原標(biāo)題：張兆安：上海經(jīng)濟(jì)仍然會(huì)回歸到健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道

進(jìn)入6月，上海著力統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振行動(dòng)方案落地落實(shí)。疫情影響之下，企業(yè)如何打造自身新的競(jìng)爭(zhēng)力？未來(lái)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)有何變化？就此，人民網(wǎng)上海頻道專(zhuān)訪(fǎng)了全國(guó)人大代表、上海社科院原副院長(zhǎng)張兆安研究員。

全國(guó)人大代表、上海社科院原副院長(zhǎng)張兆安研究員

企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)會(huì)面臨哪些挑戰(zhàn)？

主要面臨四方面困難：資金鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、業(yè)務(wù)鏈

“兩個(gè)多月以來(lái)，新冠肺炎疫情對(duì)上海經(jīng)濟(jì)造成了很大的影響，幾乎所有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)都受到了很大的沖擊。因此，5月29日上海市政府發(fā)布《行動(dòng)方案》，提出了八個(gè)方面、50條助企紓困政策措施，為6月1日開(kāi)始推動(dòng)企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)奠定了十分重要的基礎(chǔ)?！睆堈装脖硎?。

張兆安認(rèn)為，當(dāng)前來(lái)看，企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)還面臨著一些挑戰(zhàn)。突出表現(xiàn)在：一是資金鏈發(fā)生困難。由于疫情期間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本停止，企業(yè)還需要支付員工工資等一系列成本，因此，盡快給企業(yè)注入資金和減輕各種負(fù)擔(dān)，顯得刻不容緩。二是產(chǎn)業(yè)鏈遭到阻礙。由于疫情的沖擊，使得在產(chǎn)業(yè)鏈中的上、中、下游企業(yè)都受到了不同程度的影響，而一個(gè)企業(yè)能否復(fù)工復(fù)產(chǎn)，還取決于整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈能否做到同步的復(fù)工復(fù)產(chǎn)，因此，目前要特別強(qiáng)調(diào)全產(chǎn)業(yè)鏈復(fù)工復(fù)產(chǎn)。三是供應(yīng)鏈的不穩(wěn)定。由于物流不暢，再加上物流成本因疫情而高企，在一定程度上也會(huì)影響到企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的成效。四是業(yè)務(wù)鏈?zhǔn)艿綋p失。由于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)停擺，有的企業(yè)流失了訂單、減少了客戶(hù)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)之后能否全部追回也有一定困難。

張兆安表示，針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際困難，這次助企紓困50條政策，就是要通過(guò)“緩免減退補(bǔ)”的抓手，打好政策的“組合拳”，即從階段性緩繳“五險(xiǎn)一金”和稅款、擴(kuò)大房屋租金減免范圍、多渠道為企業(yè)減費(fèi)讓利、加大退稅減稅力度、發(fā)放援企穩(wěn)崗補(bǔ)貼等方面，多管齊下，幫助企業(yè)攻堅(jiān)克難。

企業(yè)如何打造自身新的競(jìng)爭(zhēng)力？

五個(gè)“把握”五個(gè)“抓好”練好企業(yè)內(nèi)功

張兆安認(rèn)為，這次疫情，確實(shí)對(duì)上海的各類(lèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。但危中有機(jī)、危中尋機(jī)、化危為機(jī)，2020年新冠疫情暴發(fā)，推動(dòng)了各種線(xiàn)上經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，還催生出了一些新產(chǎn)業(yè)、新行業(yè)、新產(chǎn)品、新服務(wù)、新模式。

“對(duì)一家企業(yè)來(lái)說(shuō)，一方面要盡快實(shí)施復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡可能減少因疫情造成的損失。另一方面，還要著力去打造新的競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)企業(yè)的新發(fā)展。”張兆安建議。

怎么打造新的競(jìng)爭(zhēng)力？張兆安認(rèn)為，不同的企業(yè)應(yīng)該有不同的做法，但有一個(gè)共同點(diǎn)，就是要不斷練好企業(yè)內(nèi)功。

“從戰(zhàn)略上講，要把握好國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，把握好科技進(jìn)步特征，把握好產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，把握好市場(chǎng)發(fā)展變化，把握好供給和需求的匹配。”張兆安看來(lái)，這五個(gè)“把握”做到了，企業(yè)就不容易迷失方向，就有助于尋找到新的發(fā)展機(jī)遇和新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

