原標(biāo)題：黑龍江省人大常委會(huì)緊扣振興大局依法履職盡責(zé)

增進(jìn)民生福祉助推高質(zhì)量發(fā)展

法治日?qǐng)?bào)記者　　　張沖

法治日?qǐng)?bào)通訊員　　尹棟

“今年的常委會(huì)工作報(bào)告亮點(diǎn)紛呈，梳理成績(jī)翔實(shí)，查找問(wèn)題深入，目標(biāo)指向清晰，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)非常強(qiáng)烈?！?/p>

“常委會(huì)工作報(bào)告透過(guò)數(shù)字看成績(jī)，透過(guò)文風(fēng)看作風(fēng)，透過(guò)立法看法治，透過(guò)監(jiān)督看發(fā)展，透過(guò)掌聲看民聲?！?/p>

“常委會(huì)工作報(bào)告成績(jī)單全是‘干貨’，滿滿的法治力度和民生溫度?！?/p>

1月14日下午，黑龍江省人大常委會(huì)黨組書(shū)記、副主任王永康在省十四屆人大三次會(huì)議第二次全體會(huì)議上所作的常委會(huì)工作報(bào)告贏得代表們的點(diǎn)贊。

高質(zhì)量立法繪就振興底色

“過(guò)去一年，我省糧食產(chǎn)量再上新臺(tái)階，突破1600億斤大關(guān)，連續(xù)15年居全國(guó)首位，‘中國(guó)飯碗’裝上更多優(yōu)質(zhì)龍江糧?！焙邶埥∪舜蟠怼⑹∪舜蠓ㄖ莆瘑T會(huì)主任委員時(shí)鵬遠(yuǎn)說(shuō)，黑龍江省人大常委會(huì)圍繞建設(shè)國(guó)家重要商品糧生產(chǎn)基地，制定了《黑龍江省糧食安全保障條例》，以法治力量保障全省糧食有效供給，提高防范和抵御糧食安全風(fēng)險(xiǎn)能力水平。

黑龍江省人大常委會(huì)堅(jiān)持和完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大主導(dǎo)、政府依托、各方參與”的新時(shí)代立法工作格局，2024年共制定省本級(jí)地方性法規(guī)及法規(guī)性決定11件、修改3件、廢止6件。審查批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市地方性法規(guī)21件，審查批準(zhǔn)杜爾伯特蒙古族自治縣修改單行條例1件。

“全省科教資源豐富，注重發(fā)揮78所重點(diǎn)高校、120家獨(dú)立科研院所的科研優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化人才培養(yǎng)，持續(xù)提升原始創(chuàng)新能力，實(shí)現(xiàn)更多‘從0到1’的前瞻性、原創(chuàng)性、顛覆性重大發(fā)現(xiàn)和科技成果。”黑龍江省人大代表、哈爾濱工業(yè)大學(xué)特種環(huán)境復(fù)合材料技術(shù)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室主任赫曉東表示，黑龍江省人大常委會(huì)圍繞打造發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力實(shí)踐地破題，制定《黑龍江省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》，推動(dòng)全省加快數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)；制定《黑龍江省知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)條例》，全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

從制定《中國(guó)（黑龍江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)條例》，讓自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)有法可依，到制定《黑龍江省居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)條例》，回應(yīng)老年人對(duì)改善、提升居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的迫切需求；從修訂《黑龍江省檔案條例》，在全國(guó)率先對(duì)“提高檔案利用效率”等內(nèi)容作出明確規(guī)定，到制定《黑龍江省工會(huì)條例》，促進(jìn)工會(huì)依法團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)職工群眾建功立業(yè)……

黑龍江省人大常委會(huì)不斷完善法律制度建設(shè)，著力推出一系列惠民生、暖民心的舉措，用法治增進(jìn)民生福祉，推進(jìn)龍江高質(zhì)量發(fā)展。

依法讓剛性監(jiān)督擲地有聲

黑龍江省人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議2023年度全省環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報(bào)告，連續(xù)六年組織開(kāi)展公眾滿意度調(diào)查，促進(jìn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。深入開(kāi)展督查式調(diào)研和跟蹤監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察曝光的何家溝黑臭水體返黑返臭問(wèn)題整改，助力綠色龍江建設(shè)。

