1989年11月
黨委、人大、政府三者之間的關(guān)系是明確的。黨委要把人大工作提上重要議事日程,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,不斷改善和加強(qiáng)對(duì)人大的領(lǐng)導(dǎo),在憲法和法律的范圍內(nèi)善于通過(guò)人大黨組卓有成效的工作和人大中黨員代表的先鋒模范作用來(lái)貫徹黨的意圖,依靠和發(fā)動(dòng)群眾,實(shí)現(xiàn)黨的政治主張。各級(jí)黨委要積極支持人大依法行使職權(quán),樹立人大的威信,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。對(duì)于本地區(qū)的重大決策,凡應(yīng)該由人大決定的,都要及時(shí)提交人大,經(jīng)過(guò)法定程序變動(dòng)為國(guó)家意志。一旦形成決議或法規(guī),政府部門就要認(rèn)真貫徹落實(shí),黨組織和黨員都要帶頭執(zhí)行。
習(xí)近平:《發(fā)揮人大作用,把閩東的事業(yè)推向前進(jìn)》(1989年11月),選自《擺脫貧困》,福建人民出版社,2014年8月版
2004年5月11日
黨員和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要成為遵守憲法和法律的模范。各級(jí)黨委特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要適應(yīng)新形勢(shì),從根本上轉(zhuǎn)變不適應(yīng)依法治國(guó)、依法治省要求的思維方式、領(lǐng)導(dǎo)方法和工作習(xí)慣,自覺遵守憲法和法律,嚴(yán)格按照憲法和法律辦事。
習(xí)近平2004年5月11日在浙江省人大工作會(huì)議上的講話,選自《干在實(shí)處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
2005年9月26日
堅(jiān)持科學(xué)維權(quán)觀,關(guān)鍵是要做到以人為本、依法辦事、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。我們要把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),在各項(xiàng)工作中注重維護(hù)群眾合法的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)權(quán)益。要牢固樹立依法執(zhí)政、依法行政和依法辦事的法治理念,把維權(quán)工作納入法治化的軌道,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī),同時(shí),教育引導(dǎo)人民群眾合法、理性、有序地表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)自身權(quán)益。
習(xí)近平:《堅(jiān)持科學(xué)維權(quán)觀》(2005年9月26日),選自《之江新語(yǔ)》,浙江人民出版社,2007年8月版
2006年4月25日
依法治國(guó)、依法執(zhí)政體現(xiàn)了我們黨對(duì)治國(guó)方略和執(zhí)政規(guī)律的深化認(rèn)識(shí)。依法治國(guó)是關(guān)于國(guó)家的治國(guó)方略,側(cè)重于國(guó)家和社會(huì)事務(wù);依法執(zhí)政是關(guān)于執(zhí)政黨的執(zhí)政方略,側(cè)重于對(duì)國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政事務(wù),兩者都體現(xiàn)了社會(huì)主義法治理念。依法執(zhí)政是依法治國(guó)基本方略在黨執(zhí)政問(wèn)題上的具體體現(xiàn)。我們要按照依法治國(guó)對(duì)執(zhí)政黨的要求,把依法執(zhí)政作為黨執(zhí)政的一個(gè)基本方式。我們黨依法執(zhí)政,就是要把黨的執(zhí)政活動(dòng)納入法治軌道,依法掌權(quán)、依法用權(quán)并依法接受監(jiān)督,在法治軌道上推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展,在治國(guó)理政的實(shí)踐中貫徹黨的執(zhí)政宗旨。為此,一方面要保證黨對(duì)國(guó)家大政方針和全局工作的政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo),這是依法執(zhí)政的基本政治前提;另一方面要通過(guò)完善黨的執(zhí)政方式,來(lái)提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性,使我們黨始終走在時(shí)代前列。
習(xí)近平2006年4月25日在浙江省委十一屆十次全會(huì)上的報(bào)告,選自《干在實(shí)處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
2006年4月25日
