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□ 馬樹(shù)娟

10月16日，中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。習(xí)近平總書(shū)記在代表第十九屆中央委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告時(shí)指出，要扎實(shí)推進(jìn)依法行政，轉(zhuǎn)變政府職能，優(yōu)化政府職責(zé)體系和組織結(jié)構(gòu)，提高行政效率和公信力，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

政務(wù)服務(wù)效率高不高、執(zhí)法是否文明規(guī)范，直接關(guān)系到老百姓和企業(yè)的獲得感，也關(guān)系到營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)深入推進(jìn)“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，不斷提升政務(wù)服務(wù)效能，取得了很好成效。以社會(huì)高度關(guān)注的“跨省通辦”為例，就在前不久，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍進(jìn)一步提升服務(wù)效能的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），就擴(kuò)大“跨省通辦”事項(xiàng)范圍、提升“跨省通辦”服務(wù)效能等作出部署，這是政府深化“放管服”改革的重要舉措，旨在更好滿(mǎn)足老百姓和企業(yè)的異地辦事需求。

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前，我國(guó)跨省流動(dòng)人口達(dá)1.2億。隨著跨省流動(dòng)的人口不斷增多、跨區(qū)域投資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)不斷增加，老百姓和企業(yè)辦理一些諸如異地就醫(yī)結(jié)算、單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)申報(bào)等高頻事項(xiàng)時(shí)往往需要多地奔波，有時(shí)甚至需要“折返跑”，耗費(fèi)了大量人力物力財(cái)力，這些事項(xiàng)也日漸成為老百姓和企業(yè)的急難愁盼問(wèn)題。

為了有效服務(wù)人口流動(dòng)、生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，2020年，國(guó)務(wù)院辦公廳專(zhuān)門(mén)印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出140項(xiàng)全國(guó)高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項(xiàng)清單。各地各部門(mén)據(jù)此不斷推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”改革，從城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)，到異地申請(qǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照遺失補(bǔ)領(lǐng)、換發(fā)，再到企業(yè)及分支機(jī)構(gòu)異地申請(qǐng)?jiān)O(shè)立、變更、注銷(xiāo)登記等，這些事項(xiàng)的辦理越來(lái)越方便快捷，老百姓和企業(yè)的獲得感不斷增強(qiáng)。

改革未有窮期，讓百姓滿(mǎn)意沒(méi)有終點(diǎn)。此次《意見(jiàn)》要求進(jìn)一步聚焦企業(yè)和老百姓反映突出的異地辦事難點(diǎn)堵點(diǎn)，充分發(fā)揮全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)“一網(wǎng)通辦”樞紐作用，進(jìn)一步擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”范圍，推動(dòng)線上線下辦事渠道深度融合，不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化水平。這不僅意味著老百姓和企業(yè)異地辦理的服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)一步增多，而且意味著政務(wù)服務(wù)的效率將進(jìn)一步提升。

持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”改革，是近年來(lái)我國(guó)政府深化“放管服”改革的一個(gè)縮影，也是“數(shù)據(jù)多跑路，百姓少跑腿”的生動(dòng)寫(xiě)照，深刻體現(xiàn)了“以人民為中心”的發(fā)展思想。期待各地各部門(mén)不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)，提高行政效率和公信力，釋放更多政策紅利，讓企業(yè)和老百姓收獲更多便利，擁有更多更實(shí)在的獲得感。