原標題：我省首部國家安全領域地方性法規(guī)今起施行

“低慢小”飛行器不是想飛就能飛

陜西省第一部國家安全領域地方性法規(guī)——《陜西省反間諜安全防范條例》（以下簡稱《條例》）于11月1日起施行。10月27日，陜西省人大常委會舉行新聞發(fā)布會對《條例》進行全面解讀。

《條例》總結了陜西省反間諜安全防范工作實踐經驗，構建有用管用、嚴密高效的防范體系，為陜西省反間諜安全防范提供了制度保障。

“近年來，‘低慢小’飛行器中的動力三角翼、輕型直升機、無人機因為成本低廉、操作方便，個人及單位擁有數量不斷增加，且進行了大量的飛行活動。這些活動有的經過合法審批，但有的屬于隨意飛行，有的則是故意飛行至反間諜安全防范重點單位進行刺探，對國家安全造成極大危害。目前，國家開始對‘低慢小’飛行器進行管控，但大多是為保障大型公務或體育活動等進行的臨時管控?！标兾魇∪舜蟪Ｎ瘯ㄖ乒ぷ魑瘑T會副主任田文平表示，《條例》在第十二條規(guī)定禁止“低慢小”飛行器在反間諜安全防范重點單位上空飛行（經依法批準的除外）。這有利于重點單位的反間諜安全防范工作，對加強和推進重點單位的安全防范工作起到了很好的法治保障。

“《條例》明確提出，堅持專門工作與群眾路線相結合，堅持人防物防技防相結合是反間諜安全防范工作的兩項重要原則。只有在充分發(fā)揮專門機關主導作用和職能優(yōu)勢的前提下，廣泛動員、組織、依靠全社會力量，發(fā)揮廣大人民群眾的積極性，形成以專門機關為主導，以政權優(yōu)勢為保證，以公民廣泛參與為基礎的工作格局，以此建立起維護國家安全的鞏固防線，才能真正做好國家安全工作?！标兾魇∪舜蟪Ｎ瘯O(jiān)察和司法工作委員會副主任常百寧說。

此外，根據地方經濟社會管理實際，結合陜西省作為軍工大省、科研大省以及能源、稀有礦產資源豐富的現狀，《條例》將傳統安全領域的國防科研生產、重大裝備制造領域以及非傳統安全領域中的金融安全、生物安全、數據安全、能源化工、基礎地理信息、稀有礦產資源等作為陜西省反間諜安全防范工作的重點領域。