黑龍江省人大常委會(huì)努力做到法律法規(guī)實(shí)施的薄弱環(huán)節(jié)在哪里，監(jiān)督就聚焦到哪里；黨和國(guó)家的決策部署到哪里，監(jiān)督就指向哪里；全面深化改革的重點(diǎn)在哪里，監(jiān)督就集中到哪里。寓支持于監(jiān)督之中，不斷提升監(jiān)督工作質(zhì)效。

黑龍江省人大常委會(huì)在全國(guó)率先開(kāi)展全省建筑質(zhì)量安全情況專題調(diào)研，加快推動(dòng)3000多棟危房解危工作，守好房屋安全“生命線”。聽(tīng)取和審議全省農(nóng)村公路建設(shè)情況報(bào)告，改造危橋556座，開(kāi)工建設(shè)農(nóng)村公路6060公里，助力質(zhì)量龍江建設(shè)。

過(guò)去一年，黑龍江省人大常委會(huì)高效能做好人大監(jiān)督，全年檢查4件法律法規(guī)實(shí)施情況，聽(tīng)取和審議22個(gè)專項(xiàng)工作報(bào)告和1個(gè)專題調(diào)研報(bào)告。

黑龍江省人大常委會(huì)聚焦黨中央重大決策部署，將以“人民為中心”貫穿人大監(jiān)督全過(guò)程，多措并舉，協(xié)助全國(guó)人大常委會(huì)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)法、企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法、國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法等執(zhí)法檢查；開(kāi)展保障國(guó)家糧食安全特別是加強(qiáng)耕地保護(hù)、新時(shí)代安邊固邊興邊、發(fā)揮僑務(wù)資源優(yōu)勢(shì)助力中國(guó)式現(xiàn)代化等專題調(diào)研，一幅以高質(zhì)量監(jiān)督護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展的生動(dòng)圖景鋪展開(kāi)來(lái)。

激活代表履職“一池春水”

過(guò)去一年，“全過(guò)程人民民主”成為代表工作的“關(guān)鍵詞”。

結(jié)合調(diào)研、執(zhí)法檢查等活動(dòng)邀請(qǐng)代表參加，召開(kāi)列席常委會(huì)會(huì)議代表座談會(huì)，發(fā)揮代表在立法中的作用，拓展代表參與監(jiān)督工作的深度廣度……一年來(lái)，黑龍江省人大常委會(huì)不斷豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，服務(wù)和保障人大代表依法履職、發(fā)揮作用。

黑龍江省十四屆人大二次會(huì)議15件代表議案、425件建議，得到及時(shí)交辦、辦理和督辦，推動(dòng)解決一批事關(guān)龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，議案建議的針對(duì)性和可操作性顯著提升。

代表們的一條條建議意見(jiàn)，成為加快龍江高質(zhì)量發(fā)展的金點(diǎn)子。

黑龍江省人大常委會(huì)向五級(jí)人大代表發(fā)出倡議，鼓勵(lì)代表主動(dòng)參與亞冬會(huì)相關(guān)活動(dòng)，當(dāng)好亞冬會(huì)的“宣傳員”“服務(wù)員”和“參與者”，積極服務(wù)保障亞冬會(huì)，充分展示黑龍江人大代表的風(fēng)采。為辦出一屆精彩紛呈的體育盛會(huì)，進(jìn)一步助力黑龍江省冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展，黑龍江省人大常委會(huì)組織部分全國(guó)和省人大代表，圍繞冰雪旅游、冰雪運(yùn)動(dòng)、冰雪文化、冰雪裝備全產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦交通、通信、場(chǎng)館、營(yíng)地等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)開(kāi)展專題調(diào)研，組織召開(kāi)座談會(huì)，對(duì)如何借助亞冬會(huì)促進(jìn)冰雪經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)行座談交流，形成《關(guān)于我省冰雪經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的調(diào)研報(bào)告》，為省委、省政府決策提供支撐和參考。