本報(bào)記者 王鶴霖 王家梁 本報(bào)通訊員 羅春菊

“每天走一走，看一看，當(dāng)好政策宣傳員、民意調(diào)查員、困難訴求化解員?！闭劶叭粘９ぷ?，貴州省黔南布依族苗族自治州三都水族自治縣鳳羽街道堯麓村龍臺(tái)一組網(wǎng)格員李世華對(duì)近日前來采訪的《法治日?qǐng)?bào)》記者說。

不久前，在巡查中，村民王偉民向李世華反映了自來水水源堵塞問題。李世華立馬趕到現(xiàn)場(chǎng)了解具體情況，并向網(wǎng)格黨小組長、村“兩委”干部上報(bào)事件。

“沒想到當(dāng)天就有人來疏通水管，水管疏通了，心情舒暢了?！蓖鮽ッ窀吲d地說道。

問題的快速解決，是網(wǎng)格化服務(wù)群眾的縮影。

2023年以來，黔南州以問題為導(dǎo)向，聚焦網(wǎng)格資源力量分散、管理模式粗放、條塊分割突出等問題，全面推進(jìn)網(wǎng)格化服務(wù)管理“多網(wǎng)合一”工作，通過完善網(wǎng)格化管理格局、實(shí)行數(shù)字化賦能“一張網(wǎng)”、健全精細(xì)化服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)覆蓋、一網(wǎng)通用、一網(wǎng)多用”，兜起民生萬家事，提升基層治理精度、深度和溫度，讓“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在黔南大地開花結(jié)果。

建強(qiáng)精?；?duì)伍

“‘多網(wǎng)合一’重要目標(biāo)是提升基層網(wǎng)格事項(xiàng)的處置能力和效率，用最少的人解決最多的事，實(shí)現(xiàn)民心聚集在基層、問題解決在基層、服務(wù)拓展在基層?！鼻现菸ㄎC治中心副主任張龍向說。

2023年11月，黔南州委、州政府出臺(tái)方案，全面部署和推動(dòng)“多網(wǎng)合一”工作，聚焦網(wǎng)格、人員、事務(wù)、服務(wù)、數(shù)據(jù)“五大”整合，健全“多網(wǎng)合一”工作聯(lián)席會(huì)議制度，推動(dòng)工作專班常態(tài)運(yùn)行，做到網(wǎng)格事務(wù)歸口管理，網(wǎng)格運(yùn)行統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。

對(duì)此，三都縣率先嘗試，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)“多網(wǎng)合一”運(yùn)行體系，以“全科網(wǎng)格”理念將全縣105個(gè)村（社區(qū)）精準(zhǔn)劃分1335個(gè)網(wǎng)格，人、事、物、組織等全部整合納入網(wǎng)格管理體系。同時(shí)建立網(wǎng)格事務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制，確定51項(xiàng)事務(wù)入格并動(dòng)態(tài)調(diào)整，變“九龍治水”為“一網(wǎng)統(tǒng)管”。

在總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)后，黔南州各縣（市）全面推進(jìn)“多網(wǎng)合一”網(wǎng)格治理模式。按照“網(wǎng)格統(tǒng)一劃分、資源統(tǒng)一整合、人員統(tǒng)一調(diào)配、信息統(tǒng)一采集、工作統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”思路，整合資源，配強(qiáng)力量，逐步形成“一張網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中有責(zé)、責(zé)任到人、管理到位、服務(wù)到家”的精準(zhǔn)化服務(wù)管理格局。

“以前網(wǎng)格繁多、人員力量分散、資源不夠，想回應(yīng)群眾訴求，心有余而力不足。”三都縣城南社區(qū)黨委書記、居委會(huì)主任平立彪感慨道，現(xiàn)在變“多網(wǎng)”為“一網(wǎng)”，讓網(wǎng)格員隊(duì)伍從部門“方面軍”變成社區(qū)“集團(tuán)軍”，社區(qū)治理從原來“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)變成“共建共治”，力量集中、任務(wù)清晰，工作更好落實(shí)。

建好智能化平臺(tái)

“平臺(tái)真好用，有情況‘一鍵反饋’，馬上有人處理，生活越來越方便了！”惠水縣好花紅鎮(zhèn)三都村網(wǎng)格員楊雪對(duì)“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái)贊不絕口。

好花紅鎮(zhèn)通過搭建“數(shù)字鄉(xiāng)村”平臺(tái)，整合綜合治理、惠民服務(wù)等多項(xiàng)功能，各項(xiàng)政策和信息可以高效傳遞到每戶人家，群眾也可通過小程序直接進(jìn)入平臺(tái)進(jìn)行互動(dòng)。管理人員僅需通過手機(jī)App，便能實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理“一屏知全域、一網(wǎng)管全局”。

