“一件小事，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，你們通過(guò)實(shí)際調(diào)研了解，為企業(yè)指明了解決問(wèn)題的路徑，使得企業(yè)能夠在更好的營(yíng)商環(huán)境里得到更好發(fā)展?！焙戏书L(zhǎng)安汽車(chē)有限公司副總經(jīng)理溫九生感慨地說(shuō)。

今年6月，合肥長(zhǎng)安汽車(chē)公司反映，車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)在合肥上高速公路只能裝載8輛商品車(chē)，而在江蘇南京上高速公路卻能裝載9輛，希望對(duì)標(biāo)南京，盡力為企業(yè)降本增效。安徽省交通運(yùn)輸廳獲悉后，立即組織人員了解情況并到南京市調(diào)研，了解商品車(chē)運(yùn)輸裝載相關(guān)政策規(guī)定和執(zhí)行情況，同時(shí)提出合理建議，讓企業(yè)負(fù)責(zé)人深受感動(dòng)。

今年以來(lái)，安徽省交通運(yùn)輸廳聚焦企業(yè)實(shí)際需求，加大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，推出助企惠企實(shí)招，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境?！拔覀儗⒗^續(xù)做好助企紓困相關(guān)政策的貫徹落實(shí)，進(jìn)一步用好政策紅利，幫助交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)享盡享各項(xiàng)支持政策，以‘將心比心’的態(tài)度、‘馬上就辦’的速度、‘辦就辦好’的力度做好紓困解難工作。”安徽省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)聶愛(ài)國(guó)表示。

大件運(yùn)輸事項(xiàng)“秒審”

今年8月初，一面印有“高效規(guī)范辦實(shí)事熱情貼心為企業(yè)”的錦旗送到六安市政務(wù)服務(wù)中心交通窗口?！皼](méi)想到這么快就拿到通行證，還有交通執(zhí)法車(chē)輛全程護(hù)送，讓我們感到很安心、很暖心！”安徽祥安熱能設(shè)備有限公司總經(jīng)理任杰送上錦旗的同時(shí)對(duì)交通服務(wù)贊不絕口。

根據(jù)客戶(hù)需求，祥安熱能公司計(jì)劃將一批余熱鍋爐受熱面模塊從六安市運(yùn)至河南省信陽(yáng)市潢川縣，按照原有流程，跨省大件運(yùn)輸審批至少需要20個(gè)工作日。但讓任杰驚喜的是，僅僅36小時(shí)后，他通過(guò)手機(jī)收到審批完成的通知。

安徽大件運(yùn)輸審批每天辦件量超過(guò)1000件，以往申請(qǐng)人需到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行申請(qǐng)，辦理時(shí)間5至20天不等，加之經(jīng)常往返現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)取辦理結(jié)果，不少企業(yè)反映申請(qǐng)成本比較高。近年來(lái)，安徽省交通運(yùn)輸廳通過(guò)數(shù)字化賦能助力大件運(yùn)輸審批工作，以多種智能化手段實(shí)現(xiàn)辦件“智能分發(fā)”、線(xiàn)路“智能識(shí)別”、結(jié)果“智能送達(dá)”，大幅提升大件運(yùn)輸審批效率。

“大件運(yùn)輸對(duì)公路的承載能力有要求，每次規(guī)劃路線(xiàn)都最耗時(shí)間?！卑不帐〗煌ㄟ\(yùn)輸綜合執(zhí)法監(jiān)督局公路執(zhí)法處處長(zhǎng)許張紅介紹，如今安徽省交通運(yùn)輸廳充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、AI等技術(shù)，將省內(nèi)高速公路路網(wǎng)圖、通行能力等信息植入省級(jí)大件運(yùn)輸許可系統(tǒng)模塊，研發(fā)全省道路通行軟件，將通行路線(xiàn)生成可視化、圖形化的路線(xiàn)圖標(biāo)，實(shí)現(xiàn)事項(xiàng)“秒審”。不僅如此，安徽交通還將辦理結(jié)果形成電子版《超限運(yùn)輸車(chē)輛通行證》，以彩信的形式直接送達(dá)申請(qǐng)人手機(jī)端，大幅縮短申請(qǐng)人等待時(shí)間。

為方便市場(chǎng)主體辦事，安徽省交通運(yùn)輸廳推行大件運(yùn)輸“跨省通辦”和“不見(jiàn)面審批”并優(yōu)化服務(wù)方式，三類(lèi)件審批時(shí)限由以前的20天縮短至5天、二類(lèi)件審批時(shí)限由以前的10天縮短至1天，一類(lèi)件審批時(shí)限由以前的3天變成即辦件。大件運(yùn)輸高效審批為市場(chǎng)主體節(jié)約了大量運(yùn)輸成本，據(jù)初步估算，2022年全省辦件量21.1萬(wàn)件，為市場(chǎng)主體節(jié)約成本約36.5億元；截至7月底，全省今年辦件量14.3萬(wàn)件，節(jié)約成本約20.5億元。

77項(xiàng)省級(jí)政務(wù)事項(xiàng)全程幫辦

為助力交通運(yùn)輸企業(yè)降本增效，安徽積極落實(shí)交通運(yùn)輸行業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”等政策。今年上半年，全省減免車(chē)輛通行費(fèi)13.7億元，惠及車(chē)輛1.1億輛次；執(zhí)行航道過(guò)閘費(fèi)下調(diào)10%政策，減免過(guò)閘費(fèi)1189.4萬(wàn)元，惠及船舶9.3萬(wàn)艘次。

