本報記者 石飛 本報通訊員 郭朝友

近日，云南省文山壯族苗族自治州西疇縣委政法委調度中心在日常巡查時發(fā)現(xiàn)，鄰近馬關縣一男子因家庭婚姻糾紛，聲稱要到本縣興街鎮(zhèn)興隆村對其岳父岳母行兇。掌握這一信息后，西疇縣立即將信息推送馬關縣，協(xié)同做好穩(wěn)控化解工作。

“之所以能精準研判矛盾風險，做到源頭化解，靠的是對風險隱患早發(fā)現(xiàn)、早預判、早介入、早應對，靠的是對‘三必到四必訪’工作機制的不斷探索與完善?！蔽鳟牽h委常委、政法委書記蔣俊林近日接受《法治日報》記者采訪時說，近年來，西疇縣大力弘揚“四下基層”作風，積極探索“三必到四必訪”工作機制，即矛盾糾紛必到、突發(fā)事件必到、聚集活動必到，困難特殊家庭必訪、留守家庭必訪、長期外出返鄉(xiāng)家庭必訪、新分戶家庭必訪，變“群眾上訪”為“干部下訪”，有效推動矛盾糾紛防范與源頭化解，形成邊疆民族地區(qū)基層治理特色模式。

蔣俊林說，西疇縣自探索建立該機制以來，依托全縣各級黨員干部、村（社區(qū)）“兩委”干部、駐村工作隊、網(wǎng)格員、“五老”人員、“四官一師”、人民調解員等組建起“三必到四必訪”小分隊333支，緊盯留守兒童、孤寡老人、矛盾糾紛戶等重點人群，全面走訪收集信息、發(fā)現(xiàn)問題。一般糾紛問題轄區(qū)網(wǎng)格員常態(tài)走訪、歸口職能站所解決，存在提級風險的申請上級職能部門給予人員和技術支持，形成“全面走訪+摸清底數(shù)+精準研判+包保落實+提級辦理”五步走閉環(huán)管理，讓矛盾糾紛無處遁形、群眾訴求有人及時回應。

記者了解到，實踐中，基于到訪過程中獲取的信息，各級黨員干部加強研判、把握主動權，做群眾身邊的知心人，及時回應群眾訴求、盡早發(fā)現(xiàn)矛盾糾紛，把風險隱患防范在源頭、矛盾糾紛化解在基層，做到群眾“急事”有人幫、“難事”有人辦、“愁事”有人管、“煩事”有人聽、“怨事”有人疏。

蓮花塘鄉(xiāng)兩名村民因醫(yī)保繳費標準上漲對是否繳納醫(yī)保犯起了嘀咕，隊員耐心為他們算“健康賬”“長遠賬”，說明政策調整情況，經(jīng)溝通，村民打消顧慮果斷參保；新興社區(qū)李姓老人反映兒子不盡贍養(yǎng)義務，隊員多次上門溝通勸導，父子關系得到緩和；臺風來襲期間，石洞沖村小組有群眾家煙葉被淹，隊員第一時間趕到現(xiàn)場為群眾轉移煙葉、減少損失；法斗鄉(xiāng)山林被劃入保護區(qū)，多家農戶種植的經(jīng)濟作物被砍伐移除，農戶不了解政策有抵觸情緒拒絕領取山林補助，隊員耐心講解生態(tài)保護補償政策，村民了解政策后主動配合工作開展；大寨村小組活動室安裝起大喇叭，但是活動室旁邊的李女士患有心臟病不堪其擾，隊員主動協(xié)調拆除喇叭……

“樁樁件件小事，背后是小分隊不辭勞苦的付出，擦亮了平安‘底色’，提升了幸福‘成色’?！笔Y俊林說，為加強和創(chuàng)新基層治理，打通民生服務“最后一公里”，2022年起，西疇縣推出“接訴即辦”小程序，讓群眾“點單”，由小分隊精準“配送”。小程序使用很方便，群眾有困難可以在上面提交，馬上有人幫助解決，不會打字可以拍照、錄音或者錄視頻反映情況，馬上有人與群眾聯(lián)系。

與此同時，西疇縣持續(xù)完善接訴、辦理、督辦、反饋、評價閉環(huán)運行機制，保證群眾實時了解處理進度。目前，訴求上交后，兩小時內有回復，職責范圍內3個工作日辦結、范圍外24小時內逐級上報，做到“事事有回音、件件有落實、效果有反饋”。

截至2024年11月，“接訴即辦”小程序累計注冊用戶70436人，收到訴求2475件，受理率100%，辦結率99.72%，群眾辦結滿意率達95.89%。