汽車客運曾是人們出行的重要方式。不過現(xiàn)在變得不一樣了，隨著人們出行習(xí)慣的改變，曾經(jīng)熱鬧的客運站變得有些冷清，甚至有些被迫關(guān)停。汽車客運服務(wù)供給的結(jié)構(gòu)性矛盾有沒有解決之道？城市汽車客運站如何在轉(zhuǎn)型中脫困？記者帶著諸多疑問，來到我國道路客運行業(yè)的發(fā)端地山東省青島市，看一看這里的客運行業(yè)有哪些新探索。

隨著高鐵、私家車、網(wǎng)約車等多樣性出行方式的興起，以及人們對出行時效性、便利性、舒適性有了更高要求，曾經(jīng)“火爆”一時的汽車客運站正面臨著前所未有的沖擊。面對客源、營收出現(xiàn)斷崖式下降，汽車客運行業(yè)陷入迷茫。

日前，交通運輸部等11個部門和單位聯(lián)合印發(fā)通知，就推進汽車客運站轉(zhuǎn)型發(fā)展部署相關(guān)工作。有著百年客運發(fā)展史的山東青島是最早嘗試汽車客運站轉(zhuǎn)型的城市之一，面對客流下降等共性問題，這座城市做了哪些應(yīng)對？未來又將如何發(fā)展？經(jīng)濟日報記者近日深入青島市多個汽車客運站展開調(diào)查。

轉(zhuǎn)型新賽道

我國道路客運行業(yè)發(fā)端于1907年的青島。1910年，中國最早的汽車站——館陶路汽車站在青島誕生。如今，在青島館陶路和陵縣路路口，這座百年汽車站仍保有原來的風(fēng)貌，依然有人群來來往往，但這里已不再是青島汽車客運中心，甚至不再是一座具備乘車功能的車站，其原因不外乎乘客驟減、經(jīng)營困難。

館陶路汽車站停運并非個例。放眼全國，多地也紛紛出現(xiàn)汽車客運站關(guān)停情況，傳統(tǒng)道路客運正面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

記者來到青島東站時，看到售票處只有零星幾位乘客。從事家政工作的呂永琴買了去青島萊西市的客車票，票價為35元。因為搭乘高鐵需要換乘，所以客車成為其出行首選。不過在她看來，如果高鐵直達家門口，自己也有可能改變出行方式。

“市際、省際客流被高鐵分走，僅剩的‘一杯羹’又被私家車和網(wǎng)約車蠶食，突如其來的新冠疫情更是給長途客運行業(yè)重重一擊?！鼻鄭u汽車總站站長李曉介紹，汽車東站相比以前客流總體較為平淡，已由曾經(jīng)高峰時段的4300余人次跌至1200余人次，年收入從3300余萬元斷崖式下滑到700余萬元。

開往青島平度市的班線曾是汽車東站的“黃金路線”，但自從2020年濰萊高鐵通車后，客車司機侯衛(wèi)國便感受到了明顯變化。高鐵開通前，他和同事每天開31座的大巴車要跑兩個來回，每趟載客量都在80%以上，高鐵開通后客流直線下滑，到今年“五一”假期前，載客量只有20%至30%。

“其實，這種困局我們早有預(yù)料?！鼻鄭u城運控股交運集團副總經(jīng)理于亮感觸頗多，自2015年青島進入“高鐵時代”以來，客運與高鐵客流就逐步呈現(xiàn)出此消彼長態(tài)勢，多個客運站點深陷經(jīng)營困境。

“與其坐困愁城，不如求新尋變。”青島城運控股集團副總經(jīng)理彭麗華說。從2015年起，交運集團加大探索創(chuàng)新路徑力度，將自救觸手延伸到客運服務(wù)以外。根據(jù)戰(zhàn)略調(diào)整，同年，館陶路汽車站變身為中國道路交通行業(yè)第一個由企業(yè)籌辦的專業(yè)性博物館——青島道路交通博物館，開啟了交通文化轉(zhuǎn)型之旅。

“這座博物館占地面積為1.8萬平方米，展品687件。以道路交通發(fā)展為主線，通過實景還原、趣味體驗等展陳方式讓大家了解我國道路交通發(fā)展歷程，展示了青島作為近代中國道路運輸發(fā)端地的亮點?！庇浾邅淼角鄭u道路交通博物館時，恰好看到館長劉增平在做講解。