我國(guó)是一個(gè)法制統(tǒng)一的國(guó)家,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,必須始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一實(shí)施國(guó)家的憲法和法律。同時(shí),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,又離不開地方的具體實(shí)踐。
習(xí)近平2006年4月25日在浙江省委十一屆十次全會(huì)上的報(bào)告,選自《干在實(shí)處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
2006年4月25日
社會(huì)主義道德是社會(huì)主義法治具有合理性、正當(dāng)性和合法性的內(nèi)在依據(jù),社會(huì)主義法治的價(jià)值、精神、原則、法理等大多建立在社會(huì)主義道德的基礎(chǔ)上,其諸多制度和規(guī)范本身又是社會(huì)主義道德的制度化和法律化。法律和道德,歷來(lái)是建立公序良俗、和諧穩(wěn)定社會(huì)的兩個(gè)保障。法治和德治,如車之雙輪、鳥之兩翼,一個(gè)靠國(guó)家機(jī)器的強(qiáng)制和威嚴(yán),一個(gè)靠人們的內(nèi)心信念和社會(huì)輿論,各自起著不可替代而相輔相成、相得益彰的作用,其目的都是要達(dá)到調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用,保障社會(huì)的健康和正常運(yùn)行。從一定意義上說(shuō),依法治國(guó)是維護(hù)社會(huì)秩序的剛性手段,而以德治國(guó)是維護(hù)社會(huì)秩序的柔性手段,只有把二者有機(jī)地結(jié)合起來(lái),才能有效地維護(hù)社會(huì)的和諧,保障社會(huì)健康協(xié)調(diào)地發(fā)展。
習(xí)近平2006年4月25日在浙江省委十一屆十次全會(huì)上的報(bào)告,選自《干在實(shí)處 走在前列》,中共中央黨校出版社,2006年12月版
2006年5月12日
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高效率就在于價(jià)值規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律、供求規(guī)律的作用,但發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)固有規(guī)律的作用和維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)、等價(jià)交換、誠(chéng)實(shí)守信的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本法則,需要法治上的保障。如果不從法律上確認(rèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的法人資格,企業(yè)就不能成為真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體。如果缺乏維護(hù)市場(chǎng)秩序的法治保障,市場(chǎng)行為就會(huì)失當(dāng),市場(chǎng)信息就會(huì)失真,公平競(jìng)爭(zhēng)就會(huì)失序。如果缺乏對(duì)不正當(dāng)市場(chǎng)行為進(jìn)行懲防的法治體系,守信者利益得不到保護(hù),違法行為得不到懲治,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就不能建立起來(lái)。從這一意義上說(shuō),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法治經(jīng)濟(jì)。推進(jìn)法治建設(shè)的一個(gè)重要?jiǎng)右?,就是要反映和?jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求,堅(jiān)持為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)服務(wù),堅(jiān)持平等、自由、正義、效率等社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)在價(jià)值的追求。
習(xí)近平:《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然是法治經(jīng)濟(jì)》(2006年5月12日),選自《之江新語(yǔ)》,浙江人民出版社,2007年8月版
2006年5月15日
