本刊記者 徐明皎

據(jù)網(wǎng)友爆料，某銀行員工疑為虐貓團隊頭目，曾一晚虐殺16只小貓;幾乎同時，有網(wǎng)友反映，南陽理工學(xué)院2020級學(xué)生李某某發(fā)布虐貓視頻。這是發(fā)生在8月底的兩起虐待動物事件，陸續(xù)被當事人所在單位(學(xué)校)證實。

此前，網(wǎng)紅“杰克辣條”虐貓事件曾激起網(wǎng)友強烈憤慨，引發(fā)一輪“虐待動物要不要入刑”的討論。

近年來，飼養(yǎng)寵物的人數(shù)持續(xù)攀升，反對虐待動物，特別是伴侶動物的呼聲高漲，但虐待動物的惡性事件還是頻頻出現(xiàn)。對此，專家建議，借治安管理處罰法修訂之機，增加禁止虐殺動物條款。

虐待動物事件頻發(fā)

在北京市鑫諾律師事務(wù)所律師李娜看來，虐待動物不僅挑戰(zhàn)人類的道德底線，也不利于青少年心理健康和社會穩(wěn)定。

2023年4月，知名美食博主“杰克辣條”被曝出“處刑式虐貓”，該博主還自稱曾長期大量捕捉流浪貓后殘忍虐殺，并拍攝虐殺視頻上傳網(wǎng)絡(luò)進行炫耀、販賣。其后，當?shù)毓矙C關(guān)對該博主予以治安拘留。

據(jù)李娜介紹，鑫諾律師事務(wù)所多名律師在業(yè)余時間參與了動物保護工作。該所律師在對“杰克辣條”事件進行了后續(xù)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)這是一個有規(guī)模、有組織利用虐待動物視頻牟利的事件，有些未成年人被卷入其中，并參與直播。

2023年8月22日，伴侶動物專項基金工作人員胡平在一次研討會上發(fā)言稱，他們在跟進“杰克辣條”虐貓事件時發(fā)現(xiàn)，該事件在網(wǎng)絡(luò)背后隱藏了一整條利益鏈，團伙作案特征明顯，其重點目標群體是中小學(xué)生等未成年人。

近年來，虐待動物與心理健康甚至是犯罪的關(guān)系也開始被社會關(guān)注?！芭皻游锏男袨閷ξ闯赡耆嗽斐傻男睦黻幱盎?qū)殡S終身?！鄙虾ｉL征醫(yī)院心理科副教授、副主任醫(yī)師潘霄曾在接受媒體采訪時說，“虐貓等虐待動物行為是心理疾病的表現(xiàn)之一，放任不管有產(chǎn)生極高社會風(fēng)險的可能”。

李娜提出，動物救助人和虐待人之間的沖突事件也時有發(fā)生，虐待動物事件頻發(fā)，不利于社會穩(wěn)定。

立法缺失導(dǎo)致適用困難

據(jù)媒體報道，南陽理工學(xué)院虐貓的學(xué)生被開除學(xué)籍，又被當?shù)鼐教幰孕姓辛?日的治安處罰;虐貓的銀行員工所在單位發(fā)布聲明稱，目前當?shù)毓矙C關(guān)已受理該案件。

不過，記者注意到，對虐待動物當事人的處罰多與其拍攝視頻并傳播有關(guān)。

在北京德和衡(上海)律師事務(wù)所合伙人唐娟娟看來，將虐待過程拍攝成視頻發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)廣泛傳播，甚至發(fā)表挑釁言論，在網(wǎng)絡(luò)空間造成相當惡劣影響的，其行為有可能被認定為尋釁滋事。

另外，如果虐待者虐待的動物本身是有主人的，那么這些動物可能被認定為私人財產(chǎn)。虐待動物者侵犯了動物主人的財產(chǎn)權(quán)，應(yīng)當承擔民事侵權(quán)責任。同時，如果受虐待動物的鑒定價格超過5000元，達到刑事立案標準，還涉嫌故意毀壞財物罪。

目前，我國沒有專門的動物保護法律，也沒有專門針對虐待動物行為而設(shè)置的法律條款。唐娟娟表示，法條缺失造成適用遇到一些困難，“期待立法的完善”。

學(xué)界通常將動物分為野生動物、實驗室動物、農(nóng)場動物、伴侶動物、工作動物等。唐娟娟介紹說，畜牧法、野生動物保護法、實驗動物管理條例等多部法律法規(guī)對動物保護都作了明確規(guī)定?！皠游锱按咚娅C的流浪貓、狗等伴侶動物，并不在上述法律法規(guī)的保護范圍之內(nèi)?！?/p>

據(jù)了解，一些地方法規(guī)中已有相關(guān)條款，如《太原市養(yǎng)犬管理條例》明確規(guī)定，禁止遺棄或虐待犬只。

禁止虐待動物立法呼聲高

南京大學(xué)法學(xué)院專職科研人員李晴對立法表達了審慎的態(tài)度，她在接受本刊記者采訪時表示，“虐殺寵物確實對于我們同為‘動物’的同理心產(chǎn)生比較大的沖擊，或者至少從我自身的道義來看，不太能接受這種行為”。但她也表示，從個人的道德不恥到道德失范再到行政違法之間有邊界。

李晴建議，先進行調(diào)研，再決定是否需要國家強制力威懾。如果虐殺寵物為大多數(shù)人所不能接受，且以往虐殺寵物的人士常常實施類似的行為，將虐殺寵物納入到國家法律的范疇之內(nèi)，便具有正當性。

虐待動物事件發(fā)生后，寵物主人更容易對被虐動物產(chǎn)生同理心?！罢娴暮茈y想象它有多痛苦和無助，養(yǎng)貓的看不得這個?！痹谠u論“杰克辣條”虐貓事件時，一位網(wǎng)友說。

由派讀寵物行業(yè)大數(shù)據(jù)平臺公布的《中國寵物行業(yè)白皮書——2022年中國寵物消費報告》顯示，2022年，全國城鎮(zhèn)寵物(犬貓)主人數(shù)超過7043萬人。此前，已有調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，寵物逐漸成為情感寄托，37.1%的受訪者將寵物看成自己的朋友，超過四成的受訪者把寵物當親人。

有媒體曾在新浪微博進行過一次在線調(diào)查，結(jié)果顯示，參與調(diào)查的30萬名網(wǎng)友中，約95%選擇了支持盡快立法禁止虐待動物。

李娜告訴記者，鑫諾律師事務(wù)所多位律師曾聯(lián)合提交了一份《關(guān)于增加“虐待動物”相關(guān)罪名的立法建議函》，提出將“虐待動物”相關(guān)行為入罪，并在治安管理處罰法中增列相關(guān)條款。

在李晴看來，若需將虐殺寵物納入法律規(guī)制范圍，在動物保護法立法之前，可以先通過治安管理處罰法納入虐殺寵物條款。具體到條款內(nèi)容，她提出了兩個方案：一是虐殺寵物的，處警告;警告后不改正的，在一定場所公布其姓名、照片，并處五日以上十日以下社區(qū)服務(wù);二是虐殺寵物的，處警告;警告后不改正的，處一千元以下罰款。