“這座老車站就是半部中國道路交通史?！眲⒃銎街钢^內(nèi)藏品動情地說，“館陶路汽車站之所以能夠成功轉(zhuǎn)型，離不開其獨特的歷史底蘊?！?/p>

自開館以來，青島道路交通博物館共接待中外游客120萬人次，目前被評為國家AAA級旅游景區(qū)、國家三級博物館、全國交通運輸十佳文博館。今年4月，青島道路交通博物館新添2座展館，分別為“紅石精神”文化館和交通安全主題館。

劉增平介紹，在青島市交通運輸局牽線搭橋下，今年青島道路交通博物館還被納入青島交通文博聯(lián)盟。交通類博物館抱團發(fā)展帶來了源源不斷的客源。

館陶路汽車站的成功轉(zhuǎn)型為交運集團提供了更多發(fā)展思路。2019年，交運集團在青島市北區(qū)政府幫助下，利用利津路車站的地理優(yōu)勢，將轉(zhuǎn)型目光投射到環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

“我們公司是由交運集團、青島北潔環(huán)境衛(wèi)生有限公司、深圳市粵能環(huán)?？萍加邢薰救絽⒐晒餐闪⒌幕旄钠髽I(yè)?！苯贿\北潔（青島）環(huán)境有限公司副總經(jīng)理高瞻介紹，依靠粵能環(huán)保的科技實力，交運北潔在2020年拿下了青島市北區(qū)垃圾分類和環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場化服務(wù)采購項目?！艾F(xiàn)在我們主要負責(zé)青島市北區(qū)10個街道的垃圾分類和環(huán)衛(wèi)一體化項目，服務(wù)25.46萬戶居民?！备哒罢f。

目前交運北潔還在加大力度研發(fā)完善智慧環(huán)衛(wèi)大數(shù)據(jù)指揮平臺，通過實現(xiàn)全過程智能化大數(shù)據(jù)信息實時采集，與政府管理平臺進行數(shù)據(jù)聯(lián)通、實時共享?！皩磉@套系統(tǒng)跑通后還會向外輻射，又將是一個新的贏利點。”高瞻說。

于亮告訴記者，更改賽道的創(chuàng)新路徑讓交運集團初嘗甜頭的同時，也面臨更大挑戰(zhàn)。館陶路和利津路車站都屬于小站，轉(zhuǎn)型相對易操作。但對于一些大站要想實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級就如同“大象轉(zhuǎn)身”，轉(zhuǎn)不好反而會加快關(guān)停速度。

難度升級，深陷經(jīng)營困境的大型車站該何去何從？

挖潛穩(wěn)客流

“過去，我們站的賣票窗口開了十五六個，現(xiàn)在只剩下兩個；線路在頂峰時期有300多條，每天發(fā)送500多班次，現(xiàn)在只有100多條線路，一天最多發(fā)車230班次?！闭f起今昔對比，青島長途客運站副站長陳健的聲音略顯低沉。

采訪間隙，記者看到即將啟程發(fā)往江蘇沭陽縣的大巴車上座位空了一大半，司機登車后看了一眼稀稀拉拉的乘客，便一腳油門，載著滿車的落寞駛離車站。顯然，他對此類情況已經(jīng)司空見慣。

青島長途汽車站這樣的大型車站該怎樣轉(zhuǎn)型？“客運服務(wù)具有一定的公益屬性，有時不能只算經(jīng)濟賬?！庇诹琳J為，對于仍然依賴客運出行的農(nóng)民工、老人、學(xué)生等群體而言，客運站有存在的必要性。但是，由于客運站的經(jīng)營模式相對單一，“定時定站定線路”與乘客需求之間出現(xiàn)錯位與脫節(jié)，客運站正在被部分剛需人群慢慢拋棄。如何將基礎(chǔ)客流緊緊抓住，成為目前轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

要想留住乘客，先要升級服務(wù)。近年來，青島汽車總站管轄下的青島長途汽車站、青島汽車北站、青島汽車東站建立起“線上線下”融合出行服務(wù)平臺。掌上車站的網(wǎng)絡(luò)搭建已顛覆傳統(tǒng)客運站的固有服務(wù)方式。旅客通過微信購票小程序、手機APP等途徑在線購票，或在站內(nèi)自動售票機購買電子客票。

在青島所有的一級站，乘客通過人臉識別便能進站乘車。準(zhǔn)備回濟南萊蕪區(qū)老家的徐子安，在到達青島長途汽車站前就通過微信小程序買了車票，不到10分鐘便坐上了青島到萊蕪的大巴車。