近年來，黔南州聚焦“一網(wǎng)管數(shù)據(jù)”，構(gòu)建人口、企業(yè)、政策、交易等原生數(shù)據(jù)庫，繪制全州各縣（市）網(wǎng)格邊界地圖，實(shí)現(xiàn)全州網(wǎng)格化數(shù)據(jù)一屏總覽、調(diào)度指揮一鍵直達(dá)。聚焦“一網(wǎng)管事件”，通過貴州省綜治和網(wǎng)格化信息平臺(tái)、貴州110服務(wù)平臺(tái)、黔南州12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺(tái)等數(shù)據(jù)資源，構(gòu)建橫向聯(lián)動(dòng)州縣兩級(jí)行業(yè)部門、縱向貫通州縣鄉(xiāng)村四級(jí)綜治中心的社會(huì)治理扁平化指揮調(diào)度體系。

為讓數(shù)據(jù)“多跑路”、基層真減負(fù)，黔南州全面推廣應(yīng)用貴州省綜治和網(wǎng)格化信息平臺(tái)。通過網(wǎng)格員手機(jī)端一鍵采集、一鍵上報(bào)網(wǎng)格信息，人機(jī)有效結(jié)合、有效協(xié)同，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格案件采集到位、信息共享方便快捷、人員調(diào)度及時(shí)迅速、案件處置精準(zhǔn)高效，開啟“智慧治理”新模式，將矛盾化解在基層。

建優(yōu)精細(xì)化服務(wù)

“以前跟鄰里間有矛盾糾紛，就自己想辦法解決?，F(xiàn)在不一樣了，只要聯(lián)系工作站，民警直接上門幫我們解決?！饼埨锟h居民李國剛說。

近年來，龍里縣聚焦基層治理體系建設(shè)，以落實(shí)為基層減負(fù)為契機(jī)，探索推進(jìn)警務(wù)網(wǎng)格與基層治理網(wǎng)格“雙網(wǎng)融合”，推動(dòng)治理重點(diǎn)向基層下移、觸角向前延伸，切實(shí)提升基層治理效能。

黔南州以群眾需求作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，整合黨建、政務(wù)、群團(tuán)、宣傳和社會(huì)服務(wù)等各方面資源，合理規(guī)劃辦事服務(wù)、協(xié)商議事、文化體育等功能區(qū)域（場(chǎng)室），建設(shè)一批網(wǎng)格（村民小組）黨群服務(wù)工作站點(diǎn)和惠民服務(wù)超市，高效集成便民利民惠民服務(wù)內(nèi)容，打造有黔南特色的“黨建+15分鐘社區(qū)生活圈”。

同時(shí)聚焦“民有所呼、我有所應(yīng)”，用好“吹哨報(bào)到”“一網(wǎng)統(tǒng)管”“請(qǐng)你來商量”等共治平臺(tái)，把各類主體調(diào)動(dòng)起來，實(shí)行共商共管，基層和群眾反映的事項(xiàng)辦結(jié)率超過98%，回訪滿意度超過99%，職責(zé)清晰、多元參與、智能高效、立抓立辦的治理體系正在形成。

建優(yōu)精細(xì)化服務(wù)，讓基層網(wǎng)格治理再升級(jí)，黔南各地不斷創(chuàng)新舉措。平塘縣通過整合各方資源，探索組建“縣綜治中心+14個(gè)行業(yè)性專業(yè)性調(diào)解委員會(huì)+N個(gè)行業(yè)主管部門”的“1+14+N”調(diào)解團(tuán)隊(duì)，使綜治維穩(wěn)信訪力量由“多個(gè)指頭”握成一個(gè)“拳頭”，變“單打獨(dú)斗”為“整體作戰(zhàn)”，實(shí)現(xiàn)“中心吹哨、部門報(bào)到”，不斷提升社會(huì)矛盾糾紛預(yù)防化解能力。

“近年來，黔南州堅(jiān)持黨建引領(lǐng)基層治理‘多網(wǎng)合一’工作，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，有效整合各方力量，不斷完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)，切實(shí)提升基層治理精細(xì)化水平?！鼻现菸ㄎ睍浝讓W(xué)良表示，要推動(dòng)更多資源融入網(wǎng)格，讓“群眾找上門”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤罢疑先罕姷拈T”，推進(jìn)治理體系現(xiàn)代化，推動(dòng)平安黔南建設(shè)由“平安”邁向“長安”，以基層治理成效提升群眾幸福感。