和諧社會(huì)是秩序良好的社會(huì),它要求社會(huì)依照既定的規(guī)則有序運(yùn)行,反對(duì)無(wú)序化和無(wú)序狀態(tài)。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧有賴于人們對(duì)法律的信仰和遵循。只有把社會(huì)生活的基本方面納入法治的調(diào)整范圍,經(jīng)濟(jì)、政治、文化和諧發(fā)展與社會(huì)全面進(jìn)步才有切實(shí)的保障,整個(gè)社會(huì)才能成為一個(gè)和諧的社會(huì)。社會(huì)主義和諧社會(huì)的“六大特征”都具有法治的屬性,“民主法治”是公共權(quán)力與公民權(quán)利的和諧,“公平正義”是社會(huì)規(guī)則與個(gè)人能力的和諧,“誠(chéng)信友愛”是人與人之間關(guān)系的和諧,“充滿活力”是社會(huì)成員的積極性、創(chuàng)造性與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的和諧,“安定有序”是公民的行為方式與社會(huì)秩序的和諧,“人與自然和諧相處”是生產(chǎn)、生活、生態(tài)良性互動(dòng)的和諧。在推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)中,無(wú)論是人與社會(huì)的和諧關(guān)系、人與人的和諧關(guān)系、人與自然的和諧關(guān)系,還是公共權(quán)力與個(gè)人權(quán)利的和諧關(guān)系,都必然會(huì)表現(xiàn)為一定的法律關(guān)系。從這一意義上說(shuō),和諧社會(huì)本質(zhì)上是法治社會(huì)。同時(shí),法治也為社會(huì)和諧提供重要保證。法治通過(guò)調(diào)節(jié)社會(huì)各種利益關(guān)系來(lái)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)公平正義,法治為人們之間的誠(chéng)信友愛創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境,法治為激發(fā)社會(huì)活力創(chuàng)造條件,法治為維護(hù)社會(huì)安定有序提供保障,法治為人與自然的和諧提供制度支持。
習(xí)近平:《和諧社會(huì)本質(zhì)上是法治社會(huì)》(2006年5月15日),選自《之江新語(yǔ)》,浙江人民出版社,2007年8月版
2006年5月17日
法治精神是法治的靈魂。人們沒有法治精神、社會(huì)沒有法治風(fēng)尚,法治只能是無(wú)本之木、無(wú)根之花、無(wú)源之水。古人所說(shuō)“國(guó)皆有法,而無(wú)使法必行之法”,講的就是這個(gè)道理。其實(shí),使法必行之法就是法治精神。從客觀上說(shuō),法治也并不體現(xiàn)于普通民眾對(duì)法律條文有多么深透的了解,而在于努力把法治精神、法治意識(shí)、法治觀念熔鑄到人們的頭腦之中,體現(xiàn)于人們的日常行為之中。這包括培養(yǎng)人們的理性精神、誠(chéng)信守法的精神、尊重法律權(quán)威的精神、權(quán)利與義務(wù)對(duì)稱的精神、依法維權(quán)和依法解決糾紛的習(xí)慣等等。正如盧梭所說(shuō),“規(guī)章只不過(guò)是穹隆頂上的拱梁,而唯有慢慢誕生的風(fēng)尚才最后構(gòu)成那個(gè)穹隆頂上的不可動(dòng)搖的拱心石”。法律當(dāng)中“最重要的一種”就是這種風(fēng)尚,它既不是銘刻在大理石上,也不是銘刻在銅表上,而是銘刻在公民們的內(nèi)心里。
習(xí)近平:《弘揚(yáng)法治精神,形成法治風(fēng)尚》(2006年5月17日),選自《之江新語(yǔ)》,浙江人民出版社,2007年8月版
2006年5月19日
道德是法治的基石。法律只有以道德為支撐,才有廣泛的社會(huì)基礎(chǔ)而成為維系良治的良法。法律與道德,歷來(lái)是建立公序良俗、和諧穩(wěn)定社會(huì)的兩個(gè)保障。法治與德治,如車之雙輪、鳥之兩翼,一個(gè)靠國(guó)家機(jī)器的強(qiáng)制和威嚴(yán),一個(gè)靠人們的內(nèi)心信念和社會(huì)輿論,各自起著不可替代而相輔相成、相得益彰的作用,其目的都是要達(dá)到調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用,保障社會(huì)的健康和正常運(yùn)行。從一定意義上說(shuō),依法治國(guó)是維護(hù)社會(huì)秩序的剛性手段,以德治國(guó)是維護(hù)社會(huì)秩序的柔性手段,只有把兩者有機(jī)地結(jié)合起來(lái),才能有效地維護(hù)社會(huì)的和諧,保障社會(huì)健康協(xié)調(diào)地發(fā)展。
習(xí)近平:《堅(jiān)持法治與德治并舉》(2006年5月19日),選自《之江新語(yǔ)》,浙江人民出版社,2007年8月版
2006年5月22日
法治建設(shè)體現(xiàn)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的要求。法治建設(shè)絕不是要削弱黨的領(lǐng)導(dǎo),而是要從理念上更好地強(qiáng)化黨的意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、政權(quán)意識(shí),從制度上、法律上保證黨的執(zhí)政地位,通過(guò)改善黨的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)更有效地堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),通過(guò)完善黨的執(zhí)政方式來(lái)更有效地提高黨的執(zhí)政能力、保持黨的先進(jìn)性。
習(xí)近平:《黨的領(lǐng)導(dǎo)是法治的根本保證》(2006年5月22日),選自《之江新語(yǔ)》,浙江人民出版社,2007年8月版
(本專論在整理更新中)
編輯:冀春雨