除了豐富線上購票方式外，青島汽車總站還根據(jù)客運轉(zhuǎn)型發(fā)展需要開展“一站多點”服務(wù)。在景區(qū)、旅游休閑區(qū)、城市公共交通樞紐等節(jié)點，結(jié)合原有汽車客運場站，輻射設(shè)置汽車客運站停靠點，探索自助售票機站外聯(lián)網(wǎng)售票服務(wù)。積極與?？奎c周邊商戶簽訂協(xié)議開展汽車客票代售服務(wù)，并根據(jù)旅客乘車需求靈活調(diào)整過路班線客運車輛和定制出行車輛。

“現(xiàn)在我們在青島火車北站、青島農(nóng)業(yè)大學(xué)、青島理工大學(xué)琴島學(xué)院等地都設(shè)置了上車點?！鼻鄭u汽車北站站長董福鋼說，因為緊鄰交通要道，加上“一站多點”“多點到門”等便捷服務(wù)，青島汽車北站的客流量現(xiàn)已恢復(fù)至疫情前水平。

此外，為滿足乘客出行需求，同時提高車輛實載率，交運集團還于去年7月推出班線客運聯(lián)程聯(lián)運中轉(zhuǎn)服務(wù)。截至目前，青島汽車總站共計開通聯(lián)程聯(lián)運線路49條，站點150個。

“通過車站間轉(zhuǎn)乘的方式就是聯(lián)程聯(lián)運?！鼻鄭u汽車東站站長王新介紹，“在汽車總站傳統(tǒng)客運服務(wù)中，提供班線轉(zhuǎn)乘服務(wù)是工作人員的必備技能，特別是在直達班線全部發(fā)走后，如果當(dāng)日有著急的乘客，工作人員就會推薦轉(zhuǎn)乘?！比缃?，他們將這種方式系統(tǒng)應(yīng)用起來，提供“一票轉(zhuǎn)乘”便捷服務(wù)。

更早以前，青島汽車總站還推出了“按需定制”服務(wù)。近幾年來，青島汽車總站連續(xù)開通就醫(yī)專線、購物專線、校園直通車、“點對點”定制返鄉(xiāng)包車等服務(wù)。青島汽車東站售票員黃麗娟說，乘客在選擇定制服務(wù)時只需關(guān)注微信公眾號，使用留言功能預(yù)約，填好信息后即可乘車。

隨著一站多點、聯(lián)程聯(lián)運、按需定制等一套創(chuàng)新服務(wù)“組合拳”下來，成效雖然不是“翻天覆地”，但至少先“跑起來”就有希望！

融合新業(yè)態(tài)

如今，為充分保障乘客的出行安全，對客運站設(shè)施配置等也提出了更高要求。采訪中，彭麗華坦言，車站運營成本較高，企業(yè)面臨的經(jīng)營壓力和經(jīng)營風(fēng)險也越來越大?？瓦\企業(yè)想要脫困就要找到新的贏利點。

在交運集團即墨分公司的大型停車場內(nèi)，駕駛員孫立美準(zhǔn)時啟動了102路城鄉(xiāng)公交車，向即墨區(qū)郵政公司分揀中心駛?cè)?。在同事配合下?10多公里的往返行程，他只用了3個小時就完成了郵包交接、匯集、裝運等工作。

“孫立美參與的就是‘交郵快運’融合發(fā)展服務(wù)?！苯贿\集團即墨分公司總經(jīng)理王鋼說，交運集團于2020年10月與青島市郵政集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，探討寄送物流、普惠金融、增值服務(wù)、干線運輸、文化宣傳、汽車后服務(wù)、業(yè)務(wù)代理、商貿(mào)渠道等多領(lǐng)域互利合作，最先試點的就是農(nóng)村物流和郵件代運合作。

為加快試點工作開展進度，青島市交通運輸局緊急成立“客貨郵”融合發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組，通過建立交通運輸、郵政管理、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門協(xié)同推進機制，共促“交郵快運”項目落地。最終敲定了采用公交車富余運力承擔(dān)郵路運輸功能，并于2021年3月啟動城鄉(xiāng)公交6條線路、6輛車輛、8個郵政支局的“共享郵路”合作模式，今年8月基本實現(xiàn)全域覆蓋。如今，郵政、交運集團即墨分公司雙方均實現(xiàn)了增收增效。

截至目前，交運集團即墨分公司累計代運郵政快件33萬余件，其他快遞公司的快件128萬余件。即墨區(qū)交通運輸局副局長張建軍介紹，即墨區(qū)依托農(nóng)村“客貨郵”融合服務(wù)，成為2022年“山東省農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展樣板縣”。

