秀英區(qū)位于海南省?？谑形鞅辈?，是海口市新的行政中心，素有“瓊州門戶”之稱。

今年以來，秀英區(qū)以鞏固全國禁毒示范城市創(chuàng)建成果為引領，以禁毒三年“固本防風險”行動為主線，以嚴打、嚴整、嚴堵、嚴收、嚴管、嚴教、嚴獎、嚴責“八嚴工程”為抓手，在區(qū)委、區(qū)政府堅強領導下，全面壓實禁毒工作責任，深化打防管控各項措施，不斷健全毒品治理體系，提升禁毒工作水平，取得了青少年拒絕毒品意識增強、群眾滿意度上升，群眾對禁毒知識知曉率上升，社區(qū)戒毒（康復）執(zhí)行率提升，戒斷三年未復吸人數提升；新增吸毒人員下降，現有吸毒人員不斷下降，復吸人員明顯下降，吸毒人員引發(fā)的刑事、治安案件發(fā)案率不斷下降的“四升四降”良好成效。

秀英區(qū)委副書記、政法委書記、區(qū)禁毒委副主任郭逢喜表示，今年是海南自貿港封關運作的關鍵之年，也是禁毒三年“固本防風險”行動的起步之年，全區(qū)將牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，不斷增強做好禁毒工作的責任感、使命感，嚴厲打擊涉毒違法犯罪，全力遏制毒品擴散蔓延，推動毒品治理能力和治理水平再上新臺階，以實際行動助力“無毒品危害自貿港”建設，堅決打贏新時代禁毒人民戰(zhàn)爭。

“三級書記”抓禁毒

全區(qū)社區(qū)戒毒（康復）執(zhí)行率達100%，戒斷3年以上未復吸人員增幅明顯，未成年人涉毒保持“零紀錄”，禁毒形勢持續(xù)向好，遏增量、減存量成效明顯……

近年來，秀英區(qū)深化毒品問題綜合治理，不斷夯實禁毒工作基層基礎。目前，全區(qū)現有吸毒人員占比為0.33‰，完成占比低于全國平均水平的既定目標。

一直以來，秀英區(qū)委、區(qū)政府高度重視禁毒工作，嚴格落實“三級書記”抓禁毒工作機制。區(qū)委書記符勇多次召開全區(qū)重點工作月度調度點評會，聽取禁毒工作情況匯報，并提出具體要求；區(qū)長柳戰(zhàn)良擔任禁毒三年“固本防風險”行動領導小組組長，加強對禁毒工作的統(tǒng)籌調度，研究解決禁毒工作中存在的問題。

郭逢喜和秀英區(qū)副區(qū)長、市公安局秀英分局局長、區(qū)禁毒委副主任禤文龍先后24次對禁毒工作提出具體要求，并多次主持召開全區(qū)禁毒專題會議，研究部署禁毒工作，形成“黨委政府統(tǒng)一領導，部門齊抓共管”的禁毒工作格局。

秀英區(qū)先后制定《海南自由貿易港封關前秀英區(qū)禁毒三年“固本防風險”行動方案》《2023年秀英區(qū)鞏固提升全國禁毒示范城市實施方案》等15個文件，建立健全禁毒工作督導考評、責任追究、考核獎懲等長效機制，著力構建“區(qū)、鎮(zhèn)（街道）、村（居）”三級責任體系。同時，堅持“周匯報、月調度、季分析、年總結”，采取“督導檢查—情況通報—‘回頭看’整改—督查問責”形式，強化督導督查追責，及時解決禁毒工作中遇到的體制性、機制性、保障性難題。

該區(qū)將禁毒工作經費列入區(qū)、鎮(zhèn)（街道）財政預算，按照現有吸毒人員30：1、戒斷3年未復吸人員40：1的比例，在全區(qū)配備119名禁毒專管員，為禁毒工作順利開展提供有力保障。

“打防宣”一體推進

6月26日，秀英區(qū)舉行海南自貿港封關前禁毒三年“固本防風險”行動啟動儀式。符勇，柳戰(zhàn)良，區(qū)政協(xié)主席肖忠，郭逢喜，區(qū)人大常委會副主任崔海萍，區(qū)人大常委會副主任、區(qū)禁毒委副主任黃奕軍，禤文龍，區(qū)人民法院院長甘文萍，區(qū)人民檢察院檢察長錢晶晶參加活動。

活動現場，工作人員通過發(fā)放禁毒宣傳手冊、展示仿真毒品模型等方式，詳細講解毒品種類、危害及《中華人民共和國禁毒法》《戒毒條例》等法律法規(guī)，倡導群眾積極參與禁毒工作，發(fā)現涉毒違法犯罪線索及時向公安機關舉報。同時，設置“禁毒連連看”等游戲環(huán)節(jié)，將毒品預防教育知識融入其中，通過寓教于樂的方式開展禁毒宣傳活動，使“珍愛生命、遠離毒品”理念更加深入人心，全力筑牢群眾禁毒思想防線。