“從戰(zhàn)術(shù)上講，要抓好技術(shù)創(chuàng)新，要抓好品牌建設(shè)，要抓好經(jīng)營(yíng)管理，要抓好市場(chǎng)開(kāi)拓，要抓好競(jìng)爭(zhēng)力提升?！睆堈装脖硎?，這五個(gè)“抓好”做到了，企業(yè)就會(huì)立于不敗之地。

未來(lái)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)有何變化？

“上海經(jīng)濟(jì)仍然會(huì)回歸到健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道”

疫情反復(fù)影響之下，各方如何助力提振上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)有何變化？張兆安認(rèn)為，這次疫情，對(duì)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了很多的困擾。但是，經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月艱苦卓絕的大上海保衛(wèi)戰(zhàn)，終于取得了重大階段性成果，上海開(kāi)始進(jìn)入了全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序階段?！耙虼耍欣碛上嘈?，上海經(jīng)濟(jì)仍然會(huì)回歸到健康穩(wěn)定發(fā)展的軌道?！?/p>

主要體現(xiàn)在：對(duì)政府來(lái)講，正在全力推動(dòng)正常生產(chǎn)生活秩序的全面恢復(fù)，盡最大努力幫助企業(yè)和市民把疫情耽誤的時(shí)間、造成的損失搶回來(lái)。對(duì)企業(yè)來(lái)講，加快經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和重振的50條措施已經(jīng)出臺(tái)，助企紓困的各項(xiàng)舉措正在陸續(xù)實(shí)施，各個(gè)方面和各個(gè)環(huán)節(jié)都在幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。對(duì)廣大市民來(lái)講，為民解憂(yōu)各項(xiàng)舉措正在實(shí)施，各項(xiàng)公共服務(wù)正在恢復(fù)正常。所有這一切，都有利于提振對(duì)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心。

“在疫情反復(fù)影響之下，上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展也會(huì)發(fā)生一些變化。”張兆安認(rèn)為主要表現(xiàn)在：一是由于疫情因素，疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須“兩手抓”和“兩手硬”。下一步，上海要在嚴(yán)守不出現(xiàn)規(guī)模性反彈底線(xiàn)，確保風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，既要全面實(shí)施疫情防控常態(tài)化管理，又要全面恢復(fù)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。二是由于這次恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策力度前所未有，可以設(shè)想，在疫情過(guò)去之后，應(yīng)該可以推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)進(jìn)入到相對(duì)穩(wěn)定狀態(tài)。三是由于到年底還剩下不到七個(gè)月的時(shí)間，因此，保持上海全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)的任務(wù)相當(dāng)艱巨，需要全市上下共同努力，攻堅(jiān)克難。四是由于疫情影響，上海產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈?zhǔn)艿搅艘欢ǔ潭鹊臎_擊，因此，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈恢復(fù)需要一定時(shí)間，但疫情之后，也會(huì)形成一些新的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。

如何把人才吸引到上海？

“讓更多的人才能夠參與到上海的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展中來(lái)”

人才是企業(yè)發(fā)展最重要的資源。此輪疫情之后，如何把人才吸引到上海？張兆安認(rèn)為，在任何一個(gè)企業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中，不論是技術(shù)創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)管理、還是品牌培育和競(jìng)爭(zhēng)力提升，說(shuō)到底，都離不開(kāi)各類(lèi)人才的全力支撐，而這一切，又是與一個(gè)城市對(duì)人才的吸引力和凝聚力密切相關(guān)。

“從這個(gè)高度出發(fā)，在這次疫情之后，上?？梢园淹苿?dòng)企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)與更多地吸引人才緊密結(jié)合起來(lái)，通過(guò)各項(xiàng)政策措施，讓更多的人才能夠參與到上海的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展中來(lái)?！睆堈装步ㄗh。

為此，張兆安建議從四方面入手：一是要繼續(xù)推動(dòng)好“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略，構(gòu)建形成強(qiáng)大的“全國(guó)人才高地”和“國(guó)際人才高地”。二是要繼續(xù)完善好“上海人才發(fā)展主要指標(biāo)”，通過(guò)與國(guó)際國(guó)內(nèi)的對(duì)比，找出上海的不足，推出完善的對(duì)策。三是制定優(yōu)惠的政策、營(yíng)造良好的事業(yè)平臺(tái)、給予特定的生活待遇、推出“安居”工程，改善城市軟環(huán)境，使得上海能夠廣納天下人才。四是積極創(chuàng)造各種條件，不斷地完善上海人才引進(jìn)的落戶(hù)政策，讓各路人才能夠近悅遠(yuǎn)來(lái)，人盡其才。