青島市交通運輸局運輸管理處處長鞏恩厚表示，下一步，他們將把“客貨郵”融合經(jīng)驗向其他市縣區(qū)推廣，并在資金扶持、政策保障等方面給予客運企業(yè)一定傾斜。

“接下來，我們將廣泛聯(lián)合郵政快遞合作伙伴，推動交通郵政、快遞的共建共享和共同配送，進一步豐富‘交郵快運’融合發(fā)展內(nèi)涵，攜手助力快遞進村?！蓖蹁撜f，隨著服務(wù)范圍擴大，“交郵快運”或可成為交運集團新的贏利點。

隨著經(jīng)營模式不斷創(chuàng)新，破局求變的多元化綜合交通產(chǎn)業(yè)“生態(tài)圈”已初現(xiàn)雛形，不過要想成勢，還需要長期的培育過程。

“要想實現(xiàn)低風(fēng)險轉(zhuǎn)型，須因勢利導(dǎo)、因地制宜?！鼻鄭u城運控股交運集團黨委書記、董事長侯明亮認為。交運集團明確了通過以吸引投資為主、安置員工為要的轉(zhuǎn)型路徑，確定了以錨定打造生態(tài)化綜合體的總定位對各車站實施“一站一策”的轉(zhuǎn)型方案。

侯明亮認為，擁有優(yōu)厚場站資源的青島長途汽車站適合打造成跨界商業(yè)綜合體，通過引流聚眾與品牌強大、模式成熟的商業(yè)實體進行整體合作開發(fā)，探索出經(jīng)營可參與、業(yè)態(tài)可持續(xù)的融合發(fā)展模式。目前，車站方面已與多個商家建立初步聯(lián)系。

位于青島主城區(qū)北大門的汽車北站則適合打造成道路客運主業(yè)綜合體，將班線客運公司和市際班線往汽車北站調(diào)流，充分確保主力車站服務(wù)功能，形成新的主城區(qū)客運業(yè)務(wù)集聚地。

汽車東站則可以發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，在旅游產(chǎn)業(yè)的停車、地接、充電、餐飲、購物、住宿等配套服務(wù)方面發(fā)力，培育起轉(zhuǎn)型的市場空間，將其打造成旅游與文創(chuàng)名優(yōu)產(chǎn)品集散服務(wù)中心。

滄口汽車站則適合引導(dǎo)其發(fā)揮重慶路汽車貿(mào)易大道產(chǎn)業(yè)集群特點，引入第三方合作伙伴，將其打造成新能源汽車體驗服務(wù)中心。

海泊河汽車站可以通過駐扎商務(wù)客運車隊，以公路運輸為紐帶，將其打造成機場高鐵商旅團隊接駁服務(wù)中心。

于亮表示，未來，“一站一策”轉(zhuǎn)型方案落地后，或可為員工提供更豐富的工作崗位，以解決富余人員安置問題。

這樣的嘗試已經(jīng)在進行中。線上業(yè)務(wù)的開展，使得到客運站窗口買票的乘客越來越少。因為人手富余，不少售票員已經(jīng)轉(zhuǎn)到“運游”等業(yè)務(wù)板塊。

李曉介紹，青島汽車總站依托場站、運力優(yōu)勢將運輸與旅游融合，通過構(gòu)建“溫馨之旅”線上平臺和線下旅游超市，形成了集組團出游、旅游定制、特色線路、地接服務(wù)、研學(xué)職業(yè)體驗于一體的汽車站特色“運游”融合發(fā)展模式。

以前在窗口賣票的鄭曉嬌，目前是青島汽車東站旅游班班長，自從站里開展“運游”業(yè)務(wù)后，她比以前旺季賣票時還要忙碌。在她的影響下，東站旅游班的成員們先后考取了導(dǎo)游證。

持續(xù)深改讓客運行業(yè)看到了希望，多部門和單位部署加快推進汽車客運站轉(zhuǎn)型發(fā)展也讓于亮對未來有了更多期待。但他也表示，想要政策更好落地，切實推進汽車客運站轉(zhuǎn)型發(fā)展，還有很多難題需要解決。例如，道路客運站因拓展服務(wù)功能，需要變更土地性質(zhì)產(chǎn)生的手續(xù)費問題；汽車客運站房屋出租進度緩慢，影響車站收入問題等。他呼吁有關(guān)部門在稅費、增值稅等方面予以適當(dāng)減免。

在時代浪潮下，被“關(guān)停潮”席卷的客運站能否挺住，除了自身深化改革創(chuàng)新外，于亮認為，還需政企多方發(fā)力、多管齊下，才能助力汽車客運企業(yè)熬過凜冽“寒冬”。（劉成）