針對(duì)企業(yè)反映的急難愁盼問(wèn)題，安徽交通定期走訪(fǎng)，實(shí)行“清單化”管理，切實(shí)解決企業(yè)實(shí)際困難。在深化“放管服”改革方面，安徽交通將“一類(lèi)船舶船員適任證書(shū)”核發(fā)和“船員特殊培訓(xùn)合格證”核發(fā)等審批權(quán)下放至市級(jí)，便利全省16萬(wàn)名內(nèi)河船員就近辦理；對(duì)77項(xiàng)省級(jí)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)施全程幫辦，對(duì)178項(xiàng)市縣級(jí)交通運(yùn)輸政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理；深入省內(nèi)7家車(chē)企開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研，按照“一企一策”原則，有針對(duì)性制定出運(yùn)保障方案，最大限度幫助企業(yè)優(yōu)化運(yùn)輸方式、降低成本。

融資難是物流企業(yè)面臨的常見(jiàn)問(wèn)題。安徽省交通運(yùn)輸廳與中國(guó)人民銀行合肥中心支行細(xì)化落實(shí)交通物流專(zhuān)項(xiàng)再貸款政策，發(fā)布操作指南，多形式、多渠道加強(qiáng)政策宣傳，確保政策精準(zhǔn)直達(dá)更多符合條件的企業(yè)；梳理了1200余家“白名單”企業(yè)提供給金融機(jī)構(gòu)，積極協(xié)助申請(qǐng)?jiān)儋J款；對(duì)暫時(shí)償還有困難的企業(yè)，合理給予貸款展期和續(xù)貸安排。

為降低企業(yè)融資成本，安徽交通開(kāi)設(shè)“保物流穩(wěn)供應(yīng)”再貼現(xiàn)專(zhuān)場(chǎng)，為7家物流運(yùn)輸企業(yè)和供應(yīng)鏈管理公司的1.2億元票據(jù)提供融資支持，加權(quán)平均貼現(xiàn)利率為1.98%。該政策執(zhí)行一年來(lái)，全省累計(jì)發(fā)放交通物流貸款98.8億元，惠及4.5萬(wàn)戶(hù)貨運(yùn)物流企業(yè)，有效助力交通物流業(yè)紓困。

推行輕微免罰和告知承諾制

“3萬(wàn)元雖然不多，但對(duì)小微企業(yè)還是有影響的。感謝‘承諾輕罰’制度對(duì)小微企業(yè)偶發(fā)錯(cuò)誤的包容。”安徽省訊飛德普市政工程有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人黃寶超說(shuō)，前不久公司在330國(guó)道一處公路用地范圍內(nèi)挖掘邊溝，由于沒(méi)有履行正常的申請(qǐng)?jiān)S可程序，導(dǎo)致了涉路違法行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)需繳納罰款3萬(wàn)元。因本次涉嫌違法行為符合“承諾輕罰”條件，銅陵市交通運(yùn)輸執(zhí)法支隊(duì)執(zhí)法二大隊(duì)在履行相關(guān)程序后，最終處以企業(yè)2000元的罰款。

“和平時(shí)刷到的小視頻上講的完全不一樣，很意外，也非常感謝執(zhí)法人員對(duì)我們駕駛員小疏忽的包容?！必涇?chē)司機(jī)吳明喜說(shuō)，前段時(shí)間，自己的車(chē)輛道路運(yùn)輸證拿到公司年審，急著拉貨忘記放在車(chē)上，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)需罰款200元。因本次涉嫌違法行為符合“輕微免罰”條件，銅陵市交通運(yùn)輸執(zhí)法人員在履行相關(guān)程序后，最終沒(méi)有處罰相對(duì)人。

安徽省交通運(yùn)輸廳堅(jiān)持在執(zhí)法力度、溫度、準(zhǔn)度和速度上下功夫，充分發(fā)揮綜合行政執(zhí)法助推交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的“潤(rùn)滑劑”作用，探索包容審慎監(jiān)管，推行交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域“輕微免罰和告知承諾制”，創(chuàng)新推出“承諾輕罰”制度；全面實(shí)施高速公路大件運(yùn)輸信用分類(lèi)監(jiān)管，強(qiáng)化守信激勵(lì)、失信懲戒，有效維護(hù)大件運(yùn)輸企業(yè)合法權(quán)益。截至9月12日，安徽省交通運(yùn)輸執(zhí)法部門(mén)共辦理“輕微免罰”案件3021件，免罰金額208.2萬(wàn)元；辦理“承諾輕罰”案件542件，減免罰款156.3萬(wàn)元

與此同時(shí)，安徽省交通運(yùn)輸廳組織開(kāi)展全省交通物流領(lǐng)域涉企違規(guī)收費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)合肥、蚌埠、馬鞍山等8市和部分省屬交通企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，要求各地對(duì)照聯(lián)合檢查重點(diǎn)，規(guī)范涉企收費(fèi)行為；對(duì)全省交通運(yùn)輸行業(yè)拖欠中小企業(yè)賬款情況進(jìn)行全面核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改，切實(shí)維護(hù)企業(yè)權(quán)益。