作者：思力

黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo),中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo),是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂,是堅(jiān)持法治中國(guó)建設(shè)正確方向的根本保證。

“我們黨是世界最大的執(zhí)政黨,領(lǐng)導(dǎo)著世界上人口最多的國(guó)家,如何掌好權(quán)、執(zhí)好政,如何更好把14億人民組織起來(lái)、動(dòng)員起來(lái)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,是一個(gè)始終需要高度重視的重大課題。”黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表一系列重要講話(huà)、作出一系列重要部署,為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)提供了根本遵循。在《堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供有力法治保障》這篇重要講話(huà)中,總書(shū)記回顧總結(jié)了我們黨領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義法治建設(shè)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn),深刻闡明:“國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境越是復(fù)雜,改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)越是繁重,越要運(yùn)用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力,保證黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安?！?/p>

黨和法的關(guān)系是一個(gè)根本問(wèn)題,處理得好,則法治興、黨興、國(guó)家興;處理得不好,則法治衰、黨衰、國(guó)家衰。抓住這個(gè)問(wèn)題,就抓住了中國(guó)特色社會(huì)主義法治的本質(zhì)和核心。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記圍繞這一根本問(wèn)題,在中央政治局常委會(huì)聽(tīng)取最高人民法院和最高人民檢察院黨組工作匯報(bào)、在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會(huì)精神全面推進(jìn)依法治國(guó)專(zhuān)題研討班開(kāi)班式等場(chǎng)合發(fā)表一系列重要講話(huà),從理論和實(shí)踐、歷史和現(xiàn)實(shí)的結(jié)合上講透了黨和法的關(guān)系,澄清了模糊認(rèn)識(shí),確保全面依法治國(guó)沿著正確方向前進(jìn)。在這篇重要講話(huà)中,總書(shū)記針對(duì)這一核心問(wèn)題再次重申重大觀點(diǎn)、提出實(shí)踐要求。

第一,必須牢記一個(gè)根本觀點(diǎn)?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào),黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國(guó)社會(huì)主義法治之魂,是我國(guó)法治同西方資本主義國(guó)家法治最大的區(qū)別。全面依法治國(guó)決不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),而是要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。離開(kāi)了黨的領(lǐng)導(dǎo),全面依法治國(guó)就難以有效推進(jìn),社會(huì)主義法治國(guó)家就建不起來(lái)。

第二,必須認(rèn)清一個(gè)政治陷阱。總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“黨大還是法大”是一個(gè)政治陷阱,是一個(gè)偽命題;對(duì)這個(gè)問(wèn)題,我們不能含糊其辭、語(yǔ)焉不詳,要明確予以回答。黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國(guó)不是對(duì)立的,而是統(tǒng)一的。我國(guó)法律充分體現(xiàn)了黨和人民意志,我們黨依法辦事,兩者相互統(tǒng)一。

第三,必須劃清一個(gè)重大界限?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào),我們說(shuō)不存在“黨大還是法大”的問(wèn)題,是把黨作為一個(gè)執(zhí)政整體、就黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位而言的,具體到每個(gè)黨政組織、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,就必須服從和遵守憲法法律。有些事情要提交黨委把握,但這種把握不是私情插手,不是包庇性的干預(yù),而是一種政治性、程序性、職責(zé)性的把握。

習(xí)近平總書(shū)記的這些重要論述,深刻闡明黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義法治的關(guān)系,為準(zhǔn)確把握中國(guó)特色社會(huì)主義法治建設(shè)的根和魂提供了科學(xué)指引,是推進(jìn)全面依法治國(guó)必須遵循的政治準(zhǔn)繩。