出針對性規(guī)定。一是，就修復的標準，草案規(guī)定國務院林業(yè)草原、標準化主管部門會同國務院有關(guān)部門組織制定生態(tài)修復等國家標準；國家標準未作規(guī)定的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以制定地方標準。二是，就修復的方式，草案明確要采用自然恢復為主、自然恢復和人工修復相結(jié)合的方式，并要求修復重要濕地時，應當編制濕地修復方案，按照濕地修復方案進行修復，修復完成后，應當申請有關(guān)部門組織驗收。此外，草案還對紅樹林濕地和泥炭沼澤濕地的修復專門提出了要求。