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□ 切實(shí)推動民法典實(shí)施

□ 法制日報全媒體記者 蒲曉磊

民法典是新中國成立以來第一部以“法典”命名的法律，是新時代我國社會主義法治建設(shè)的重大成果。

全國人大代表、陜西省律師協(xié)會副會長方燕近日接受《法制日報》記者采訪時說，各級黨和國家機(jī)關(guān)以及廣大人民群眾，都應(yīng)充分認(rèn)識頒布實(shí)施民法典的重大意義，增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹民法典的思想自覺和政治自覺。要把學(xué)習(xí)貫徹民法典與服務(wù)大局結(jié)合起來，充分發(fā)揮民法典的規(guī)范引領(lǐng)作用，一起做民法典的信仰者、捍衛(wèi)者、實(shí)踐者、維護(hù)者。

方燕說，切實(shí)抓好民法典貫徹實(shí)施，要從尊法、學(xué)法、執(zhí)法、司法、普法等方面協(xié)同發(fā)力，確保民法典得到全面有效執(zhí)行，推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，讓民法典成為保護(hù)人民合法權(quán)益的堅(jiān)固磬石。

領(lǐng)導(dǎo)干部要做學(xué)習(xí)表率

民法典要實(shí)施好，就必須讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。因此，推動民法典貫徹實(shí)施的一個重要工作就是要廣泛開展民法典普法工作。

方燕認(rèn)為，要緊緊圍繞維護(hù)和保障人民合法權(quán)益，服務(wù)和推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加強(qiáng)民法典重大意義的宣傳教育，學(xué)法、考法、述法、講法，在運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的過程中開展普法工作，讓民法典保護(hù)民事權(quán)利不受侵犯、促進(jìn)民事關(guān)系和諧有序的功能深入人心。

同時，要教育引導(dǎo)群眾認(rèn)識到民法典既是保護(hù)自身權(quán)益的法典，也是全體社會成員必須遵循的規(guī)范，讓群眾養(yǎng)成自覺守法的意識，形成遇事找法的習(xí)慣，培養(yǎng)解決問題靠法的意識和能力。

在普法方式上，要充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體與新媒體，有組織、有步驟地開展形式多樣的民法典宣傳活動，把學(xué)習(xí)民法典、貫徹民法典與宣傳民法典結(jié)合起來，用人民群眾喜聞樂見的形式，闡釋好民法典一系列新規(guī)定新概念新精神。

方燕認(rèn)為，在民法典普法過程中，國家機(jī)關(guān)要落實(shí)好“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，積極宣傳發(fā)動，帶頭遵守實(shí)踐，領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合分管領(lǐng)域工作，分章節(jié)進(jìn)行學(xué)習(xí)解讀，做學(xué)習(xí)、遵守、維護(hù)民法典的表率。宣傳教育、政府法制研究中心等部門要認(rèn)真研究，制定宣傳貫徹意見，在民法典的宣傳教育工作中起到表率作用。

貫徹到司法工作各環(huán)節(jié)

法律的生命力在于實(shí)施。司法機(jī)關(guān)應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)民法典，公正裁判，提高辦案質(zhì)量和司法公信力，讓人民信仰民法典。

方燕說，司法機(jī)關(guān)要以對黨負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)的態(tài)度，在貫徹實(shí)施民法典的過程中擔(dān)當(dāng)作為。各級司法機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來，深刻理解和準(zhǔn)確把握民法典頒布實(shí)施的重大意義，充分認(rèn)識貫徹實(shí)施民法典的職責(zé)使命，以高度的政治自覺、飽滿的工作熱情，堅(jiān)定不移做好民法典的學(xué)習(xí)和貫徹實(shí)施工作，努力推動中國特色社會主義法治建設(shè)。

司法機(jī)關(guān)要引導(dǎo)廣大司法工作人員深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會民法典的創(chuàng)新之處，將民法典新理念、新原則、新概念、新條款貫徹到司法工作的各個環(huán)節(jié)，提高運(yùn)用民法典維護(hù)人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的能力和水平。

行政機(jī)關(guān)應(yīng)率先踐行推動

方燕說，行政機(jī)關(guān)應(yīng)率先踐行民法典，在學(xué)法、守法、執(zhí)法、普法等各個環(huán)節(jié)推動民法典的貫徹實(shí)施，以法治方式推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

有關(guān)行政機(jī)關(guān)要迅速行動，充分發(fā)揮行政立法、決策審查、政府法律顧問等作用，把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺，不得違背法律法規(guī)隨意作出減損公民、法人和其他組織合法權(quán)益或增加其義務(wù)的決定。要以保證民法典有效實(shí)施為重要抓手，著力推進(jìn)法治政府建設(shè)。

還應(yīng)當(dāng)就民法典相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行深入探討，為民法典相關(guān)、相配套的法律法規(guī)制度的修改完善提供法律意見和建議。

律師行業(yè)要發(fā)揮專業(yè)作用

律師作為全面依法治國的一支重要力量，應(yīng)爭做民法典的宣傳生力軍以及民法典實(shí)施中人民合法權(quán)益的忠實(shí)代言人。

“民法典專業(yè)性較強(qiáng)，律師只有自己先弄明白，才能更好地幫助群眾實(shí)現(xiàn)和維護(hù)自身合法權(quán)益，推進(jìn)民法典實(shí)施工作?！狈窖嗾f。

律師行業(yè)要進(jìn)一步提高政治站位，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記一系列重要講話和全國兩會精神，充分發(fā)揮職能作用，緊緊圍繞民法典的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹和推動實(shí)施開展工作，為推進(jìn)全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、更好地維護(hù)人民群眾合法權(quán)益提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)和法律保障。

律師事務(wù)所要組織律師積極深入系統(tǒng)學(xué)習(xí)民法典，在全行業(yè)營造學(xué)習(xí)民法典的濃厚氛圍，通過現(xiàn)場培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，邀請專家、學(xué)者、法官結(jié)合法律服務(wù)工作的實(shí)際為律師進(jìn)行專題講座，課程中既要包括參與法典編纂工作的專家學(xué)者、法官從立法、司法角度進(jìn)行的深度解讀，又要包括相關(guān)專業(yè)委員會主任從律師視角探討法典各編的變化和對律師業(yè)務(wù)的影響。通過培訓(xùn)，幫助律師把民法典的立法精神弄明白，把主要內(nèi)容搞清楚，把條文內(nèi)容學(xué)深悟透，切實(shí)取得實(shí)效。