本報記者 王鶴霖 王家梁 本報通訊員 葉青

“經(jīng)過‘兩所聯(lián)動’機(jī)制的調(diào)解，我和鄰居之間終于達(dá)成共識，非常感謝你們?！辈痪们?，貴州省安順市平壩區(qū)天龍鎮(zhèn)二官村村民劉某和王某因門口垃圾堆放問題發(fā)生矛盾，在“兩所聯(lián)動”工作人員的調(diào)解下，雙方握手言和。

這是安順市公安派出所和司法所“兩所聯(lián)動”創(chuàng)新實踐工作機(jī)制的一個縮影。

據(jù)介紹，安順市委、市政府在充分調(diào)研基礎(chǔ)上，聚焦基層平安建設(shè)、法治建設(shè)兩大任務(wù)，針對司法所力量薄弱情況，成立市“兩所聯(lián)動”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，安順市公安局、安順市司法局分別制定“兩聯(lián)雙指導(dǎo)”工作實施方案，建立“兩所聯(lián)動”工作機(jī)制，多次召開工作推進(jìn)會、聯(lián)席會，抓重點、盯關(guān)鍵、督過程、問結(jié)果，開展一系列工作，解決了長期制約司法所的力量薄弱問題。

天龍鎮(zhèn)派出所所長郭培成介紹說，派出所與司法所一墻之隔、各司其職，通過“兩所聯(lián)動”機(jī)制已經(jīng)在服務(wù)基層社會治理工作中融為一體、攜手共治、數(shù)據(jù)共享、信息互通、職能互補，取得“1+1＞2”的效果，讓基層社會治理工作有力有效。

“以前派出所和司法所兩家掌握的信息不對稱，特別是在特殊人群的管理服務(wù)上。”天龍鎮(zhèn)派出所教導(dǎo)員肖顯智向記者介紹說，開展“兩所聯(lián)動”工作后，在人員動態(tài)管理服務(wù)方面，兩家打破信息壁壘，互通有無，大幅提升轄區(qū)基層社會治理工作效率。

為解決基層司法所和派出所兩個部門各司其職、各管一段的工作方式，在安順市政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，“兩所”依法互相開放共享信息資源，司法所將社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員信息及時向轄區(qū)派出所推送。派出所協(xié)助司法所完善法院判決前犯罪嫌疑人調(diào)查評估、社區(qū)矯正對象監(jiān)督管理、刑滿釋放人員教育幫扶所需信息和數(shù)據(jù)，有針對性地制定相應(yīng)措施，實現(xiàn)社區(qū)矯正對象精準(zhǔn)管控、刑滿釋放人員教育幫扶到位。

截至目前，安順市司法所共向派出所推送1202人的5000余條信息，公安派出所向司法所反饋社區(qū)矯正對象活動軌跡3772條，協(xié)助補全、查找刑滿釋放人員信息數(shù)據(jù)880條，共同到監(jiān)獄接回刑滿釋放人員103人，為完善基層治理提供了有力支撐，形成資源共享、信息互通、糾紛快解的良好工作格局。

以天龍司法所為例，過去該司法所只有兩名工作人員，在調(diào)解矛盾糾紛上人手不足，加之法律專業(yè)知識掌握不充分，解決矛盾糾紛問題時常出現(xiàn)瓶頸，在處置調(diào)解案件和糾紛上心有余而力不足。

安順?biāo)痉ň钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說，“兩所聯(lián)動”很好地解決了這個問題，派出所、司法所充分發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，依托鎮(zhèn)綜治中心和“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”工作機(jī)制優(yōu)勢資源，組織片區(qū)民警、村級警務(wù)助理、專職人民調(diào)解員對轄區(qū)婚戀糾紛、山林土地權(quán)屬糾紛等矛盾糾紛隱患開展聯(lián)動排查，同時建立矛盾糾紛隱患排查化解臺賬，對隱患實行“動態(tài)清零”管理。

與此同時，安順市公安派出所與司法所堅持法治宣傳與法律服務(wù)常態(tài)有效聯(lián)動。

工作中，安順市公安派出所和司法所聯(lián)合推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)普法責(zé)任落實、聯(lián)合開展法治宣傳教育，“兩所”工作人員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、中小學(xué)等組織開展憲法、民法典、未成年人保護(hù)法等法治宣傳教育，聯(lián)合培訓(xùn)農(nóng)村“法律明白人”。此外，“兩所”發(fā)揮各自優(yōu)勢，將法律服務(wù)融入日常工作。

安順市司法局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“兩所聯(lián)動”創(chuàng)新實踐，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）依法治理各項工作有效開展，夯實了安順市平安建設(shè)、法治建設(shè)基層基礎(chǔ)，為中西部地區(qū)基層法治建設(shè)探索出可行模式，為推進(jìn)全面建設(shè)法治政府工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

2023年，華西派出所獲得全國“楓橋式派出所”榮譽稱號，平壩區(qū)天龍司法所入選貴州省新時代“楓橋經(jīng)驗”先進(jìn)典型。