本報記者 張國強 韓宇

本報實習(xí)生 竇靖涵

“這個保障中心真是太便捷了，嘎嘎好!我現(xiàn)在直播有‘水友’(主播的粉絲)遇到了糾紛問題，都會推薦他們到保障中心去?！迸鞑バ≤靶牢康卣f。

一直被之前任職的傳媒公司拖欠工資和直播傭金的小馨來到遼寧省沈陽市皇姑區(qū)人民法院起訴時，得知皇姑區(qū)有一個新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障中心，專門為新就業(yè)形態(tài)勞動者解決問題。

通過這個保障中心，小馨從立案、調(diào)解，再到收到拖欠款項，前后僅用20天。

近年來，平臺經(jīng)濟發(fā)展迅速，依托互聯(lián)網(wǎng)平臺就業(yè)的新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量大幅上升，他們迫切需要解決在工資收入、社會保障、勞動保護等方面出現(xiàn)的問題。

如何為新業(yè)態(tài)勞動者提供低成本、集約式糾紛解決方式?皇姑區(qū)法院、皇姑區(qū)人社局、皇姑區(qū)總工會給出了創(chuàng)新答案：三家單位跨部門聯(lián)合，共同創(chuàng)建了遼寧省首家新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益保障中心。

整合解紛資源

“快遞公司說有幾天工作日我沒請假，硬是前前后后要扣不少錢才發(fā)工資，這不就僵到這里了。”前不久，因薪酬糾紛遲遲拿不到工資的快遞員小孫一大早就來到保障中心。

“像您這種事實清楚、金額不大的欠薪問題，可以走調(diào)解，這樣速度能快些?！惫ぷ魅藛T引導(dǎo)小孫來到勞動監(jiān)察行政調(diào)解中心。

上午9點25分，兩位調(diào)解員與快遞公司人力資源經(jīng)理及小孫圍坐在調(diào)解室內(nèi)開始調(diào)解。9點42分，調(diào)解工作順利完成，快遞公司同意只扣除小孫未到崗的幾天工資，調(diào)解員將調(diào)解協(xié)議書、司法確認申請書等材料上傳至法院調(diào)解平臺系統(tǒng)進行司法確認。10點21分，皇姑區(qū)法院就開具了裁定書。

“如逾期拿不到應(yīng)得的薪酬，你可以直接向法院申請強制執(zhí)行?！闭{(diào)解員提醒道。

據(jù)介紹，通過保障中心，皇姑區(qū)法院積極搭建平臺，整合解紛資源，推動多方參與訴源治理。通過監(jiān)察行政調(diào)解、工會人民調(diào)解、勞動仲裁、法律訴訟、法律援助一體化運行、一站式受理模式、一條龍服務(wù)機制，為新就業(yè)形態(tài)勞動者維護權(quán)益及法律援助提供全方位的服務(wù)和保障，使勞動者“只跑一次”就會得到一個滿意的結(jié)果。

“接待中心接到投訴后，將案件分流至勞動監(jiān)察行政調(diào)解中心、工會人民調(diào)解中心或勞動仲裁庭受理。調(diào)解成功后，即可登錄人民法院調(diào)解平臺系統(tǒng)發(fā)起司法確認，法官審核確認后，三日內(nèi)向雙方當事人送達民事裁定書，即時生效具有法律效力。”皇姑區(qū)法院立案庭庭長年芳芳說，如遇被投訴人不支付情況，勞動者可直接向法院申請強制執(zhí)行，過去需要等待法院審理流程完成后才能申請強制執(zhí)行，而現(xiàn)在可直達執(zhí)行程序，省去了以往長時間的訴訟環(huán)節(jié)。

降低維權(quán)成本

對調(diào)解不成或不服仲裁裁決的案件，該怎么辦?

從事外賣配送工作的小冀，在配送中不慎摔傷致10級傷殘，但因小冀供職的公司未給他繳納工傷保險，導(dǎo)致他無法享受工傷保險待遇。經(jīng)過仲裁委前置程序后，并不滿意仲裁裁決的小冀在勞動爭議巡回法庭立了案，要求該公司支付各項費用10.9萬元。在法官釋法明理下，雙方達成調(diào)解意見：該公司一次性給付小冀10萬元。

值得一提的是，此案件從小冀提交起訴狀至結(jié)案僅用了16天。

“過去需要跑到法院申請立案，費時費力，而現(xiàn)在勞動者可以一步到位，直接在保障中心設(shè)立的勞動爭議巡回法庭立案，派駐法官根據(jù)案件繁簡情況，分別適用小額訴訟、簡易、普通程序排期開庭，實現(xiàn)裁審無縫銜接?！蹦攴挤颊f，“這種通過創(chuàng)新立審執(zhí)全鏈條貫通的審判模式，降低了勞動者維權(quán)的時間成本和經(jīng)濟成本，大幅提升了他們的司法獲得感、幸福感和滿意度?！?/p>

為新業(yè)態(tài)賦能

通過一件件新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益案件被快速、妥善處理，這個成立兩年多的保障中心所取得的成效在不斷凸顯。

數(shù)據(jù)顯示，保障中心運行至今共受理案件212件，基本能在6個月內(nèi)解決問題，已為新就業(yè)形態(tài)勞動者追回勞動報酬289.8萬元，其中85%的案件為調(diào)解和仲裁成功案件;向法院申請的司法確認案件202件，法院均依法作出司法確認民事裁定書。

皇姑區(qū)法院院長王文革表示，大量的訴前調(diào)處既保障了新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益，節(jié)省了他們的維權(quán)時間，同時也節(jié)約了法律資源，使案件量大幅下降。運行的第一年與前一年同期相比，法院受理相關(guān)案件量下降了65.9%。

“我們建立的新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益一體化保障機制，被遼寧省高級人民法院評為2023年度創(chuàng)新成果。這個機制是人民法院充分發(fā)揮司法服務(wù)‘前哨兵’作用，為新業(yè)態(tài)賦能的創(chuàng)新實踐。目前取得的成果既讓我們看到了保障中心在‘抓前端治未病’和提升訴源治理效能方面的積極作用，也讓我們對今后的工作充滿信心?！蓖跷母镎f。