毒品治理，預防為先。近年來，秀英區(qū)各級各部門采取多種形式，開展“春季禁毒流動課堂”“禁毒宣傳進萬家”“領導干部講禁毒”、禁毒“八進”（進單位、進企業(yè)、進社區(qū)、進學校、進農村、進家庭、進場所、進網絡）活動及未成年人“護苗”專項行動，進一步擴大禁毒宣傳覆蓋面。區(qū)委政法委聯合電視臺打造《平安秀英》欄目，對禁毒宣傳系列活動進行專題報道，不斷提高群眾對禁毒工作的知曉率。

該區(qū)組織開展致學生家長的一封禁毒信、童心畫禁毒、“禁毒杯”羽毛球賽、“小英說理”微宣講等特色禁毒宣傳活動，掀起全民禁毒宣傳新高潮；在省級以上媒體和新媒體平臺發(fā)布近400條禁毒消息，在公交車、車站碼頭、商場、超市等公共場所移動媒體全天候滾動播放禁毒短視頻，進一步提高禁毒宣傳針對性和實效性；精心制作青少年毒品預防教育“護苗”沙畫視頻，拍攝并制作禁毒版《花園之歌》，在全區(qū)開展禁毒瓊劇《我的父親》巡演活動，均取得良好社會反響，營造了人人關心支持、積極參與禁毒工作的濃厚氛圍。

以打開路，以打促防。今年以來，秀英區(qū)公安機關堅持“打團伙、摧網絡、斷通道、堵毒源”，嚴厲打擊毒品違法犯罪活動。同時，采取跨省協(xié)作、靈活辦案等方式，開展“清源斷流”“春夏攻勢”等專項行動，取得階段性戰(zhàn)果。今年上半年，全區(qū)共破獲部督毒品目標案件1件，提前完成全年任務目標；破獲毒品案件9件，查獲吸毒人員9人。

綜合治理顯成效

今年以來，秀英區(qū)高度重視吸毒人員管控工作，常態(tài)化開展社會面吸毒人員排查行動，實施分級分類管控，不斷提升禁吸戒毒工作成效。截至目前，全區(qū)共排查社會面吸毒人員3524人，完成分類風險評估3489人，風險評估完成率達99%，未發(fā)生吸毒人員肇事肇禍案事件。

秀英區(qū)深入推進“平安關愛”行動，落實落細各項幫扶救助措施，幫扶吸毒人員及其家庭成員1163人；督促各鎮(zhèn)（街道）壓實禁毒專管員責任，監(jiān)督社區(qū)戒毒（康復）人員落實每日簽到要求。目前，全區(qū)181名社區(qū)戒毒（康復）人員全部下載并關注“椰風送暖”App，人員檔案錄入完整率達100%。

該區(qū)健全完善制毒物品監(jiān)管體系，建立市公安局秀英分局、市市場監(jiān)督管理局秀英分局、區(qū)應急管理局等部門整體聯動、緊密銜接、全程管控的監(jiān)管機制。今年以來，共檢查各類易制毒化學品企業(yè)293家，繼續(xù)保持易制毒化學品流入制毒渠道“零紀錄”；排查有可能種植毒品原植物重點部位215個，全部按照“一戶一檔”原則建立監(jiān)管檔案，目前未發(fā)現非法種植毒品原植物違法犯罪行為。

此外，秀英區(qū)在全區(qū)范圍內集中開展涉毒場所專項整治行動，嚴格落實三級巡查、“雙隨機”“黑名單”等工作機制，組織市公安局秀英分局、市市場監(jiān)督管理局秀英分局、區(qū)旅游和文化體育局等部門，采取集中清查、重點抽查等形式，常態(tài)化開展聯合執(zhí)法行動。截至目前，共開展聯合執(zhí)法行動5次，出動人員120人，清查場所15家，最大限度預防和減少娛樂場所涉毒問題發(fā)生；深入開展“毒駕”治理，實行“毒駕”、酒駕捆綁查處，共出動警力120人，檢查車輛310輛，未發(fā)現“毒駕”違法犯罪行為。

接下來，秀英區(qū)將聚焦全省禁毒工作績效考評、全國禁毒示范城市考核等重點工作，全面壓實禁毒工作責任，確保高質量、高水平完成各項任務目標，為推進“平安秀英”創(chuàng)建和全區(qū)經濟社會高質量發(fā)展貢獻力量。（莊恢奕）