原標(biāo)題：曲靖人大“小快靈”立法解決實(shí)際問題

立法規(guī)范城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理

不設(shè)章節(jié)、形式簡(jiǎn)短、內(nèi)容直奔主題、注重解決實(shí)際問題……《曲靖市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理?xiàng)l例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）近日在云南省十三屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議上獲得批準(zhǔn)。此次立法，是云南省“小快靈”立法工作的一次生動(dòng)實(shí)踐。

近年來(lái)，曲靖市網(wǎng)格化社會(huì)治理工作堅(jiān)持以打造社會(huì)治理“一張網(wǎng)”為抓手，在疫情防控、全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作實(shí)踐中發(fā)揮了積極作用。2019年底，曲靖市被列為全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市。基于此，將基層網(wǎng)格化服務(wù)管理的成熟經(jīng)驗(yàn)與做法制度化、規(guī)范化和法治化十分必要。

為讓成熟經(jīng)驗(yàn)盡快上升為《條例》內(nèi)容，2021年，曲靖市人大常委會(huì)將《條例》確定為立法調(diào)研項(xiàng)目，2022年列入立法審議項(xiàng)目，并于6月27日在曲靖市六屆人大常委會(huì)第三次會(huì)議上獲得通過。

曲靖市人大常委會(huì)通過立法考察和調(diào)研，多渠道廣泛征集建議，不斷修改完善《條例》內(nèi)容，充分踐行全過程人民民主，為《條例》的制定打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

《條例》共10條、1000余字，內(nèi)容短小精悍、務(wù)求實(shí)效。從網(wǎng)格化服務(wù)管理工作的原則、網(wǎng)格界定及劃分、組織協(xié)調(diào)機(jī)制、工作保障機(jī)制等方面，著力解決曲靖市網(wǎng)格化服務(wù)管理工作在機(jī)制不健全、網(wǎng)格事務(wù)雜亂、網(wǎng)格化服務(wù)管理發(fā)展不平衡等方面的問題。在堅(jiān)守地方立法權(quán)限，保障立法合法性的同時(shí)，注重以“小切口”解決實(shí)際問題，凸顯立法簡(jiǎn)潔、有效、管用的特點(diǎn)。

曲靖市人大法制委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為讓網(wǎng)格化服務(wù)管理工作與市委規(guī)范性文件、政府部門職能職責(zé)相銜接，《條例》規(guī)定，市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)建立健全網(wǎng)格化服務(wù)管理組織協(xié)調(diào)機(jī)制。負(fù)有網(wǎng)格化服務(wù)管理職能的市、縣（市、區(qū)）各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)權(quán)限，按照重心下移、力量下沉、保障下沉的要求，制定配套措施，將本部門基層工作與網(wǎng)格化服務(wù)管理全面對(duì)接，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。

“這是讓立法‘靈’起來(lái)的具體舉措。”該負(fù)責(zé)人介紹說，《條例》采取“小快靈”立法形式，將原本各具功能的網(wǎng)格合并為統(tǒng)一網(wǎng)格，同時(shí)在政策及配套措施方面進(jìn)行傾斜，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性，群眾能夠在網(wǎng)格中實(shí)現(xiàn)更多事務(wù)的辦理，體會(huì)到網(wǎng)格化服務(wù)管理工作帶來(lái)的便利。